隱性採訪何處是界?

《新聞實踐》供稿   傅劍鋒/文

2010年04月23日14:52  來源:人民網-傳媒頻道

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  “釣魚採訪”?

  盡管隱性採訪往往是為了披露與重大公共利益相關的信息,往往是為了守護公眾福祉,但是有“原罪”的,即是一種隱蔽乃至偽裝身份、目的之採訪手段。它天然地和“誠實”、“尊重他人”這些道德准則相沖突,因而常常讓記者與媒體陷入兩難境地中,即為了道德的目的,是否可以用不合道德的手段來實現?

  最近頗有看點的爭議,緣由是一起因記者暗訪導致官員落馬的涉貪案件。律師在刑事法庭上對記者暗訪作了“釣魚執法”的比喻與指責,盡管這種指責有嘩眾取寵之意,但這個案例仍有樣本分析的價值。

  據公訴機關指控,廣東電視台記者根據群眾舉報,對廣州市地質調查院調查賣假報告牟利一事進行暗訪,該院官員羅錦華以制造假報告的要價收取了2.5萬元。隨后,廣東電視台和當地其他媒體報道了羅錦華等人出售假報告單的問題。檢察院由此為線索,挖出了涉案官員,其中對羅錦華“濫用職權罪”的指控,就來自於記者與羅錦華之間的“交易”事項。

  在法庭上,羅的辯護律師認為,記者通過故意設置圈套陷阱,“釣魚執法”,假戲真做,僭越了特定公權力機關的刑事偵查權,並指責暗訪記者“引誘犯罪”。而公訴機關認為,記者暗訪與“釣魚執法”有明顯區別。本案中,記者沒有得到任何偵查人員的授意或指使。而是接到群眾舉報后的暗訪,沒有刻意引誘違法犯罪的惡意,認定本案不是“釣魚執法”的問題,而是被告人利欲熏心、濫用職權的問題。

  筆者認為,這確實不能算“釣魚執法”,但如果稱之為“釣魚採訪”還是妥當的。在暗訪分類上,這屬於介入式暗訪,即記者假冒身份與事件的當事人交往,以獲得新聞信息。另一種是非介入式暗訪,是指記者不顯露自己的身份,也不介入或干預事件的發展,僅僅以旁觀察者身份獲得新聞信息。一般而言,介入式暗訪,由於記者本人已成了參與、甚至推動新聞事件的角色之一,故相較於非介入式暗訪,更易引起爭議。

  這其實是一種游走於暗訪的邊界、非常危險的採訪行為。筆者和本案中一名暗訪記者作過深入交流,他也有同感,事實上他們之前也對暗訪的利弊權衡了很久:

  其一,地質報告假造顯然對公共安全造成重大隱患,媒體應盡監督之責。但要揭開黑幕,舉報的証據尚不充分。若據此公開採訪,肯定進行不下去。所以,暗訪是不得已的選擇,其實反映了暗訪的邊界——公共利益。

  其二,由於造假地質報告的交易非常隱秘,非介入的暗訪也根本不可行,隻能介入式暗訪,即記者裝成客戶去和官員交易。這裡反映了暗訪的重要前提——不得已才能為之。

  其三,如果這筆“交易”達成了,記者會不會有“行賄”的嫌疑。然而,與報社法律顧問反復探討后,認為我國刑法中“行賄罪”的構成必須以“為謀取不正當利益”為要件,而記者的暗訪無任何私利目的,所以不可能構成“行賄罪”。

  其四,考慮到這一暗訪可能將引起對手“僭越刑事偵查權”的指控,法律顧問認為:記者並無可能採用任何刑事調查手段,使用的只是憲法賦於公民的“對任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為”,“提出申訴、控告或者檢舉的權利”。

  事后看來,當初記者的這種權衡基本是被公眾與法律所接受的,但還是讓業內人士擔憂:記者暗訪可以走多遠,在多大程度上可能“僭越公權”?此類暗訪,會不會造成媒體的特權與異化?此類暗訪,由於記者卷入了事件進程,有沒有可能損害新聞的客觀和中立?記者行為的合法性如何保証?

  然而,當南方周末記者黃秀麗就此案採訪刑法學和新聞學的知名學者后,竟發現各家意見歧異。刑訴法泰斗陳光中教授認為,作為公民,記者採取這種方式獲得對方犯罪的証據,向司法機關舉報,是允許的﹔而清華大學法學院副教授易延友認為,普通公民這麼做肯定是犯罪,但是記者這麼做 ,“就能成為阻卻違法性的理由,就像劊子手可以殺人一樣。”而在新聞學界,北京外國語大學教授展江認同陳光中的看法,中央人民廣播電台法律顧問徐迅均則認為:“法律並沒有賦予記者為了揭露真相而實施違法犯罪的特權。”中國人民大學新聞學教授陳力丹的觀點是:“在本案中,記者肯定是有錯的,至少是違反了職業倫理道德,因為他說謊。如果談好價格后剎車,錯會小一點。”

  由此可見,這一“釣魚採訪”在學理上極其復雜,其背后的暗訪的正當性論証,也是極其復雜。亟需追本溯源,才能把問題剖析清楚。

  倫理溯源

  記者暗訪,在滿足公眾知情權、監督公權與維護公共利益等方面的積極作用,首先必須肯定。尤其在政府信息公開、法院審判公開、媒體採訪權益保障等方面仍不盡人意的當下,如果禁止暗訪,將使一些涉及重大公共利益的採訪調查寸步難行。故而,一些學者出於對“道德律令”的維護,全面否定暗訪的觀點,筆者並不贊同。


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(責編:翟慧慧)
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