未來五年藍圖公布 新聞出版業總產出瞄准3萬億--傳媒--人民網
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新聞出版總署發布《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》

未來五年藍圖公布 新聞出版業總產出瞄准3萬億

■版權引進輸出比例降至2︰1 ■形成10家左右產業集聚中心

2011年04月21日00:00    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  制圖:蔡華偉

  人民網北京4月20日電  (記者張賀)新聞出版總署今天正式發布了《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》(簡稱《規劃》),對今后五年新聞出版業的發展藍圖進行了總體布局。同時發布的還有新聞出版業的11個專項規劃。

  新興產業躋身世界先進

  《規劃》明確了新聞出版業發展的總體目標。到“十二五”期末,新聞出版業發展方式轉變基本到位,新興業態蓬勃發展,數字出版等戰略性新興產業領域的發展達到世界先進水平。新聞出版產品和服務更加豐富,公共服務能力和水平進一步提高。基本扭轉新聞出版產品和服務的出口逆差狀況,大幅度提升中華文化的國際傳播力和影響力。基本形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的產業格局,以民族文化為主導、吸收外來有益文化共同繁榮的開放格局。基本建立起統一開放、競爭有序、健康繁榮的現代出版物市場體系,以人為本、面向基層、惠及大眾的新聞出版公共服務體系,技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。

  【記者解讀】新聞出版行業的總產出超萬億元大關,日報出版規模、年出書品種和總量居世界第一位,電子書出版居世界第二位。就規模而言,我國已是當之無愧的世界出版大國。當前亟待解決的問題是如何從出版大國發展轉變為出版強國,而《規劃》為實現這一轉變提供了可行的藍圖。

  由大變強,最重要的是轉變發展方式,從粗放型向集約型轉變,從外延式向內涵式轉變,從規模數量型向質量效益型轉變。文化體制改革的深入推進,中國經濟的平穩發展,國內市場的日益擴展,為實現這些轉變提供了強大動力。

  報刊出版單位數量減半

  《規劃》明確了新聞出版業發展的主要指標。“十二五”時期, 新聞出版產業增長速度達到19.2%,到“十二五”期末實現全行業總產出29400億元,實現增加值8440億元。到“十二五”期末,年圖書出版總印數達到79.2億冊(張)﹔報紙出版總印數達到552.3億份﹔期刊出版總印數達到42.2億冊。出版物實物出口數量超過1150萬冊(份、盒、張),版權輸出品種數達到7000種。到“十二五”期末,實現人均年擁有圖書5.8冊、期刊3.1冊,每千人擁有日報達到100份,國民綜合閱讀率達到80%,千人擁有出版物發行網點數0.13個,版權登記數量70萬件。“十二五”時期,科技投入在行業增加值中所佔比重逐年增加,綠色印刷企業在全部印刷企業數量中所佔比重超過30%。

  根據《規劃》,未來5年,我國將形成10個左右具有較強輻射能力的報刊出版產業集聚中心,打造10家左右跨地區、跨行業、跨媒體經營的大型國有報刊傳媒集團,實現期發行量超過百萬份的綜合性日報20種,期發行量超過百萬冊的大眾服務類期刊30種。到“十二五”末,全國報刊出版單位數量減半,降至5000家以下。

  【記者解讀】我國目前擁有2000多種報紙、9000多種期刊,數量雖多,但普遍小、散、弱。因此,兼並重組,壯大實力是必然的發展方向。《規劃》提出,全國報刊出版單位數量將減半,這一硬指標將決定一大批經營不善、效益不佳的報刊退出市場,優質出版資源將更加向著實力強大的報刊出版傳媒集中。

  七大任務助推產業發展

  《規劃》提出了“十二五”時期新聞出版業發展七個方面的重點任務。一是傳播社會主義先進文化,弘揚社會主義核心價值體系。二是加強精品力作的生產,傳承和弘揚中華文明。三是完善新聞出版公共服務體系,保障人民群眾基本文化權益。四是做優做大做強新聞出版產業,提高新聞出版業整體實力和競爭力。五是順應數字化、信息化、網絡化趨勢,推進新聞出版業轉型和升級。六是統籌國際國內兩個大局,推動新聞出版業“走出去”,根據《規劃》,到“十二五”末期,版權引進與輸出比例降至2︰1。七是加強市場體系建設,創造良好的市場秩序。

  《規劃》確定了中國共產黨思想理論資源數據庫和傳播工程、國家重點學術期刊建設工程、中央國有大型出版傳媒集團公司扶持工程、國家數字出版服務管理平台建設項目、中國出版物國際營銷渠道拓展工程等31項重點工程項目。

  【記者解讀】統籌國際國內兩個大局,利用國內國外兩個市場,“兩條腿”走路才能走得又快又穩。在“經典中國”國際出版工程、中國出版物國際營銷渠道拓展工程、重點新聞出版企業海外發展扶持工程等“走出去”工程的推動下,會有越來越多的國內新聞出版企業走向世界。

  項目是開展工作的抓手,實踐証明,以重大項目促發展是一條行之有效的路子。《規劃》中列出了31項重點工程,隻要把項目切實抓好、落實好,新聞出版業的壯大就會水到渠成。





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(責任編輯:趙光霞)
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