明星代言違法廣告 誰能管住"侯耀華們"的黑嘴

記者 李文鵬 郭靜

2009年11月14日10:35  來源:齊魯晚報

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  繼侯耀華所做的10條違法廣告被曝光后,中國商業聯合會媒體購物專業委員近日又對名人違法代言進行了點評批評,趙忠祥、唐杰忠、李學明等知名人士代言的電視購物違法廣告被點名。名人代言違法廣告緣何屢禁不止,這些名人究竟該承擔什麼樣的責任,成了近日公眾關注的焦點。近日,本報記者就此問題進行了採訪。

  責任連帶?對代言廣告者法律約束不足

  天津市民馬先生已將侯耀華訴至法院,要侯耀華為其代言的違法廣告承擔“連帶責任”。“這依據的是新修改的《食品安全法》第55條的規定,‘在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產經營者承擔連帶責任’。”山東方遒律師事務所律師陳曉峰說。

  陳曉峰律師說,在滿足三項條件的情況下,消費者依據《食品安全法》第55條,可對代言違法食品廣告的名人提起訴訟。“廣告必須是虛假的,而且代言者在食品廣告中進行了推薦,再就是要有消費者受損害的事實。”陳曉峰說,隻要滿足了這些,消費者就可對明星代言的違法食品廣告進行起訴。

  “但《食品安全法》中的‘連帶責任’僅限於食品違法廣告中,如果是代言藥品、醫療器械則不能適用。”山東豪才律師事務所律師王立江說,現行的《廣告法》中對代言者的責任並未明確,即便是《刑法》也只是規定了廣告主、廣告經營者與廣告發布者的相關刑事責任,並未涉及到廣告代言者。

  “侯耀華代言的10條違法廣告中,既包括了保健食品,又包括了藥品與醫療器械。屬於食品范圍的保健食品,當然可以依據《食品安全法》要求他承擔連帶責任,但對於代言違法的藥品廣告和醫療器械廣告,該如何追究他的法律責任,這個在法律上還沒有明確規定。”王立江律師說,這需要在今后的立法中予以明確。

  “隻有在法律上對其責任做出明確規定,代言者才能意識到自己可能面對的法律風險,就會做出慎重的選擇。另外,利益受到損害的消費者也才能夠通過法律手段來追究違法代言者的責任,維護自己的利益。”王立江律師說。

  誰來監管?代言人在政策文件中“缺失”

  侯耀華連續做了10條虛假廣告,直到近日才得以披露。更奇怪的是,直到現在,還有市民舉報虛假廣告仍然大肆橫行。

  在山東省食品藥品監督局市場監督處辦公室裡,桌子上擺著幾張有關違法醫療廣告行政強制執行的通知。該局市場處工作人員正在看一個藥品廣告審查表。

  據悉,自今年以來,該局已經在我省監測了不少違法藥品廣告,其中34種藥品廣告違法宣傳嚴重,被該局在我省部分轄區內採取了暫停銷售的強制措施。大多涉及夸大、虛假宣傳,或是處方藥在大眾媒體公然做廣告等違規行為。


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(責編:翟慧慧)
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