將互聯網整治進行到底

傳媒雜志供稿  

2009年04月14日10:03  來源:人民網-傳媒頻道

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  商業利益與社會責任失衡引發的污濁之風,已經成為傳媒業的生存焦慮。而要找回平衡,僅靠自律難免尷尬。說到底,法律規制、社會監督以及各種評估懲戒機制的建立才是根本。而這一過程,並不短暫。

  欲長治久安,須先確立規則

  陳凱星(《新華每日電訊》副總編輯)

  “眼球經濟”借助網絡平台呈烈火烹油之勢,但也日顯急功近利。相當數量的小網站,更是潛心鑽研打“擦邊球”。對此,任何單純的道德批判都是容易的,但卻很難解決問題,我們還須找到其生存的依據。“擦邊球”的背后是潛規則,潛規則的背后是灰色的利益分配。點擊率和流量是網站的生命線,由於競爭的日益激烈和競爭環境的惡化,使得意志不堅定的網站為了留住眼球,就挖空心思打“擦邊球”。

  而嚴打往往是非常時刻的霹靂手段,而欲長治久安,必須有基於網絡技術的規則確立,並內化成網絡自覺行動。解鈴還需系鈴人。雖然在此類問題上,國外未必做得好到哪裡,甚至許多不法網站就是寄生在境外服務器上的。但國外的一些有益探索,我們也還不妨聽聽。畢竟,他山之石,可以攻玉。

  美國網絡巨頭聯合研發屏蔽技術。美國三大網絡媒體電訊公司研發出屏蔽技術系統,過濾、封堵和刪除色情網頁和圖片等。這項與政府執法的合作,被美媒稱為具有裡程碑意義。

  法國對網絡色情處以重罪。據稱,法國對相關法律作了部分修改,從嚴從重處罰利用網絡手段腐蝕青少年的犯罪行為。向未成年人展示淫穢物品發生在網上、面對的是身份不確定的未成年受眾,量刑加重至7年監禁和10萬歐元罰款。另外還有非營利組織免費提供家庭網絡管理軟件,幫助對兒童進行防毒保護。

  德國24小時“網上巡邏”。在德國,對“傳播和擁有兒童色情信息”的打擊一直是遏制網絡犯罪的重點。有關部門24小時跟蹤分析網絡信息,並調集打擊色情犯罪專家和技術專家擔當“網上巡警”。

  日本手機也要使用過濾軟件。日本有法律規定,利用交友類網站發布“援助交際”(類似“包二奶”)信息,課以罰款。交友類網站做廣告要標明“兒童不宜”。家長作為監護人,必須懂得如何使用過濾軟件。還有地方議會規定,手機銷售商和網吧經營者,在為未成年人提供服務時,必須在手機和電腦上使用過濾軟件。

  堅守傳媒的文化立場

  王舒(浙江教育報刊總社副社長、副總編)

  在日益加劇的競爭環境中,傳媒能否堅守自己的文化立場,面臨新的考驗。除了完善相關的法律法規,政府如何利用評價導向,鼓勵、支持在市場經濟大潮中奮力搏擊的主流媒體,形成強大的主流文化傳播環境,也相當重要。當前正在進行的文化體制改革,其最終目的在於解放文化生產力,大力發展社會主義先進文化,最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。因此,要特別重視改革的文化屬性,審慎處理改革中的各種矛盾,在制定相關政策時更細化,更符合實際,更有利於事業的發展和民族精神的培育。比如,面向未成年人的教育報刊,如何為佔領青少年思想文化陣地提供相關的政策支持,需要認真研究。其實,無論是公益性文化事業,還是經營性文化產業,雖然各自的運作方式不同,但其鮮明的文化性質不能改變。那種片面理解文化體制改革,單純以顯示政績並一切以經濟指標為導向的錯誤觀念,必將導致傳媒人的“人格分裂”,進而淡化傳媒的社會責任,最終可能喪失傳媒的文化立場。

  當然,堅守傳媒的文化立場,主要責任在傳媒自身。作為專業的傳媒機構,它所傳播的資訊,其實就體現著它的文化選擇態度。那些為謀取經濟利益失德失范、一味迎合取悅受眾的現象,從根本上說是傳媒自身的價值迷亂造成的。而真正具有文化自覺的傳媒,在文化傳播中往往體現出一種文化的主體意識,包括自覺的文化反省,自覺的歷史擔當,自覺的兼容並蓄和積極的自主創新等。  在文化選擇中,進步與落后、正義與非正義、真與假、善與惡、美與丑、責任與利益的矛盾始終存在,而這也恰恰構成了社會文化由矛盾沖突到突圍進步以致和諧發展的螺旋性上升通道。

