[學子論文]網絡輿論監督:后民主時代的開端

閆曼

2009年12月21日15:55  來源:人民網-傳媒頻道

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  前言

  現階段,隨著經濟的發展,信息技術也在日新月異地進步,而基於現代公民對信息需求量的加大和參與公眾輿論監督的訴求,網絡逐漸成為一種極其重要的信息傳播方式來聯系著每一個受眾和他(她)身外的世界,而網絡的平等性又使網絡發揮了更為強大的輿論監督作用,不同於傳統媒介,網絡的輿論監督作用更具全民性和自由性,因而勢必更為強大。近年來層出不窮的各類網絡群體性事件似乎印証了這一點,這些網絡群體性事件從某種程度上對我國社會民主法治進程產生了巨大的影響,激發了公民參與社會民主的欲望,而另一方面,網絡輿論監督帶來的群體性事件也給我們帶來了社會公共安全與秩序上的隱憂。

  正文

  在調查訪談中,數據顯示,在山西省朔州市一所普通中學的80名調查對象中,近三分之二的人表示“更願意從互聯網上獲取各種信息。”近一半的同學對近年來如“華南虎事件”、“躲貓貓事件”等網絡群體性事件有所了解。作為全日制封閉式管理的中學學生尚能對網絡如此熟悉,更不用提學校封閉環境之外的社會大眾了。

  網絡,作為一個以信息傳播為主要功能的平台,它向人們傳播的信息是海量的,據新華網統計,新華網的新聞中心每天的新聞播發量相當於出版一本新華詞典和38份8版的報紙。並且,每條新聞都會有相關鏈接供受眾點擊查看,同時配有大量生動的圖片和相關視頻,這一點,是報紙雜志等紙質媒介所無法比擬的。因而受眾的信息接收與回饋的空間便相應增大。這樣,接受信息的同時,人們也逐漸參與了信息互動,對社會公共事件和涉及社會公權力的關注逐漸增加,隨之,網絡輿論監督便應用而生。

  而隨著網絡輿論監督的不斷推廣與強化所帶來的各種網絡群體事件則使網絡的輿論監督作用變得日益強大,並且在不同的階段體現了不同的特點。

  在綜合分析了歷年來各種大規模網絡群體性事件的發生特點與性質后,筆者認為網絡輿論監督的發展歷程可以大致分為以下幾個階段:

  一、言論參與階段

  在這一階段,眾多網民主要就自己關心的,涉及社會公共利益的事件進行不同規模的討論互動,形成一種潛在的力量,並對這些事件的處理產生了一定影響。

  如發生於2004年的“寶馬車撞人案”,網絡上種種關於涉案人有特殊背景的傳聞和這起事件的惡劣程度,都使這起案件迅速成為吸引大眾眼球的焦點,但當時傳統媒介對此事的報道並不充分,使得人們紛紛涌入網絡來關注這件事的最新動態。而眾多網民對受害人的聲援以及對當時審判結果的抗議的呼聲震動了中央,中央予以審判並處置了在這個案件中接受賄賂玩忽職守的官員。

  無論我們是否應該反思這起案件中有無媒體審判的成分,此案件結果的迅速扭轉不得不說大部分都是網絡輿論的作用。從參與方式上分析,這時的網民參與輿論監督還尚處於起步階段,大家傾向於網上討論聲援,雖有熱心網民曾捐款援助受害家屬進京上訴,也屬於少數行為,還沒有形成一定規模與模式。

  因而可以看出,這一階段應該屬於網絡輿論監督的初級階段,眾多網民在這一時期開始意識到網絡輿論監督的作用,並開始利用這種作用對社會法制建設產生影響。

  二、初步行為參與階段

  這一階段,隨著網絡的發展,網民對社會公眾問題的關心程度大大增加,並且有了進一步參與的訴求。眾多網民的互動參與使網絡監督已不僅僅是一種“潛在的力量,更多網民願意盡更多力量來推進事態朝著社會公正的方向發展。

  例如近年來越來越為盛行的“人肉搜索引擎”便是這一階段的產物,人肉搜索引擎是指利用人工參與來提純搜索引擎提供信息的一種機制,實際上就是通過其他人來搜索自己搜不到的東西,這種看似簡單的東西具有了廣大網民們所始料未及的殺傷力,雖然毀譽參半,卻集中體現了網絡作用的強大。

