聚焦大學出版社轉企改制 人事改革是關鍵

毛麗冰

2009年05月08日08:27  

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  各大學出版社需要在治理結構、薪酬體系、機構設置、人力資源管理等改革方面下工夫。

  在大學社轉制的眾多問題中,恐怕最瑣碎、最讓社長們頭疼的就是人事問題了。學校事業編制與出版社企業編制的待遇在出版社內部向來難以平衡,職工身份的確認、勞動關系的確認、企業法人治理結構等都牽動著每名職工的切身利益。各出版社在治理結構、薪酬體系、機構設置、人力資源管理等改革方面更是下足了工夫。

  轉變觀念需要全體動員

  最初的大學社作為大學的下屬單位,大多數沒有獨立的人事權,用人不僅要有編制,還要經學校相關部門批准。但是,隨著市場化程度的提高,大學社逐漸採用面向社會招聘的聘用制,並停止引進事業編制的職工,形成了如今“雙軌並行”的用人機制,這也是轉制過程中最容易引發矛盾的一個方面。

  動員和發動全體職工很重要,要使企業編制員工感受到同工同酬的平等性,又要安頓好原有事業編制的員工,不至於使兩頭產生太大的落差。東南大學出版社社長江漢強調了在員工中樹立一致的改革觀念的重要性。東大社從學校、出版社、職工三個層面來具體展開工作,目的就是既要解決職工的后顧之憂又要讓其感受到改革的壓力,進而統一思想、調動職工參與改革的積極性。對於人員安置和勞動關系調整,江漢指出,應先制定出人員安置方案實施細則,並在職工中進行公示。該社通過請學校主管產業和人事部門的領導宣講人事制度,與職工進行對話、溝通的方式,消除了事業編制人員的思想顧慮。

  職責明確

  促進薪酬合理分配


  由於許多出版社內“老人”與“新人”的身份不同,“老人”享受學校待遇,領取出版社的工資卻隻貢獻有限的效益,而“新人”承擔了大部分工作卻得不到應有的報酬,如何依照各社的具體情況制定合理的薪酬制度,如何安排出版社轉為企業后沒有上崗的“老人”,已成為人事問題的重中之重。

  東大社轉制后,按照企業發展的要求,原來由學校派遣在出版社工作的事業編制員工,享受出版社的工資待遇,保留學校的工資檔案,退休后按學校事業單位同類人員身份辦理相關手續﹔對於企業合同制員工,轉制后先終止原勞動關系,重新簽署新的勞動合同,之前的工作年限有效。改革期間,員工進行雙向選擇后,選擇了崗位的立即上崗,不上崗的分別對待:選擇不上崗的學校編制人員如果符合東南大學人才交流中心接納條件的,統一交予人才交流中心,參與學校的各類崗位競聘﹔不上崗的企業合同制人員則按勞動法解除勞動合作關系。

  上海財經大學出版社的事業編制人員佔到全體員工的1/3左右。該社社長熊詩平介紹,該社在5年前的改革之初就依據“固定工資+崗位工資+績效工資”三塊來構成薪酬體系,企、事編制的績效工資的計算方法相同,兩種編制的區別在於固定工資和崗位工資的構成上。事業編制人員就是“一口價”工資,參照學校的工資待遇。浙江大學出版社社長傅強介紹,該社改制后為員工爭取到了與其他企業不同的優勢,改制后未上崗的事業編制員工可回學校人才交流中心參與學校相關部門的競聘。

  (文章來源:出版商務周報)
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(責任編輯:翟慧慧)
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