手機垃圾短信屢禁不止 68.3%用戶認為運營商不作為--傳媒--人民網
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手機垃圾短信屢禁不止 68.3%用戶認為運營商不作為

韓妹

2012年02月16日08:28    來源:《中國青年報》     手機看新聞

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  據中國新聞網等媒體不久前報道,360安全中心發布數據稱,今年春節期間,360手機衛士為7000萬用戶攔截的垃圾短信超過1.4億條,北京、上海、廣州三地是垃圾短信重災區。在所有類別的垃圾短信中,欺詐類短信佔比最高,超過40%。不少網友調侃:“即使有一天,全世界都遺忘了你,至少還有垃圾短信。”

  去年8月,中國互聯網反垃圾郵件協會發布的“2011年第二季度中國反垃圾郵件調查報告”顯示,我國手機用戶平均每周收到垃圾短信從2010上半年的每周12條,上升到目前的13條,同比上升8.3%。

  該報告顯示,用戶收到的垃圾短信主要內容佔前三位的分別為“中獎詐騙類短信”、“冒充銀行扣款類短信”和“違法出售票據短信”,佔比分別達到63.3%、45.3%和40.2%。對於垃圾短信造成的社會影響,50.0%的用戶認為影響最大的是滋長犯罪行為。而對於垃圾短信的責任主體,68.3%的用戶認為是運營商的不作為。

  事實上,工業和信息化部早就設立了垃圾短信舉報平台。用戶在收到垃圾短信時,可直接轉至12321進行舉報。據人民網消息,去年12月工信部在“2012年全國工業與信息化工作會議”上指出,2011年處理短信群發端口5195個、號碼2120萬個。

  但奇怪的是,近年來,垃圾短信泛濫問題不僅未能徹底解決,而且有愈演愈烈的趨勢。對於垃圾短信屢禁不止的原因,360安全專家石曉虹認為是因為垃圾短信的制作過程簡單,“一個軟件、一台連接互聯網的電腦、一台短信群發器,就能組成一個制造垃圾短信的工廠。”

  另據《光明日報》去年9月報道,“發送1條短信的成本在2分錢左右。”一名電信部門工作人員表示。地下群發公司每條短信隻收取3分錢就能盈利。1條短信賺1分,10萬條短信就是1000元,用群發器發送10萬條短信,幾台機器,幾個小時就能搞定。短信群發的利潤空間巨大。

  工信部電信研究院工程師何偉曾在接受媒體採訪時指出,從目前來看,整個短信收入的市場規模大致在200多億元。除掉手機對手機的(點對點)收入,據一些運營商的數據,大量發送的垃圾短信就是幾十億元的收入份額。有效監管的缺失是目前亟待解決的問題。

  上海社會科學院副院長謝京輝,今年1月在《解放日報》發文指出,追究垃圾短信的責任,必須分析其成因。

  謝京輝認為,首先是網絡運營商監管不力。網絡運營商不僅掌握短信業務的承載,還掌握用戶手機號碼庫,可通過技術措施,在手機的入網環節上加強審檢,採用技術手段在流量中做好監測工作。而且運營商的短消息系統,本身具有鑒別限制的功能,可以通過監測、過濾、分析等加以完善,甚至建立一套監測系統。其次,網絡公司見利忘義,未征得用戶同意發送垃圾短信,並通過運營商收取費用,背棄了與用戶所簽的協議,損害了用戶的基本權利,理應承擔侵權責任。此外,普通用戶為推銷商品不顧客戶意願將信息強加於客戶,嚴重影響客戶的正常生活,一定程度上造成客戶的精神損害。

  中國江西網1月31日消息,江西省政協委員羅時民建議,政府有關部門應建立具有權威和公信力的手機信息發布管理機構,加強運營規范管理。加大行業監管力度,建立健全垃圾短信投訴管理、懲處機制,對不作為或亂作為的行政管理機構及工作人員,實行嚴格的“問責制”。

  山西大學文學院廣告專業教授韓志強在接受採訪時表示,要杜絕垃圾短信,運營商應起到關鍵作用。運營商可以給願意接收商業短信的用戶一定的回饋,來引導整個行業的健康發展。這樣的話,垃圾短信可以“變廢為寶”,大家也就不會覺得它是垃圾了。

ceshi
 
(責任編輯:宋心蕊)

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