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河南“劍網2018”專項行動:亮劍中原打擊網絡盜版

韓為卿
2019年02月21日13:37 | 來源:中國新聞出版廣電報
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原標題:□本報記者 韓為卿

鏗鏘大氣的豫劇、禪意甚濃的武術……眾多特色鮮明的文化樣式,共同組成了河南獨具特色的版權資源。在網絡高度發達的今天,一方面版權資源傳播的范圍更廣﹔另一方面,網絡上的侵權盜版現象愈加猖獗。在這樣的背景下,以打擊網絡侵權盜版為目標的“劍網行動”持續發揮著保護版權的重要作用。

2018年河南省版權局上下聯動、多方配合,強化對印刷復制源頭企業、出版物倉儲物流運輸企業、出版物批發零售經營商家的監督和管理。截至去年12月,河南省查辦侵權盜版案件53起,其中包括國家版權局移轉案件線索7起,國家版權局挂牌督辦案件1起,申請挂牌督辦案件2起,省內發現的網絡侵權案件4起,查扣盜版圖書160余萬冊,涉案碼洋4500余萬元﹔主動巡查監測網站(網頁)2000余個,刪除、屏蔽各類有害信息1.6萬條,關閉侵權網站12家,取得了年度性成果。

結合地方實際鋪開監管網絡

以“劍網2018”專項行動為指導,河南省加強日常執法監管,以網絡侵權多發領域為重點,鋪開監管網絡。

始終保持對侵權盜版活動的高壓態勢和打擊力度,這是河南省版權局網絡版權監管工作的要旨。河南省版權局要求各級版權行政管理部門有效提升全省版權執法監管工作的整體水平,要求全省“劍網2018”專項行動成員單位全力配合,堅持日常監管與專項行動相結合,將打擊侵權盜版與日常工作相結合,將“劍網2018”專項行動與打擊“新聞四假”相結合,嚴厲打擊侵權盜版行為,這些行動有力震懾和打擊了各種侵權盜版違法犯罪活動。

同時,按照國家“劍網2018”專項行動的統一部署,結合河南版權監管實際,河南省版權局下發了《關於開展打擊網絡侵權盜版“劍網2018”專項行動實施方案的通知》,明確全省“劍網2018”專項行動的工作目標,並通過原河南省新聞出版廣電局官網、《大河報》、《東方今報》、《河南法制報》等新聞媒體進行宣傳報道,公布舉報電話、郵箱,發動權利人和群眾舉報投訴﹔要求各省轄市、省直管縣(市)加大網上巡查工作力度,強化網絡偵查能力,充分利用技術手段,每月對轄區內所有互聯網網站、APP等進行全面監測清查﹔加大案件指導督辦力度,按照國家版權局移轉河南省案件的查辦要求以及主動巡查發現的案件線索,河南省版權局多次督導並指導文化市場綜合執法支隊對涉嫌未經許可傳播他人作品案進行摸排調查,要求各執法支隊對符合處罰立案標准的案件進行立案查處,對涉嫌犯罪的追究刑事責任﹔積極開展版權執法監管培訓,對全省版權行政執法人員進行培訓,有效提高了全省版權執法隊伍的業務素質。

協調多部門嚴查侵權者

“劍網2018”專項行動開展后,河南省接到國家版權局移轉案件線索6起,其中有2起線索為同一網站。根據移轉案件信息,河南省版權局聯合河南省通信管理局進行前期排查,確定ICP備案信息、嫌疑人所在地,分別將2起案件移轉鄭州市(“我拍影視”案、“手機在線電影網”案),1起移轉洛陽市(“MP4吧”案,2個線索並案),1起移轉安陽市(“粵語劇網”涉嫌侵權案),1起移轉信陽市(“蝦狐影視網”涉嫌侵權案)。河南省版權局將國家版權局移轉案件作為重點督辦案件,並赴鄭州、洛陽、安陽等市,現場督辦指導案件,要求各省轄市成立專案組,協調公檢法部門提前介入,依法查處。

其中,洛陽市查辦的“MP4吧”涉嫌網絡侵權案,由於該網站是提供種子鏈接下載觀看,需將每一部涉嫌侵權電影下載並固定証據,洛陽市文化綜合執法支隊專門架設了光纖專線,採購了5台電腦進行取証,目前已完成取証工作,正在進行下一步查處。安陽市承辦的“粵語劇網”涉嫌侵權案成立了由市“掃黃打非”辦公室、公安局、檢察院、文化市場綜合執法支隊組成的專案組。由於犯罪嫌疑人居住在鄭州市,河南省版權局2018年10月17日專門召開了“粵語劇網”涉嫌侵權案協調會,協調鄭州市、安陽市兩地公檢法和“掃黃打非”辦公室、執法支隊等有關部門相互配合共同完成案件偵破工作。目前,該案已完成了証據固定,正在進行進一步查辦。信陽市查辦的“蝦狐影視網”涉嫌侵權案,則被河南省版權局列為重點案件移交信陽市查辦。當時發現該網站已經關閉,而今年發現“蝦狐影視網”重新開啟后,信陽市公安局、文化市場綜合執法支隊已經開始調查。

2018年9月13日,河南省版權局接到舉報線索稱,新鄉市書商張某某通過微信群銷售盜版圖書。河南省版權局立即前往線索所在地長垣縣,同時布置洛陽、焦作、信陽、駐馬店等市進行外圍取証。9月14日,河南省版權局工作人員趕赴新鄉市,會同市文化市場綜合執法支隊破獲“新鄉張某某通過微信銷售盜版圖書案”。

2018年10月12日,河南省版權局召開河南省“劍網2018”專項行動推進會。各省轄市、省直管縣及省內具有較大影響力的網站代表參加會議。會議通報了“劍網2018”專項行動主要工作任務和開展情況,並指出“劍網行動”與各互聯網企業自身的版權保護工作緊密相連,維護清朗的網絡空間秩序,營造良好的網絡版權環境和維護國家意識形態安全密切相關。會議要求參會各互聯網企業建立健全工作制度,提高維權意識。參會互聯網企業還代表本單位簽訂了《網絡版權承諾書》,向社會承諾:維護網絡版權秩序,促進互聯網版權產業健康發展。

河南省版權局相關負責人說,在新的一年,河南省各級版權執法部門將進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,不斷加大對侵權盜版的打擊力度,對各種侵權行為嚴厲打擊不放鬆。未來,還將加強對非法倉儲出版物和盜版盜印源頭渠道的管控,發現問題,第一時間處置,依法依規打擊﹔周密組織“劍網行動”和規范網絡版權秩序,發揮主動查辦案件的能力,進一步營造打擊網絡侵權行為高壓環境。各地執法部門將加大網上巡查工作力度,集中力量抓大案、抓關鍵,發現重大侵權盜版案件線索要向執法部門及時報告,及時採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施處理侵權盜版信息﹔進一步暢通舉報渠道,加大市場暗訪巡查頻率和網絡主動巡查力度,確保發生的案件能夠及時發現,快速查處。堅持有案必接、接案必查的原則,特別是國家督辦案件、互聯網侵權案件、盜版盜印大案,都要抓住不放,一查到底,使違法犯罪分子得到應有懲處。

(責編:趙光霞、宋心蕊)

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