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南京建鄴區國泰民安社區:出門一把抓 進門再分家

申 琳

2011年09月20日06:50    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  上午8點不到,王文寧就在國泰民安社區的居民樓間轉悠起來。

  這個社區地處南京市建鄴區早年的城鄉結合部,1.6萬多居民,40%是征地拆遷的農民,20%是早年的下放返城戶,還有10%是老城改造安置的居民。“說實話,居民收入絕大多數不高,矛盾、問題多,我這個社區黨委書記兼綜治辦主任擔子不輕!”頭發花白的王文寧坦言。

  居委會主任朱華福也早早到了社區。2009年3月,社區建立起一委(黨委)一居(居委會)一站(管理服務站)的組織架構,兩個人就開始搭班子。

  快到9點,王文寧去附近的醫院看一位身患癌症住院的老黨員。剛從醫院回來,社區就接到市裡“12345”熱線轉來的兩個投訴,王文寧和朱華福等幾人趕緊去查看。第一家是低保家庭,一位70多歲的老太太帶著一個40多歲的智障兒子。投訴內容是家裡的下水管破損漏水。經查看,得更換新的鑄鐵接頭。王文寧承諾,更換費用由社區出。第二個投訴也是水管破損,屬於安泰村17棟公共雨水管的一段。王文寧和物業商量了一番,決定購置相同型號的水管更換,社區報銷材料費。

  還沒喘口氣,他們又迎來了特殊客人:三位刑滿釋放人員,要求解決房子、工作和戶口。王文寧、朱華福和管理服務站站長尚正達又忙乎起來……

  看著三人不分彼此都在忙,我心生疑問:按照一委一居一站一辦(綜治辦)的分工,職責不都很明確嗎,怎麼又攪和在一起了?王文寧笑著解釋:“我們叫‘出門一把抓、進門再分家’!社區的中心任務是服務好居民,工作上雖有分工,可努力方向是一致的。”

  合作歸合作,四套班子工作上各有側重。在管理服務站的窗口前,王文寧說:“管理服務站是綜合辦事機構,負責與區裡和街道各項工作對接,事情的辦理都交給他們,經費也是尚站長‘一支筆’。”王文寧介紹,這個機制叫黨委領導、居委會監督、管理服務站辦理的社區管理機制。很多事要社區拿錢,經費夠不夠?幾個負責人坦言:遇到一兩萬元的大事,社區就力不從心了,畢竟管理服務站每年隻有20萬元經費。

  2010年7月,國泰民安社區又增加了一個綜治辦,王文寧兼任主任。綜治辦共有7名社工,都是公開招聘的大學生。整個社區實行網格化管理,7個社工每人負責600戶,包樓棟包片區。王文寧說,綜治辦成立一年來接待來訪119起,成功解決108起,社區實現“零上訪”。


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(責任編輯:崔東)
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