輔助決策——宣傳管理部門工作的突破口

朱巧玲 王偉

2007年06月08日14:23  來源:人民網──視聽界雜志

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    今年4月,《視聽界》主辦的廣電節目創新春季研修班,收到了與會代表的數十篇論文。這些文章來自一線實際,其中不乏有見地、有新意之作。“業務平台”欄目擬分三次,刊發優選后的文章。
  
  廣播電視媒體的性質和特點,決定了廣電宣傳管理部門的工作內容十分廣泛。總體來說,主要有輔助決策和日常管理兩個方面。宣傳管理應當在做好日常管理的同時側重於媒體決策的需要,把輔助決策作為新時期宣傳管理工作的突破口。

  輔助決策的四個階段

  廣播電視決策工作可以分為四個階段,一是確定決策目標 ﹔二是擬定備選決策方案,進行論証評估﹔三是確定決策﹔四是決策實施過程中的控制與反饋。相應的,宣傳管理部門也要圍繞這四個階段開展好輔助決策工作。

  當媒體選擇決策目標時,要通過調研,廣泛深入地了解真實情況,分析和發現工作中的問題,為領導確定決策目標提供參考。如今年3月,連雲港局組織局台宣傳方面負責人赴山東濰坊廣播電視局(台)考察。宣傳處牽頭形成了1萬余字的考察報告,對下一步連雲港市廣播電視節目改版和宣傳管理的提升提供了比較全面的參考依據。

  當媒體領導醞釀決策方案時,宣傳管理部門要圍繞已定的決策目標,收集和處理有關信息,充分調查研究,廣泛聽取各方意見,對各種備選方案反復比較、鑒別,並提出自己的建設性意見,供領導決策時參考。例如,針對前幾年在通訊員隊伍建設還存在一些不能適應時代的要求的問題,經過宣傳處提供信息與具體操作,市廣電局積極加強通訊員隊伍建設,目前已經完成了全市83家重點單位和93個鄉鎮通訊員的摸底、調查、統計工作,廣播電視與全市重要行業部門信息傳遞、交流溝通的網絡基本構建。

  當媒體領導審定決策方案時,宣傳管理部門要做好有關文件的起草、校核等工作,准確地將領導的決策表述出來並及時下達。如連雲港局宣傳處一直堅持將領導確定的重點宣傳內容編入《宣傳提示》和《月度宣傳報道要點》,把領導的決策細化為有針對性和可操作性的要求,傳達給編輯、記者。

  決策下達后,宣傳管理部門要及時了解和反饋決策的貫徹落實情況,總結經驗,促進決策的有效落實。連雲港市廣電局從2005年起積極推進視聽評議工作,對廣播電視主頻道新聞節目和主要欄目進行全方位、多角度的評述,並認真抓好視聽評議意見的落實和督查工作,及時上報省局。局宣傳處還組織視聽評議組專家對一些關鍵的宣傳戰役、重點的宣傳任務及時點評,總結經驗、分析不足,對一線改進節目起了非常大的促進作用。

  輔助決策的方式方法

  宣傳管理部門輔助決策的方式方法必須與媒體的決策特征和決策內容相適應。通常,凡屬輔助決策方向與領導決策意圖相一致的贊同式輔助決策建議,可採用直接輔助決策方法﹔凡屬輔助決策方向與領導決策意圖相悖的勸諫式輔助決策建議,宜採用間接輔助決策方法。實踐中,往往通過採取“直接”和“間接”兼施、互補互輔的方法,來提高輔助決策活動的藝術性和實效性。

  參謀與信息員是宣傳管理部門在輔助決策活動中擔當的兩種角色。出謀劃策與信息咨詢活動之間的關聯性很強,通常,出謀劃策是借助信息咨詢活動中獲得的參考性、指導性信息來進行的﹔信息咨詢活動的開展又是以出謀劃策過程中取得的實際成果為依托的。在宣傳管理輔助決策活動中,信息員和參謀兩個角色相輔相成,共同發揮輔助決策功能。
(作者單位:連雲港市廣播電視局宣傳管理處)

(責編:齊爽)
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