講壇小輯(上)

縣級台輿論監督的難點與對策

姚春偉  孫東方

2008年05月30日14:54  來源:人民網──視聽界雜志

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  編輯薦言:

  今年3月21日至23日,《視聽界》成功舉辦了“2008廣電文化產業暨節目創新講壇”,收到了一批來自市級、縣級一線廣播電視從業者的優秀稿件,其中不乏有見地、創意之作。“業務平台”欄目擬分上、下兩期,刊發優選后的文章。


  近年來,灌雲廣播電視台實施輿論監督,開設了《熱點聚焦》、《環境整治直擊》等欄目,對全縣城鄉存在的假、惡、丑現象進行曝光,有力地支持了黨委和政府的中心工作。但是,縣級台輿論監督的對象多是縣域內的部門、單位或個人,目標較為明確,而一些被監督的部門往往從局部利益出發,對輿論監督持抵觸態度,通過各種手段阻止媒體的報道﹔再者,由於縣級台的各項工作與其他部門有密切聯系,需要各方面的支持,有時為了不得罪有關部門,也往往對輿論監督的力度、角度進行修正,甚至不作批評。這就使得縣級台在開展輿論監督時會遇到一些意想不到的困難,有時還會陷入困境。

  一、難點

  1.採訪難

  做輿論監督,記者要充分做好吃“閉門羹”的准備,有關部門和當事人不僅不會為採訪提供便利,反而會處處作梗,甚至強行阻攔記者的採訪,用軟硬兼施的方法限制記者的行動。

  2.取材難

  開展輿論監督,需要大量准確、可靠的事實材料作根據,但是由於記者在採訪時遭受干擾,很難拿到足以說明問題的事實。有的採訪對象受到指令或者引誘、威脅,向記者提供虛假的材料﹔有的為了維護其利益,躲避和對抗輿論監督﹔有的怕問題曝光影響政績,捂蓋子、保面子,托人與記者“通融”、說情,想方設法掩蓋問題﹔有的不讓記者同採訪對象接觸,對記者採訪的問題進行反調查,欺瞞上級,愚弄群眾,誹謗記者。

  3.報道難

  有的領導不喜歡監督,給輿論監督設置了種種禁區。縣級台往往隻能監督普通的人和事,難以監督政府在決策、施政過程中的“暗箱操作”行為和黨政領導的行政行為、個人品行等。一旦發現有被曝光的危險,有的人會通過各種渠道,利用一切關系,動用所有手段“滅火”。

  4.處境難

  輿論監督的稿件有幸與聽眾、觀眾見面了,有時也會招來意想不到的麻煩。

  二、對策

  1.服務黨委政府

  要使輿論監督發揮積極作用,縣級台要配合當地黨委、政府的中心工作﹔要十分注意細節操作,對一些情況復雜、一時看不准的熱點問題,或一些解決難度很大、短期內不能解決的難點問題暫不報道。

  近幾年,灌雲縣在大力抓好招商引資工作、工業生產迅速發展的同時,環境污染問題日益凸顯,特別是涉及到人民群眾生產生活的幾條河流水質惡化。要解決這一問題,關鍵是要調整縣裡較大的兩家企業的產業、產品結構,改進技術裝備和增加污染治理設備,搬遷幾個車間。這涉及到當地難以承受的巨額資金投入和近千名工人的生計問題,解決有個過程。如果媒體貿然報道,容易引發人民群眾對政府的不滿情緒,給政府工作帶來巨大的壓力。因此,在初期,我們不予集中報道,而是報道政府解決問題的決心、將要採取的措施,在政府對整治污染採取了許多根本性的措施后,再作較為集中的、多形式的報道。

  2.爭取領導支持

  縣級台需要得到當地黨委政府主要領導對輿論監督的支持。記者發批評稿需要得到局台領導的支持。

  3.尋求社會合作

  成功的批評報道,還離不開社會支持。與社會密切合作的輿論監督才有生命力、戰斗力。

  2007年5月,灌雲台收到一封觀眾來信,反映某小區自來水管因鋪設時間較長,生鏽老化,致使該地段的近千戶居民用水發生困難。居民曾多次向有關部門反映,但遲遲得不到解決。記者隨即到自來水公司了解到,問題的症結在於該地段有些居民不願新鋪水管從自家地下通過,從而延誤了工程。灌雲台播出了《縣城南小區的水管為啥難修》的新聞調查。在輿論的推動下,居民的思想有了轉變,同意配合自來水公司鋪設新的管道,居民用水難的問題得以解決。

  4.尋找有利時機

  縣級台輿論監督要想獲得成功,除了自身的努力之外,還必須尋找、借助一個有利的時機和支撐點。

  2007年初,我台針對群眾反映一些中巴車主借“春運”私自提高票價的情況,向有關部門作了通報。但有關部門查處后,效果並不理想。到了2月份,縣物價、客運管理部門就中巴車的亂漲價問題開展了聯合執法檢查。我台借助這個有利時機,播出了記者採寫的暗訪報道,把一輛違規中巴車的車牌公之於眾,接受群眾監督。報道播出后,有觀眾反映這輛車票價仍未降下來。隨即,我們播出了這位觀眾的來信,批評了這種損害消費者權益的行為。消息播出的當天,縣物價局、客運管理公司等部門立即對這輛車作出處理決定。這次輿論監督的成功,主要是借助了“春運”這個有利時機,得到了廣大人民群眾和有關職能部門的大力支持,為輿論監督尋找到了一個可靠的支撐點。(作者單位:灌雲廣播電視台)

(責編:[實習]林偉偉)
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