前瞻兩會“最”熱點 收入分配最被熱議--傳媒--人民網
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前瞻兩會“最”熱點 收入分配最被熱議

調控物價面臨兩難  調整結構穩步推進 

記者 馬繼鵬  發自北京

2011年02月25日00:00    來源:人民網-《國際金融報》     手機看新聞

  ●目前中國經濟面臨的矛盾之一是增長和通脹背離。抑制通脹就要收緊貨幣投放量,但這又將拉低經濟增長速度。

  ●盡管結構調整問題不能在今年的兩會上得到解決,但代表們對這一話題的關注可能會不斷增強

  ●必須改變當前“GDP一大步,財政收入兩大步,居民收入邁半步”狀況,通過政府減稅、企業讓利,推進收入分配關系合理化


  全國兩會即將召開,與往年不同,今年正值中國“十二五”規劃開局年,在這屆兩會上,代表委員們不僅要解決中國經濟社會發展面臨的“燃眉之急”,謀劃未來五年中國經濟的發展也將是一項重要課題。

  《國際金融報》記者在採訪中得知,就目前來看,貨幣過度投放引起的物價上漲、金融危機引發的經濟產業結構失衡、社會財福分配不均導致貧富差距拉大等一些列問題都需要在這屆兩會上找到答案。

  最迫切:控物價

  要說目前中國經濟的“燃眉之急”,物價當仁不讓居首位。目前中國居民收入增長緩慢,連續上漲的物價正掏空消費者的腰包,如果不能及時解決通脹問題,不僅可能致使居民對未來經濟失去信心,也對中國經濟結構調整不利。

  國家統計局發布的數據顯示,1月CPI漲幅達到4.9%。多位經濟學家預計,中國物價上漲可能會持續到第二季度,2011年全年CPI漲幅或達4.6%,對於政府來說,這一數字意味著巨大的挑戰。

  瑞銀財富管理研究部、中國首席策略師高挺昨日在一個小型媒體會上對《國際金融報》記者表示,目前中國經濟面臨矛盾之一是增長和通脹背離——GDP增速放緩,但CPI依然向上。“抑制通脹就要收緊貨幣投放量,但這又將拉低經濟增長速度。這種情況下,政策怎麼走?”

  “國家統計局對CPI統計權重的調整並不能改變瑞銀對中國物價上漲的擔憂。”高挺表示,事實上,除食品、糧食、住宅(租房價格)等在CPI統計范圍內的商品價格上漲能被直接反映出來外,統計范圍以外的商品房價格上漲遠比前述商品對居民的生活影響大。

  雖然去年以來,國家加大了對房地產市場的打壓力度,但專注於房地產領域投資的境外機構領盛投資管理有限公司有關人士昨日對《國際金融報》記者表示,房價對政策的反應是短暫的,很多境外資金依然把中國地產視為最能投資獲利的市場。

  最關鍵:調結構

  和控通脹相比,調結構整似乎顯得不那麼迫切,但結構調整的成功與否關乎未來中國經濟長遠健康發展,業內人士預計,盡管這一問題不能在今年的兩會上得到解決,但代表們對這一話題的關注可能不斷增強。

  剛剛公布的數據顯示,2010年中國經濟總量世界排名第二,僅次於美國。但同時,中國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,經濟增長資源環境約束強化,投資和消費關系失衡,收入分配差距較大,科技創新能力不強,產業結構不合理,農業基礎仍然薄弱。

  事實上,中國經濟嚴重依賴資源和廉價勞動力的發展模式沒有得到根本性的改變,近年來國際能源價格上漲和勞動力成本上升對中國經濟的沖擊已愈加明顯,中國商品在國際市場上單純以價格取勝的商業法則正受到印度、越南等國家的挑戰。

  為加快經濟發展方式轉變,2010年,國務院出台了加快培育和發展戰略性新興產業的決策,計劃用20年時間,使節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興產業整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平。

  最艱難:保民生

  發展經濟的最終目的是讓經濟增長的成果惠及於民,但中國目前在這一問題上面臨挑戰,近年來社會各界關於改革財富分配體制、促進社會財富公平分配的呼聲不斷高漲,即將召開的兩會仍將成為代表們呼吁改革的“主陣地”。

  全國人大代表辜勝阻日前指出,當前中國財富分配的失衡已經影響社會公平和穩定,合理調整收入分配關系成為當前群眾呼聲最強烈的問題。一項權威調查數據顯示,初次分配中勞動者報酬佔比已從1995年的51.4%下降到2007年的39.7%,居民收入佔GDP的比重已從1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。

  辜勝阻介紹,2011年全國兩會最重要的任務是審議批准“十二五”規劃。而中央“十二五”規劃建議明確提出,要提高“兩個比重”,即提高居民收入在國民收入中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重﹔實現“兩個同步”,即努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,並將“城鄉居民收入普遍較快增加”作為今后五年經濟社會發展的主要目標之一。

  “如何讓利於民,藏富於民,必須改變當前‘GDP一大步,財政收入兩大步,居民收入邁半步’的嚴重不同步狀況,通過政府減稅、企業讓利,聯手推進收入分配關系合理化。”辜勝阻說。

  他建議,要完善有利於政府重視居民收入提高的政績考核體系。對居民消費率、居民收入和勞動報酬比重以及中產階層比例分別設置科學、合理、量化的改革目標,明確推進收入倍增計劃的實施時間表,加快推進收入分配改革的進程。

  《國際金融報》 (2011-02-25 第02版)
(責任編輯:翟慧慧)

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