把脈媒體融合“第二戰場”

　　2018年12月27日，為深入學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會上的重要講話精神，扎實抓好縣級融媒體中心建設，中國報業協會在北京召開2018縣級融媒體中心建設推動會。中國報業協會理事長張建星出席會議並致辭。

　　張建星指出，把縣級融媒體中心建設好，是加強和改進基層宣傳思想工作、鞏固壯大主流思想輿論的迫切需要，是推動縣級媒體轉型升級、提升傳播力引導力影響力公信力的迫切需要，是更好服務基層群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。通過縣級融媒體中心建設，有效整合縣級媒體資源，優化調整縣級媒體結構布局，切實解決“多”和“散”的問題，打通基層宣傳工作“最后一公裡”，鞏固壯大主流思想輿論，是擺在我們面前的一個重大課題（全文另發）。

　　會議以“縣級媒體融合：創新驅動，砥礪前行”為主題，來自各省區市報業協會，部分省報、地市報、縣市報，高校和互聯網技術企業的160余位嘉賓參加會議。會議分別由中國報業協會秘書長胡懷福、中國報業協會副秘書長鄧效鋒主持。中國報業協會副秘書長胡線勤，以及中國青年報社社長劉健、中國產經新聞報社社長王躍春、解放軍新聞傳播中心副主任趙風雲等出席會議並座談。本次會議由中國報業協會主辦，中國報業協會大數據中心承辦，太極計算機股份有限公司、華為技術有限公司協辦。

　　守正創新亮點紛呈

　　自2014年《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》出台，至今已經過去四年多時間。在這幾年中，不論是中央級媒體還是地方媒體，都在乘著媒體技術的東風，大力推進媒體融合實踐，並取得了一系列成果。

　　人民日報新媒體中心主編徐丹以人民日報社近年來在融媒體傳播領域的大膽創新為分享主線，以短視頻、兩微、創意H5等新媒體產品案例為展示素材，聲情並茂地介紹了中央黨報為瞄准年輕化、多樣化人群在內容上所做的努力。人民日報社積極迎合時代發展潮流，打造符合年輕人觀賞口味和表達訴求的新媒體產品，正呈現出共情力、沉浸式、IP化的特點。如今，人民日報新媒體中心已成為新生代華語力量的代表。

　　解放日報社北京記者站站長樊江洪現場分享解放日報轉型發展的探索與創新。解放日報在推進融合改革過程中，堅持傳統媒體和新媒體優勢互補、一體發展﹔堅持網絡優先，不斷提升報社在主流輿論陣地的傳播力和影響力﹔堅持“採編為寶”，推動資源向採編人員集中，分配向優秀人才傾斜，探索出“一支隊伍、兩個平台”的一體化運作新模式。

　　南昌日報社黨委副主任葛靜結合南昌日報近年來在新媒體領域的探索與實踐，回顧了南昌日報探索媒體融合的進程。南昌日報以中央重要指示精神為指導，規劃融媒體中心頂層設計，通過搭建新聞信息平台和公共服務平台，做精做強新聞主業，同時把基層群眾所期所盼與黨委政府中心工作對接，提升報社綜合服務能力﹔與南昌廣播電視台共同出資成立南昌全媒體中心，推出南昌頭條移動客戶端產品等舉措，逐步推進媒體深度融合轉型。

　　抓住機遇搶佔平台

　　中共中央黨校（國家行政學院）高級經濟師郭全中在以《縣級融媒體中心如何建》為主題的分享中表示，縣級融媒體中心建設首先是重建用戶連接。在具體實施方面，要求我們在搭建大數據技術和資源平台、智能生產和傳播平台、用戶沉澱平台三大平台的基礎上，結合不同的場景為用戶提供個性化、精准化、定制化的資訊和服務，使用戶沉澱在這些平台。

　　其次是要保障充足的資金。一是當地財政要給予大力支持。二是要在融媒體中心建設過程中，不斷探索和重建盈利模式，即在重建用戶連接的基礎上通過打造數據產品、垂直化服務、多元化產業來重構商業模式和盈利模式。

　　最后，針對機制體制問題，一是縣級融媒體中心的隊伍要精干高效，具有較強的業務能力﹔二是建立起激勵有力、約束有效的薪酬制度以及能上能下的干部任用制度，充分激活全體員工的積極性、主動性和創造性﹔三是具有高效的服務能力，其中發展轉型服務能力是關鍵。

