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人民日報:如果門外就是一場發布會

紀雅林

2011年08月29日00:00    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  【提要】

  如果我們的干部在作出一項決策時,腦子裡想到辦公室外就是一場等待他出席的新聞發布會,那他會怎樣對待自己手中的權力?

         

  上一周,沸沸揚揚的輿論總是被幾樁法律相關事件牽引住視線:婚姻法新司法解釋“余震”不息,碰撞現實繼續發酵﹔刑訴法時隔15年再次“大修”,強化訴訟權利保障成為共識。

  都是熱點。但若考量普通民眾關注度,排在頭一位的恐怕還是婚姻法的最新司法解釋。該司法解釋出台半月來,莫說各地第一案層出,網友精彩調侃頻現,就在“公有理”還是“婆有理”爭論正酣之際,誰想,稅務部門又不失時機地湊上了熱鬧。

  據報載,南京率先提出“婚前房產要加上另一半的名字得收稅”,這“加名稅”收的可不低,如果百萬房產一人一半,小夫妻就得奉上1.5萬元的契稅。雖然地方稅務部門隨后解釋“加名稅”師出有名,但既未征求民意,也未設置緩沖期,更缺少具體實施細則,“加”在眼下這個節骨眼上,讓婚姻“圍城”內外糾結的人們更加惆悵。

  幸好,國稅總局25日及時出面,澄清“加名稅”屬地方政府自行稅收行為,短期內不會全國推廣。但公眾對某些地方某些部門“與民爭利”、“趁火打劫”的質疑卻未止步。追求實體正義首先要講求程序正義,那麼,政府出台一項關系民眾切身利益的政策,是不是該悠著點?出台前是不是應該做些起碼的解釋說明工作?

  公平正義是法律的價值追求,同樣也是建設和諧社會的基石。實現公平正義的基本條件是權力運行公開,切實保障公民的知情權,而公開就意味著要習慣於在監督下工作,習慣於隨時對公眾的疑問作出解釋。

  如何做好解釋說明,最近出版發行的一本新書可以說是極好教材。通俗理論讀物《從怎麼看到怎麼辦——理論熱點面對面·2011》獲得廣泛好評,讀者爭相購買和閱讀,普遍反映這本書關注的都是老百姓最關心的問題,比如物價、住房、就業、醫療和教育等。它用清新親切的姿態,滿足著群眾的理論政策需求。把准社會脈搏,摸清群眾所思所想,不回避、不遮掩,勇於面對熱點焦點,《從怎麼看到怎麼辦——理論熱點面對面·2011》一書鮮明地體現了直面現實的特點。

  從司法部門的“解釋”,到地方稅務部門的“解釋”,再到通俗理論讀物的“解釋”,雖然“解釋”的方式、效力不同,不可等量而論,但是,解釋的必要性卻有一致的地方。權力運行到哪裡,公開就到哪裡,監督就到哪裡,同樣,解釋也應該到哪裡。說實話,做好解釋工作難度很大,但做好解釋工作是“必須的”。試想,如果我們的干部在作出一項決策時,在蓋下一枚公章時,在簽發一份文件時,腦子裡想到辦公室外就是一場等待他出席的新聞發布會,有許多話筒等著他發聲,有許多提問等著他解釋,那他會怎樣對待自己手中的權力?




ceshi
(責任編輯:趙光霞)
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