色情網站境外注冊現象突出 斬斷"黃根"需國際合作--傳媒--人民網
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色情網站境外注冊現象突出 斬斷"黃根"需國際合作

趙麗

2011年09月14日08:00    來源:《法制日報》     手機看新聞

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  以色情網站為代表的、被中國有關部門認定存在不法行為的網站,一旦將服務器設在境外,有關部門在執法時就會遇到瓶頸

  在打擊這些將服務器設在境外的不法網站時,隻有服務器所在地的國家對這些網站進行打擊,才是最根本的打擊方法

  9月12日,國內民間第一家以反對色情為主旨的中國反色情網,再次因遭到黑客攻擊而癱瘓。

  不久前,公安部發布消息稱,經過數年持續打擊,並在美國警方的配合下,摧毀了全球最大中文淫穢色情網站聯盟“陽光娛樂聯盟”。

  有業內人士認為,不管是反色情網遭黑客報復,還是警方打擊色情網站的曲折推進,無一不說明當前的網絡掃黃及打擊非法網站活動仍存一定難度。

  破獲全球最大中文色情網

  “王勇,男,1985年1月1日生於福建省福州市”,在公安部通過國際刑警組織發出的“紅色通緝令”上,戴著眼鏡的王勇文質彬彬。僅看照片,人們很難想到,這個26歲的年輕人就是全球最大中文淫穢色情網站聯盟“陽光娛樂聯盟”的幕后“黑手”。

  2002年,王勇建立“99情色”網站,隨后又通過加盟、收購等方式,將用戶量最大的48家中文淫穢色情網站納入其管理范圍,形成全球最大的中文淫穢色情網站聯盟“陽光娛樂聯盟”。

  據警方介紹,王勇的“收入”主要分為兩類:會費和廣告費。每個注冊會員都要向網站交納季度會員費或終身會員費。如果會員想瀏覽“更刺激”的內容,隻有兩種途徑:付費或累積足夠高的積分,以提升瀏覽權限。

  就廣告費而言,王勇的“陽光娛樂聯盟”上到處充斥著全國各地的賣淫嫖娼信息,大到各地色情服務場所的招嫖信息,小到色情服務人員的聯系方式甚至服務風格,內容不一而足,成了名副其實的淫穢色情“集散地”。同時,還有“裸聊”、性藥品等多種廣告鏈接,儼然形成了一個色情服務的完整鏈條。

  除此之外,在這個以“陽光”冠名的網絡聯盟中,還滋生著各種各樣的陰暗和罪惡。這裡不僅傳播淫穢色情信息,很多不法分子還通過這些網站交流強奸猥褻幼女的作案手法、交換兒童色情圖片,助長了性侵犯兒童犯罪。

  2010年4月,公安部與美國警方就這起案件正式開展跨國警務合作。經過層層篩查,2011年6月19日,公安部門掌握了王勇涉嫌傳播淫穢物品牟利犯罪的有力証據並移交美國警方,4天之后,中美警方聯合實施抓捕,美方抓獲王勇,中方抓獲在境內負責洗錢和維護網站的10余名犯罪嫌疑人。據介紹,這是中美警方首次通過聯合行動破獲的跨國網絡淫穢色情犯罪案件。

  色情網站逃避打擊境外求生

  《法制日報》記者了解到,早在2004年,公安部就發現了王勇及其團伙利用淫穢色情網站牟取暴利的不法事實,並多次部署公安機關對“陽光娛樂聯盟”開展專項打擊行動,累計打掉了該聯盟在境內發展的網站管理員、版主近千名。但由於王勇及網站服務器均位於美國,中國警方始終無法根本取締。

  “最大的障礙就是中美司法體制差異造成的司法壁壘。”對於抓捕王勇的困難,公安部網絡安全保衛局相關負責人曾這樣說。

  根據我國刑法第三百六十三條規定,以牟利為目的,制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品,情節嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。在中國,王勇的行為已經明顯違反了刑法﹔但在美國,王勇所從事的成人淫穢色情活動卻屬於合法行為。

  “各國關於色情網站的規定不一樣,就面向成年人的色情網站而言,在有的國家是合法的,在另一些國家則是違法的。在我國,隻要是被鑒定為色情網站,都屬於違法,所以目前大多數色情網站的建立者都不會在中國境內注冊服務器,而是到被認為是合法的境外國家去注冊設立服務器。”北京郵電大學網絡法律研究中心主任劉德良在接受《法制日報》記者採訪時說,“以美國為例,面向成年人的色情網站屬於合法網站,隻有那些面向未成年人或者是在校園網內或是在校園內可以登錄的色情網站才屬於違法。基於這種情況,像王勇等人就去美國設立服務器。”

  中國電子商務協會政策法律委員會副主任阿拉木斯告訴《法制日報》記者:“除了色情網站外,還有很多欺詐性的網站服務器也設在境外,這種現象現在可以說相當普遍。”

  劉德良認為,以色情網站為代表的、被中國有關部門認定存在不法行為的網站,一旦出現“境外化”的現象,有關部門在執法時就會遇到瓶頸。

  “我們在打擊這些將服務器設在境外的不法網站時,由於服務器注冊國家認為此類網站為合法,那麼我們隻能在國內對這些網站進行屏蔽,禁止境內用戶訪問這些網站,但是不能關閉這些服務器。”劉德良說,“隻有服務器所在地的國家對這些網站進行打擊,才是最根本的打擊方法。”

  斬斷“黃根”需國際合作

  此次中美警方聯手摧毀全球最大中文淫穢色情網站聯盟“陽光娛樂聯盟”,被認為是打擊網絡色情行動的一個范例。

  但劉德良認為,此案有其特殊性。“國際合作的基礎是兩國都認定此種行為屬於違法。”劉德良說。

  據了解,此次中美警方之所以能聯手進行打擊,在於中國警方發現,“陽光娛樂聯盟”旗下的48個網站中,有18個網站均含有兒童色情內容。這一點正是突破美國司法壁壘的關鍵。依據美國法律,發布兒童性剝削廣告牟利以及復制、傳播兒童色情信息,將被處以最高30年的監禁。由此,美國警方才開始真正介入案件偵破工作。

  “正是基於兒童色情信息在美國同樣被認定為違法,這樣中美才有了合作的基礎。”劉德良說,“一般來講,國際司法合作雙方是要有協議的。如果沒有協議,一方應另一方的要求進行合作,隻有在被要求方認定屬於違法行為時,才能進行國際合作。如果沒有這些條件,國際合作很難成行。”

  那麼,對於那些在國內被認定為非法的網站,如果他們將服務器設在國外,應如何進行打擊?

  對此,劉德良認為,因為無法關閉服務器,所以其他的方法例如屏蔽網站、關掉服務器接口、禁止鏈接這些過濾措施都治標不治本,“最根本的還是通過國際合作打掉服務器”。

  “跨國打擊是一項長期的工作,因為經營這種不法網站的利益很‘豐厚’,所以一些不法分子一定還會鋌而走險。但目前國際間的合作才剛剛開始,打擊工作不可能一蹴而就,還需要磨合發展。”阿拉木斯說。

  “針對例如色情網站等不法網站的打擊,我們有時候還屬於運動式的打擊模式。色情網站的不法經營者有可能在‘運動’過后、風平浪靜之時再重新開始。”劉德良說,“理論上來說,我們需要一個長期的監管部門以及長期的監管行動對這些網站進行查處,這種打擊一定要是一貫的、長效的,不能是運動式的打擊,要最大限度地遏制境外色情網站的淫穢信息在國內蔓延。”

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(責任編輯:宋心蕊)

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