  拒偽防俗需要四個機制

  李先明(《中國水利報》副總編)

  我認為傳媒是一個動態運行的過程,要從根本上解決假冒偽劣和低俗之風的問題,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,需要建立關聯傳媒各方、強調相互作用及其過程的四個機制。

  一是認識機制。傳媒是聚光燈,也是放大器,特別在新傳媒時代,這種特點更是有增無減,也正因為如此,傳媒界假冒偽劣和低俗之風的危害和負面影響能量不可低估。這需要提高認識,更需要統一認識。同時,我們還必須看到,傳媒的動態運行特點,決定了傳媒快速變化的特性,假冒偽劣和低俗的種類、形式、特點、手法等變化很快,要從根本上解決問題還必須建立一種隨著傳媒動態運行而同步跟進的認識機制。認識是基礎和前提,認識到位,對策才可能到位。主管部門和有關各方在對重要性、必要性正確認識的基礎上,還要建立一種機制,加強溝通和交流,及時辨別假冒偽劣和低俗的新形式、新變化,統一認識,形成拒偽防俗的合力。

  二是責任機制。假冒偽劣和低俗之風的形成,有著復雜的成因,在巨大的利益誘惑之下,僅用單一的傳媒職業道德規范來約束,多少顯得有些蒼白無力。新中國成立以來,特別是進入新世紀以后,我國一直重視新聞職業道德規范的宣傳和教育,但假冒偽劣和低俗之風仍有增無減。我認為,可以從傳媒機構嚴格的組織管理體系入手,建立起以“傳媒首長負責制”為主的有關責任制,區分假冒偽劣和低俗的大小、輕重,分級分層明確責任,完全可以落實把關責任,抓實抓細,在源頭上堵住假冒偽劣和低俗的出口。

  三是監督機制。傳媒的開放性是一個明顯的特點,其任何內容和形式都不可能封閉或隱藏。所以,我們完全可以建立一套包括主管方、主辦方、生產方、受眾方、受益方等各方面力量在內的開放性監督機制。如果監督機制設置科學合理,完全可以做到讓假冒偽劣和低俗內容在大眾傳媒上毫無藏身之地,當然前提是開放監督,舉報必查,查必有果,信息透明,決不姑息。

  四是懲戒機制。建立一套懲戒機制是治理假冒偽劣和低俗之風的一項硬措施,也是終極措施,但要懲戒有法,懲戒有度,堅決避免簡單地“一棍子打死”的做法。懲戒有法,就是要明確假冒偽劣和低俗內容應當承擔的法律責任,一則形成規范大家共同遵守,二則提前公布形成威懾力,三則方便社會各界實施監督。懲戒有度,就是區別假冒偽劣和低俗內容的不同性質、不同程度,決定懲戒的方式和程度,輕重有別,輕重有度,讓違法者罪有應得,讓面臨利益誘惑者丟掉幻想不敢以身試法。

  立規矩,成方圓﹔建機制,探新路。面對傳媒界假冒偽劣和低俗之風愈演愈烈的現實,是該考慮建章立制、規范傳媒行為的時候了。

  遏制假新聞要多方入手,推進制度創新

  張學文(《河南日報》)

  2008年年終,《新聞記者》刊發“2008年十大假新聞”,作為一名媒體從業人員,仔細品味這份黑色的榜單,內心真是五味雜陳。這些看起來很搶眼球的“新聞”,大都出自專業媒體人的手筆,而且出籠后傳播甚廣,結果帶來了諸多難以預料的負面社會影響,極大地損害了相關媒體的社會公信力。

  在“十大假新聞”的恥辱榜面前,相信不少依然秉持新聞理想和新聞職業道德的媒體人在反思:新聞的真實性原則該如何維護,新聞打假該怎樣推進,新聞職業法律道德機制該如何進一步完善等等。當然,我們還需要清醒地看到,“十大假新聞”僅是信息的汪洋大海中浮出的冰山一角,在海水下面還有龐大的冰山,而且隨著社會的發展、科技手段的進步,新聞造假的手段將更加高明,形式也更為多樣,虛假新聞隱身在各種包裝的畫皮之中,具有更強的欺騙性和隱蔽性,帶來的相應社會危害會更大一些。

