開展網絡問政 創新社會管理(干部說干事)--傳媒--人民網
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開展網絡問政 創新社會管理(干部說干事)

陳建華

2011年12月05日00:00    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  加強和創新社會管理是做好新形勢下群眾工作的必然要求。近年來,廣東省河源市不斷創新社會管理形式,依托網絡問政平台,探索出了一條網絡時代做好群眾工作的新路子。

  搭建有效平台,拓寬聯系群眾渠道。當前,互聯網已成為群眾發表意見、關注社會現象、參與公共事務的重要渠道。這就要求我們高度重視網絡輿論的力量,積極搭建有效平台,不斷探索新的社會管理模式。2008年12月,河源市開通“公仆信箱”,構建了“三縱六連六統”的網上信訪平台。所謂“三縱”,就是市、縣、鎮三級貫通。在整合資源的基礎上,開通由市黨政領導班子、市直各單位、縣區主要領導信箱等186個子信箱組成的“公仆信箱”﹔運作成熟后,將子信箱延伸到全市所有縣直部門和鎮(街)綜治信訪維穩中心,並鏈接廣東省網上信訪系統。“六連”,就是公仆信箱、公仆微博、公仆在線、微博播報、手機上訪系統、12345政府服務熱線互連。“六統”,就是受理、答復、辦理、查詢、督辦、考核六位一體。自主開發了便於群眾使用的操作系統,建立了科學統計分類方式﹔設置辦理時限,超過時限亮燈警示﹔設置管理員擬辦意見、領導批示、督辦反饋、一信多轉等辦公流程﹔等等。“公仆信箱”和“公仆微博”分別入選2009年和2010年“廣東網絡問政十大經典案例”。

  著眼解決問題,提高網絡問政實效。解決群眾通過網絡反映的突出問題,是開展網絡問政的重要內容。2008年以來,河源市通過收集整理廣大網友反映比較集中的問題,實施“十項惠民工程”,每年辦好“十件實事”,目前已投入45億元。比如,針對網友反映公交車破舊、線路設計不合理的問題,對公交車運營方式進行改革,更新公共汽車100多輛,增設公交線路10條。同時,堅持通過網絡平台及時發現各種苗頭性、傾向性問題,努力把各種問題解決在萌芽狀態。“公仆信箱”搭建了排解民憂的“直通車”,解決了一批“老大難”問題。2010年,河源市群眾越級上訪批數、人次比2009年分別下降28%和58%。

  加強互動交流,保障群眾民主權利。與傳統媒體不同,網絡是一個雙向乃至多向的交流平台。網絡的這種開放性和互動性特征,有利於充分發揚民主、廣泛傾聽民聲。河源市一方面密切關注輿情動態,定期對“公仆信箱”、“公仆微博”中收到的意見建議進行收集和整理﹔主動關注人民網、南方網、奧一網等網絡問政平台,收集網民在這些平台發出的對河源經濟社會發展的意見建議。另一方面,鼓勵群眾參與社會管理,認真對待“公仆信箱” 和“公仆微博”收到的意見建議,將其作為改進工作的依據﹔加強互動交流,開設“公共資訊”、“河源發展論壇”專欄,主動發布信息,設置討論話題,將群眾反映的突出問題拿出來讓網民討論,並且多次召開網友見面會,評比“最給力網友”,邀請網友旁聽“兩會”﹔等等。

  強化考核監督,建立健全長效機制。網絡問政的順利開展,離不開相關制度建設。河源市建立健全網絡問政長效機制,不斷增強其嚴肅性和權威性。成立網絡問政領導小組、“公仆信箱”建設管理領導小組等,要求各級領導干部把學網用網作為必修課和基本功﹔出台考核辦法等系列網絡問政規范性文件,做到凡事有人負責、有章可循、有案可查﹔建立系統督辦、部門督辦以及媒體監督、社會監督、考核監督相結合的立體監督體系,對一些敏感問題和多年積案,由市領導現場督辦,同時在媒體上公布辦理結果,接受社會監督,考核結果與領導干部年度考核挂鉤,讓“公仆信箱”成為推進政府依法行政、干部勤政廉政、決策執行落實、機關效能提高的陽光平台。

  (作者為中共廣東省河源市委書記) 




ceshi
 
(責任編輯:趙光霞)

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