  發生於2006年的“女子虐貓事件”便是一個代表性案例。虐貓視頻在網上的公布激起了廣大網民的一致憤怒,網友發布“宇宙通緝令”來“追殺”有關責任人,在眾多網友自發組成的人肉搜索引擎下,僅僅6天時間便找到三個相關責任人。在得到所有責任人具體信息后,憤怒的網友以自發的形式,用打騷擾電話,貼標語等等方式來以實際行動譴責他們認為違反社會公共道德的人。不論這種方式是否屬於過激行為,應不應該被禁止,人肉搜索引擎的啟用以及之后發生的眾多人肉搜索大事件都預示著網絡已不再成為一個虛擬社會,而網絡的作用也必將一更加強大的方式向人類昭示。

  三、高級行為參與階段

  在這一階段,網民進一步增多,已頗有“全民化”的趨勢。人們已從關心涉及社會正義的事件逐漸向對社會法制建設與規范的關注轉變,特別是涉及濫用社會公權力、推進法制透明化的敏感案件。

  例如發生於2008年,轟動全國的“華南虎事件”,由陝西省林業廳官方發布的“華南虎照片”涉及造假,這一推斷,首先是由一普通網友所做出的,隨后,眾多網友紛紛對照片真偽發表意見,其中不乏專業的攝影專家,野生動物專家。

  在這一事件中,網友不僅對照片的真偽進行了鑒定,並且督促了此案件的公開審理和調查,被戲稱為“網絡打虎記”。 隨后,在央視“2008年度法治人物”揭曉晚會上,在華南虎事件中的“打虎” 的三名網友“小魚啵啵啵”、“小兔”、“祖輩是農民”網友獲評稱為“年度法治人物”。

  中國華南虎保護協調委員會主任袁耀華在頒獎時說,“打虎”網民是法治精神和網絡時代的結晶,法治精神在網絡時代超越了時空,它們彼此攜手捍衛真相,網絡時代在法制社會放大了正義,它們相互鼓勵守衛信念,它們的勝利笑容在網絡時代瞬間傳遍,也讓現實中的我們共同分享快樂。

  網絡世界中的虛擬人物,走上了現實社會的頒獎台,不得不說,這是網絡世界與現實世界的一個完美對接,標志著輿論監督開始真正走向網絡時代。

  四、集體民意表達階段

  這一階段屬於網絡行為參與階段的升華,目前我國也尚處於此階段與上一階段的過渡時期。在這一階段,網民在進行輿論監督的同時會更加理智,更加注重社會法制程序的規范,在輿論監督時剔除個人的不理智情感。

  例如,近年來,一些政府部門負責人開始利用網絡博客的方式來與公眾交流,聽取意見,同時,近年來兩會期間,各級人大代表也紛紛通過博客來收集民眾意見,並形成議案提交。網民們開始用更加理性的思維與政府溝通,以推動社會法治進程。同時,在這一階段,對於一些網絡群體性事件,網民的態度也趨向於理智,並著眼於對社會法治的推動作用。

  在對近年來網絡輿論監督的分析中,不難發現,與傳統紙媒相比,網絡輿論監督更加自由,作用更為明顯,但隨之而來的負面影響也更大,如各式各樣的假新聞,炒作等。但毫無疑問的是,近來的各種網絡群體性事件所推動的網絡輿論監督的確對我國的社會主義民主和法制產生了巨大的影響。

  從微觀上來看,廣大網民參與網絡群體性事件的同時,恰恰將中國司法系統中一些問題揭露了出來,使得人民開始關心國家司法進程,通過輿論的力量將一些違反司法程序的案件納入司法程序,推動司法透明化和規范化。

  正如有的評論所說:盡管這種追究真相的動機,或許與傳統媒體所闡釋的動機並不完全合拍,甚至不乏輿論暴力色彩,但其正面的啟示和作用卻不容忽視,即通過網絡渠道而獲得凝聚和表達的民意,對所有傷害公眾利益和情感的事件,始終保持著高度的敏感和反應能力。在這樣的背景下,民意不再是一種無形彌散的氛圍和空氣,而是一個能夠對事件做出有力反應的有形存在。這種凝聚起來民意,也有著維護公共道德底線的正面訴求。

  結束語

  正如眾多網民所說,也許網絡民意本身不是權力,也不具備權力的任何特征,但網絡民意一旦匯聚到一定程度,並且以民生為旗幟的時候,網絡民意就不單單是民意,而必然會對公權力的行使產生或多或少的作用。與以往所不同的是,近年來,面對膨脹起來的,且具備充分能量的民意,公權力均給予了積極的回應和充分的重視,而不再是置之不理,充耳不聞,在旺盛的民意面前,公權力失卻了常見的傲慢,我們不得不說,這是難能可貴的一大進步。公權力向民意“低頭”並不是低三下四的委曲求全,相反,正是社會文明進步的顯著標志。這也預示著,網絡輿論監督,將成為后民主時代的開端。

  (作者:雲南大學人文學院07級新聞系)

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(責編:郭晶)
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