  有學者就近十年來虛假新聞的典型案例研究發現,和傳統媒體時代相比,近年來假新聞呈現出四大新特點:一是假新聞的信源從國內延展到國外﹔二是傳播主體從地方性媒體擴展到國家權威和主流性媒體﹔三是傳播過程呈現“多米諾骨牌”效應﹔四是虛假新聞的制作手段更趨多樣化。

  不可否認,假新聞的泛濫,如新聞學者陳力丹所言,其根本原因是記者編輯選擇新聞的標准不是社會價值和現實意義,而僅僅為了滿足受眾的心理需要,片面追求所謂的轟動效果。當然也不乏一些商業機構或個人為了自我宣傳或其他目的,制造新聞事件並提供給新聞媒體。雖然漏洞百出,但媒體不辨真偽虛實,甘願被誘導。最終,當事人自我炒作、傳媒制造“賣點”的目的都達到了。還有一些媒體由於競爭激烈,個別記者為了完成工作任務不惜編造假新聞。另外值得注意的是,近年來,網絡傳播技術使得假新聞呈爆炸式擴散之勢,像不少假新聞追根溯源實則就是某一網站發布的惡搞帖子。

  假新聞的產生不僅在於媒介自身體制變革和社會不良風氣影響等客觀因素,還在於新聞從業人員職業道德的滑坡,相關體制機制欠缺等問題。在當前國內改革步入攻堅階段,各類社會矛盾日益凸現,信息傳播途徑紛繁眾多、多種思潮相互激蕩的形勢下,一旦媒體從業者職業道德底線失守,勢必會造成假新聞的泛濫。

  無論時代怎樣變遷,媒體經歷怎樣的風雨嬗變,真實性永遠是新聞的生命力和魅力所在,維護新聞真實性原則永遠是新聞工作者安身立命和職業道德的根本。同時,維護新聞真實性原則也是媒體從業人員加強自身職業道德建設的神聖使命。

  最新的新聞社會學觀點認為,媒介生態要維持動態平衡,就要充分發揮媒介生態系統的自控、自淨能力和社會自動調節裝置的監督作用,任何媒介的違規操作或不法行為,都會引起眾怒或促動制裁機器,這樣才能有效保持媒介生態的平衡和穩定。根據這一理論,治理假新聞泛濫,筆者認為可在以下3個方面逐步推進制度創新。一是要逐步建立健全新聞評議制度,促進新聞自身的規范操作,形成有效預防假新聞出籠的把關機制﹔二是要整合各種社會資源,形成外部監督媒體的力量,主要對違背新聞職業道德准則的行為形成輿論壓力和防范機制﹔三是健全新聞機構內部的監督約束機制,比如可以採取成立新聞媒體自律委員會,引進相應的懲戒機制,使新聞職業道德建設趨向制度化。

  IP:121.28.128.★

  為什麼人們上假記者的當,或者說假記者的“作用”如此大,說明了什麼,我們有的真記者就是這麼干的。我們的記者証就能起這麼大的作用。

  記者,你的職責到底是什麼?

  IP:219.234.11.★

  害怕輿論監督是假記者猖獗的根源。恐怕不止九成,甚至九成九。

  IP:202.99.23.★

  要保持長期高壓手段。同時對於四假針對的報道對象也應該有所重視,如果有問題就曝光出來。

  IP:125.221.107.★

  不管報紙和記者是真是假,隻要報道的情況是真的就應該受到支持!

  IP:222.89.111.★

  什麼叫假記者?危害人民群眾的、說假話的、寫虛假報道的才是假記者。如果能以事實說話,能遵守國家法律法規,能做對社會有益的事,都是真記者!

  IP:219.237.152.★

  真記者的有償新聞和雖不能構成假新聞但報道部分失實,其實危害更大,因為假記者畢竟容易治理,而對於腐敗成風的真記者我們還沒有什麼切實可行的辦法。

  IP:60.209.152.*

  內容低俗勢必會影響下一代的健康成長,各網站要有社會責任感,難道你的孩子免疫力超強嗎?不要再做這些害人害己的蠢事了!

  IP:222.215.94.*

  “抵制低俗內容活動”開展的同時,希望能搞一個提倡高雅內容活動

(責編:[實習]張穎麗)
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