　　清華大學新聞與傳播學院教授兼常務副院長陳昌鳳以《智能時代的新聞傳播——國際媒體創新報告》為題，介紹了國外主流媒體融媒體發展經驗，為國內融媒體中心建設提供參考。面對數據化帶來的沖擊，從最開始的報紙網絡版，到成立數字紐約時報公司，再到后來的“開放時報”戰略以及開發在線數據庫“鏈接數據雲”，紐約時報經歷了從數據化到互動化的完美蛻變。在新聞生產流程上，紐約時報也由過去以單向度的“新聞採編”為核心轉變為以更具互動性的“內容管理”為核心。陳昌鳳在報告中指出，在大數據、人工智能和移動互聯三大技術高速發展交織的背景下，媒體融合正呈現“技術融合—產業融合—產消融合”的三步走趨勢。

　　太極計算機股份有限公司總裁呂翊在發言中表示，2019年將是“區縣融媒體中心建設”的關鍵之年，作為融合發展技術支撐的第三方公司將以最新的技術、最貼合的方案，為新媒體賦能，創造智慧媒體新未來。針對區縣融媒體中心建設的落地操作問題，太極新媒體事業部副總經理任鼎表示，太極新媒體打造了包含“四三二一”建設步驟的太極區縣融媒體中心解決方案，即打造生產、發布、運營、工具“四朵雲”平台，開設智慧城市、政務服務、問政平台“三入口”，建設內容數據與用戶數據“二中心”，並在“一大屏”上進行可視化呈現，最終為區縣級媒體單位搭建信息匯聚平台，形成區縣兩級聯動政務服務平台，打造現代傳播體系。

　　攻堅克難重在擔當

　　當前我國縣級媒體總量過多、資源分散、同質化競爭問題突出，多數縣級媒體定位不明、方向不清、難以為繼，這是我們打通基層宣傳工作“最后一公裡”、鞏固壯大主流思想輿論亟須解決的難點。

　　郭全中表示，“扎實推進縣級融媒體中心建設，更好地引導群眾、服務群眾”，必須以擁有足夠多的用戶為前提。然而，傳統媒體深陷困境的根源是用戶連接失效，其主要表現是受眾、廣告主、骨干人才的大量流失以及傳播力的大幅度削弱。

　　在分組討論環節，與會嘉賓針對縣級融媒體中心建設中遇到的困難、問題及建議進行了靈感碰撞。與會嘉賓把縣級融媒體中心建設過程中遇到的困難概括為4個方面。

　　一是經費和盈利模式問題。目前縣級融媒體中心的建設多半是由區縣一級財政買單，而融媒體中心建成后的維護和安全監管等后續問題仍需投入大量資金，僅靠財政買單，縣級融媒體中心的建設是不可持續的。尋找適合當地的盈利模式，盤活區縣資源，讓縣級融媒體中心成為源頭活水迫在眉睫。

　　二是機制體制限制了融媒體中心平台作用的發揮。大多數地方的縣級融媒體中心建設由多個不同的單位主體共同進行，這就涉及工作人員在行政管理上的歸屬問題，容易產生合作壁壘、溝通低效等現象，無法形成一體化的組織結構和傳播體系，很難保証縣級融媒體中心傳播力、影響力、引導力和公信力的提升。

　　三是縣級廣播電台、縣委宣傳部等屬於事業單位，這與新聞媒體“事業單位、企業化管理”的屬性存在著突出矛盾。這主要體現在縣級融媒體中心人員年齡結構老化嚴重，工作方法、工作理念不能滿足融媒體中心建設的需要﹔而事業單位人員薪酬由財政買單，新聞媒體薪酬則與績效挂鉤，這種客觀存在的矛盾難以調動工作人員活力。

　　四是在技術保障方面存在難題。如果自組技術團隊，縣級融媒體中心條件有限、資金有限，難以留住技術人才，更遑論技術人才的培養。如果由第三方機構提供技術支撐，則可能產生技術壁壘，導致採編系統之間不能及時打通，加大融媒體中心建設的成本。

　　2018年12月28日上午，推動會分組討論成果匯報在中國電科太極信息產業園舉行。匯報結束后，與會代表集體參觀太極媒體融合解決方案中心，體驗媒體融合最新解決方案。

　　本次大會剖析了當前縣級融媒體中心建設和發展中存在的突出問題，為各地媒體交流融合路徑、創新融合傳播搭建了學習平台，有助於全國報業在新形勢下統一思想認識，進一步增強媒體融合發展和參與縣級融媒體中心建設的使命感、緊迫感。

　　責編/張曉燕