[學子論文]中西動漫產業政策比較分析 (2)

王啟超

2009年12月16日15:51  來源:人民網-傳媒頻道

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  (5)掀起了國內一股動漫熱潮

  2005年國家新聞出版總署建立了5個國家級的網絡游戲技術創新工程中心、1所培養游戲動漫開發高級人才的學院、10所具有游戲動漫相關專業的定點院校。另外,據教育部統計,截止2007年,全國共有447所大學設立了動畫專業,1234所院系開辦涉及動漫專業的院系,涉及動漫專業的大學畢業生達到了6.4萬人,在校學生46.6萬人。如此多的人投身到動漫的學習與工作中,為中國的動漫產業儲備了大量的后備人才。

  二、日本對動漫產業的政策支持

  日本動漫產業發展的軌跡初期和中國很相似,都是外包其他發達國家的動畫產品開始﹔同樣都在在經濟發展到一定程度之后,發現自身經濟地位與文化地位的不對等(日本甚至被歐美國家戲稱為“經濟動物”)而大力發展動漫產業。所以日本的成功經驗是尤其值得中國借鑒的。

  其實,日本動漫產業的崛起,除了產品本身的發展之外,政府對其充分的重視,運用政策杠杆調節布局也是很重要的一個方面。2004年,日本正式公布了《內容產業促進法》,把內容產業劃入《創造新產業戰略》,希望通過文化產業化,將經濟結構向軟實力發展。此外,日本政府的一系列具有特色的扶持手段也在其動漫產業的發展佔有很重要的地位。

  (1)免費對國外提供本國動漫產品

  日本外務府曾利用“政府開發援助”中的“文化無償援助”資金,從動漫制作商手中購買動畫片的播放版權,並無償地提供給發展中國家電視台播放。例如日本官方曾無條件將《足球小將》的動畫給伊拉克的電視台播放、把《島耕作系列》送給海外的官員和企業,通過這些產品宣傳,讓他國民眾了解日本的社會文化。等到這些國家對這種“免費的午餐”形成依賴以后,再實現從免費到低價位再到正常價位的出口,在這種文化政策下,日本不僅培養了大量的哈日青年,出口了本國文化,同時也取得了良好的經濟效益。

  (2)注意知識產權的保護 

  日本在知識產權方面的表現是做的很到位的。以《鐵臂阿童木》為例,“阿童木”出來這麼多年,在日本沒一點盜版,阿童木成就了漫畫圖書、雜志和相關商品的一條產業鏈,也因此誕生了一攬子的版權保護合同。此外,在政府的支持下,日本成立了知識產權保護的財團法人,專門保護日本動畫片及其衍生產品的知識產權。

  動漫產業其實就是創意的產業,所以動漫產品的核心價值在於動漫作品的創造性與創新性,對知識產權的保護就是對動漫產業最核心無形資產的保護,隻有保証了對創意理念的法定壟斷權利,才能夠保証整個產業鏈條的各個環節的利益。

  (3)成立專門部門,加強產業管理與支援

  日本對動漫產業的發展是極其重視的,專門成立相關機構就動漫產業的發展問題和政策頒布進行管理。日本國內所有與動漫產業發展相關的政策的初步制定以及各種大小的國際文化交流項目的策劃都是由文化廳下屬的專門的文化審議會直接負責的,為國內動漫企業的發展提供了很多發展和交流的平台。此外,日本政府還在經濟產業省下建立了傳媒與內容產業局和動漫產業研究會,重點對國內發展處於初期狀態的動漫企業進行扶持、引導。這樣細化的直接管理,使得管理者對當前遇到的問題有更加准確認識,可以針對當前的問題及時對政策進行調整,提高政策的有效率,起到了很好的效果。

  (4)重視人才戰略

  發展文化產業最重要的就是人,人才是核心,尤其是創意性和數字化處理的實踐性人才。日本政府深知人才對動漫產業發展的重要性:日本的手塚治虫帶動了整個日本動漫產業,宮崎駿推動了日本動漫電影,這種大師級的人才,一兩個就能拉動整個國家產業的進步。

  日本非常重視人才的發展戰略。以日本國立大學為例,一年僅招收16名學生,而且擔任教師的都是當時的一線的知名人物,具有豐富的實踐經驗,從調查、制作、營銷等多個方面培養符合性人才。此外,每年都有年輕人赴外學習動畫制作,掌握最新的技術和潮流,注意和他國的動漫交流。同時,日本國內對漫畫這一行業也十分尊崇,東京自2002年以來,每年都要舉辦“東京國際動畫節”。成就突出的動漫家享有國家級大師稱謂,既可以獲得日本的突出文化貢獻獎,還可以把作品陳設在國立美術館和博物館,有時官方甚至出資在海外進行展覽。這些外在條件都對大師的培養提供了很好的土壤。


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(責編:趙光霞)
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