為國家安全"添磚加瓦" 涉及國家安全事件傳播應對--傳媒--人民網
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為國家安全"添磚加瓦" 涉及國家安全事件傳播應對

呂正韜

2011年01月09日16:55    來源:《對外傳播》     留言 0 條     手機看新聞

  從美對台軍售案到美韓黃海軍演,再到日本非法扣留中國漁船,在近來一系列涉及國家安全的事件中,一個較為顯著的特點是“輿論的力量”伴隨事件的始終,並成為了調節各方張力的重要杠杆。應當看到,隨著中國的快速崛起和國家利益的拓展,一些謀求霸權、懷有復雜心理的國家與中國的安全摩擦事件還會頻發,而同時,信息全球化的持續深入,“自媒體”時代的高度發達也將賦予“輿論”介入國際爭端更高的權力,關注在涉及國家安全的事件中如何科學地進行傳播應對顯得越發緊迫。健全機制,確保戰略前瞻

  涉及國家安全的摩擦事件往往具有一定的突發性,極為敏感的政治性,和較長時間的輿論膨化期。這就要求我們的傳播應對必須要打有准備之仗,不能陷於“跟著感覺走”式的倉促應戰,僅僅將策略重點放在“接招”、“作答”上,而是要建立一套應對國家安全摩擦事件的傳播響應機制,通過科學領導,有效聯動,以及豐盈的策略准備,在快速輿論出擊、主動設定議題、有效引導媒體、理性釋放民意、有力駁斥不實言論等方面協調一致,有條不紊,牢牢把握話語權,確保傳播策略與國家戰略、外交謀略之間的完美契合。

  首先,應當確保戰略前瞻。涉及國家安全的摩擦事件雖然通常具有一定的突發性,但並非完全偶然。一些重要的國家戰略方向往往也是敏感的輿論熱點區。如美對台軍售基本是個規律性的事件,只是強度、具體爆發節點會有不同﹔又如“天安艦”事件后,應當預判到韓美安全同盟可能會採取一些安全宣示舉措﹔又如釣魚島海域一直是中日摩擦頻發的重點方向之一,等等。所以,具有戰略前瞻思維絕不僅僅是政治家和戰略家的事,國家輿情和媒體單位也需要較強的前瞻意識,應當在國家重點戰略方向上做好充分的知識背景儲備、相關的意見領袖隊伍建設和充足的輿論應對方案等。隻有在科學前瞻的前提下,以有效預判為起點,以健全的應對機制為保障方能做到臨危不亂,主動在我。

  此外,實時的輿論預警也是機制建設的重要內容。輿論預警就是指在一些重大的敏感事件中,為了避免各種不利輿論的膨化、蔓延,國家通過信息監測、民意調查等方法隨時跟蹤、把握國內、國際輿論的發生、性質及其發展動向,並借助國家和大眾傳媒的媒介預警功能,及時予以正向或反向的信息傳播“推助”或“反擊”,它屬於危機管理的一部分。如在這次美韓黃海軍演事件中,張力各方間的輿論交鋒持續幾個月之久,在每個小的時間節點內,當事主體的輿論性質和輿論響度是不盡相同的。如韓國是最先釋放“美航母可能進入黃海”的輿論試探氣球的﹔美方有較長時間的沉默期,后又有一段非官方意見領袖的集中發聲期﹔中國官方、學者、民間的聲音也在多個維度形成了一個較為復雜的變化曲線。事件過程既有輿論對抗的小高潮,又有單方發聲的獨角戲,還有相對平靜的“冷眼旁觀”期。輿論預警就是要對通盤輿論環境進行實時監控,為科學的傳播反應提供有力的依據,努力使我們的傳播策略既有力,又智巧,做到既可以針鋒相對,還以顏色,又可以以我為主,“你打你的,我打我的”。

  通盤擘劃,形成多級呼應

  分析近來的幾次涉及國家安全的事件可以看到,我們的媒體捍衛國家安全的意識更強,反應更加迅速,聲音也更加有力,這充分體現了我們的媒體作為輿論安全屏障的自覺。同時,也應該看到我們的媒體在話語內容設計上還存在很大的自發性和隨意性,還有很多是因應式的“條件反射”,輿論同質的現象也比較嚴重。


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(責任編輯:翟慧慧)
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