2011年第三季度地方應對網絡輿情能力推薦榜--傳媒--人民網
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2011年第三季度地方應對網絡輿情能力推薦榜

2011年10月18日15:18    來源:人民網-輿情頻道     手機看新聞

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  推薦榜

  人民網輿情監測室從100多家境內外報刊的新聞報道和評論,8家門戶網站的新聞跟帖,約30家論壇/BBS,400余名網絡“意見領袖”博客,以及微博客、QQ群和播客網站中,梳理出了2011年第三季度十件“輿情熱點事件”,並按照“官方響應、信息透明度、地方公信力”3個常規指標,以及“動態反應、官員問責、網絡技巧”3個特殊指標,對2011年第三季度十件“輿情熱點事件”的政府應對、處置能力做出了評估,同時推薦若干個應對網絡輿情經驗予以推廣,具體結論是:


  說明:“官方響應”,即地方黨政機構對於突發公共事件和熱點話題的響應和表達情況,包含響應速度、應對態度、響應層級(是否有黨政主要領導人、部門領導人和警方發聲)﹔“信息透明度”,即地方黨政機構的新聞發布的透明度,官方媒體報道情況,互聯網和移動通信管理,以及對外媒體的態度等﹔“地方公信力”,即突發公共事件和熱點話題發酵前后對政府的信任度、滿意度,以及由此引發的對地方黨政機關形象的綜合影響﹔“動態反應”,即地方黨政機構隨著輿情的發酵,矛盾的激化或轉移,迅速調整立場、更換手法﹔“官員問責”,即對輿論關注的不作為或無良官員做出處理﹔“網絡技巧”,即很好地運用網絡等新媒體進行信息發布和意見溝通,熟悉網絡宣傳和引導技巧。

  本表數據為人民網輿情監測室的單學剛、韓長青、劉志華、胡江春、谷文杰、劉鵬飛、何新田、翟薇、陳維、楊月輝、蔣麗佳、何起良、馮曉磊、陳寧等輿情分析師及張彪等見習分析師採用“列名小組法(德比克法)”對地方政府應對網絡輿情表現進行分項評估后得出。其中“官方響應、信息透明度、地方公信力”三項為常規指標,分值區域分別為-10至10分,“動態反應、官員問責、網絡技巧”三項為特殊指標,分值區域分別為0至3分。輿情分析師依據以上各項指標對政府表現分別做出評價,政府表現越出色、應對越得體則得分越高,反之則得分越低。最終依據各項表現綜合所得總分,得出藍、黃、橙、紅四色級別,警報程度相應由低到高。其中總分20.00分(含)以上為藍色,表示政府應對總體較為得體﹔總分10.00—20.00分(不含)為黃色,表示政府應對有待進一步加強﹔總分5.00—10.00(不含)為橙色,表示政府應對存在明顯問題﹔總分5.00分(不含)以下為紅色,表示政府應對嚴重失當,存在重大缺陷。

  背 景

  由人民網輿情監測室發布的“2011年第三季度地方應對網絡輿情能力推薦榜”正式發布。作為國內最早從事輿情研究的機構,人民網輿情監測室一貫重視以智能搜索引擎技術為依托,從各種網絡輿論載體中梳理地方熱點輿情,並借助已形成的一套輿情應對的研判體系,就地方政府的網絡輿情應對處置能力做出客觀分析,形成考評結果並定期發布。

  從2009年7月第一次推出“地方應對網絡輿情能力排行榜”以來,我們既親歷了中國網絡輿論的高速發展,公共事件和熱點話題的此起彼伏,剛剛過去的2011年第三季度延續了這種態勢,大事頻發,波瀾起伏,網民關注突發事件的熱情越來越高漲,微博客等新興網絡載體也繼續發揮著推動事件發展“主力軍”的作用,突發事件在信息傳播的速度和廣度不斷提高,給各級黨政機關應對突發事件提出了新的挑戰。

  當然,我們也看到,各級黨政機關對網絡輿論的重視程度繼續提升,目前,中國政務微博總數已經超過12000家,覆蓋中國大陸所有省級行政區域,公安機關僅開設的政務微博已達4000余個,經過認証的民警個人工作微博約5000個,騰訊的廣東公安微博粉絲突破430多萬。這個季度裡,黨政機關利用微博等新媒體發聲的意識和技巧顯著提高,山東濟南“女獄警街頭打人事件”在當晚就進行了處理並於凌晨四點在微博上公布結果就是典型的正面案例,上海地鐵追尾事故等事件中當事方運用微博的等意識也值得肯定。這種迅速表態,積極應對的態度,有利於問題的解決和避免矛盾擴大化。

  尤其值得一提的是,本季度入選的十個事件中,沒有一個因為應對嚴重失當被亮“紅燈”,這是2009年7月人民網輿情監測室第一次推出“地方應對網絡輿情能力排行榜”以來首次出現的情況,無疑印証了目前地方黨政機關應對輿情熱點事件能力的提升。

  在去年的“2010年第四季度地方應對網絡輿情能力排行榜”中,人民網輿情監測室加強了對入選事件發展過程中每個步驟的具體效果的評估,並提出了建設性的應對意見和建議,力圖更加貼近地方黨政機關的工作實際,為其日常工作提供更有參考和借鑒價值的信息,這一新變化取得了很好的反響,本次推薦榜在總結以往經驗的基礎上,進一步強化了輿情分析師點評針對性和實用性,使之更貼近於地方黨政機關工作實際。

  繼2011年3月首屆“網絡問政與輿情監測高峰論壇”成功召開后,人民網輿情監測室8月又在杭州召開了首屆“政務微博與社會管理創新高峰論壇”,發布了相關研究報告,在社會上取得了積極反響。我們衷地希望能夠幫助各級黨政機關更科學地認識和應對突發事件,拓寬網上官民良性互動,構建和諧的網絡輿論環境。
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(責任編輯:趙光霞)

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