黃色光盤竟能正式出版 政策缺失還是監管不力?

整治低俗之風要打一場持久戰

新華社記者 璩靜

2009年05月26日05:51  來源:《中國青年報》

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  近來,一些正規音像出版、復制單位打著“人體藝術”“性教育”的幌子,違規或非法出版、復制從封面、包裝到內容等都存在低俗、淫穢色情問題的音像制品,嚴重污染了青少年的成長環境。日前,全國“掃黃打非”工作小組辦公室重拳出擊,拉網式地開展了清繳整治低俗音像制品專項行動,初見成效。目前,全國已有10家音像出版制售單位被查處,其中6家被吊銷行政出版、經營許可証。

  國家新聞出版總署副署長蔣建國表示,黃毒流向市場,玷污青少年成長環境,整治低俗之風要打一場持久戰。

  黃色光盤竟然能正式出版?

  一般人印象中,低俗淫穢的音像制品都是在地下窩點加工生產、在見不得光的地方偷偷銷售。而現在,一些黃色淫穢音像制品不僅能堂而皇之地進入音像市場,仔細一看,這些音像制品的封面上不僅印著正規出版社的大名,版號等信息也一應俱全。

  在全國“掃黃打非”工作小組辦公室公布的違法違規出版復制低俗音像制品名單上,江西文化音像出版社、汕頭海洋音像出版社、貴州音像教材出版社、陝西文化音像出版社等也赫然在列。人們不禁要問:這些正規的音像出版社何時成了“制黃販黃”的幫凶?

  以貴州音像教材出版社為例,該出版社成立於1988年,主管主辦單位為貴州廣播電視大學,該社正式工作人員隻有社長趙某一人,既無正式員工,也無內設部門,隻有幾個不拿工資隻拿提成的臨時業務員。從2005年開始,貴州音像教材出版社與由業務員聯系的廣州一家音像發行公司以“合作出版”的名義,出版了10種人體藝術系列光盤,該出版社也因此收取了3萬元的“審讀費”。

  不論是“審讀費”“挂版費”,還是“出版前期費用”,打著合作出版的旗號,做著買賣版號的事情,這是目前正規出版社參與出版制售黃碟的最主要方式。貴州音像教材出版社每個版號收取3000元“審讀費”,汕頭海洋音像出版社出版“性教育”系列光盤收取版號費7500元,江西文化音像出版社僅《中國宮廷性保健系列》就“合作出版”了24種……如法炮制,大量黃色光盤名正言順地進入了市場。

  政策缺失還是監管不力?

  1997年,新聞出版總署就出台了《關於嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規定》,第一條就規定凡以管理費、書號費、刊號費、版號費或其他名義收取費用,給外單位或個人提供書號、刊號、版號,放棄編輯、校對、印刷、復制、發行等任何環節的職責,使其以出版單位的名義牟利,均按買賣書號、刊號、版號查處。

  那為何正規出版企業要明知故犯?全國“掃黃打非”辦副主任李寶中分析,一是制作單位本身管理鬆懈、制度虛設,為牟利出賣版號,甚至一版多號﹔二是主管主辦單位不履行管理職責,以音像制品應市場化為托詞而放棄管理,有的主管主辦單位明知出版企業偏離方向但考慮所謂“生存”,便睜一隻眼閉一隻眼﹔三是一些地方以保護市場繁榮為借口,出了問題層層減壓,大事化小、小事化了,有的甚至放棄監管職責“不作為”。

  “少數發行單位一邊抓住出版社急於完成出版任務的軟肋,一邊抓嗷嗷待哺的音像復制企業,兩邊牽制,什麼賺錢干什麼。”李寶中說,久而久之就滋生了產業鏈上的黃毒泛濫。

  記者了解到,貴州音像教材出版社趙某也稱,自己根本不認識廣州那家公司的任何人,當收到10張人體藝術系列樣盤時,他也發現不太高雅,看著有點低俗,但由於每個版號給的錢較多,出於經濟利益的考慮,也為了多完成一些出版任務,就同意出版了。

  打一場整治低俗之風持久戰

  在南寧市一家位於綜合市場的音像店裡,執法人員發現在一排碟架上擺著數十張封面低俗的性教育光碟。這些光盤封面上的女星著裝暴露,光盤的名稱以及文字大都飽含挑逗意味,如“處女沖動”“色欲天使”“瘋狂脫衣秀”“露點的誘惑”等。經警方調查,發現這些光盤都出自北京市郊一家名為文錄激光的企業。

  就在警方進入廠房前一刻,大量的黃碟生產還在進行中。據悉,在這家原國營音像制品復制企業裡,國家批准的生產線已被買斷,企業也早被私人完全承包下來。

  為了從源頭遏制音像制品低俗之風,從4月開始至5月中旬,全國“掃黃打非”辦在全國集中開展清繳整治低俗音像制品專項行動,從音像市場入手,順藤摸瓜找到違法違規出版發行復制單位。目前,拉網式的大清查已初見成效,全國共有6家單位被吊銷行政或經營許可証、1家受到警告處分、3家被誡勉談話。

  許多家長也在全國“掃黃打非”網站留言,呼吁政府及時清除和整治出版與制售淫穢光盤的企業,讓孩子在純淨的空間裡健康快樂地成長。

  “直接受害者是社會經驗不足、免疫力差的青少年,最終受害的將是社會風氣。不要低估了一張低俗淫穢光盤對孩子的毒害。”蔣建國說,整治低俗之風任重而道遠,需要多管齊下,嚴厲打擊少數嚴重違法違規者,教育誡勉大多數“跟風者”,打一場持久戰。新華社北京5月25日電



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(責任編輯:姚曉晨)
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