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在信息強國的道路上闊步前行

——寫在第二屆數字中國建設峰會開幕之際

高建進 張詩瑤
2019年05月05日06:53 | 來源:光明日報
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原標題:在信息強國的道路上闊步前行

  從數字福建到數字中國,從數字中國到數字海絲,十余年間,澎湃跳動的數字世界裡,中國挺立潮頭,引領風騷。當數字化的影響日益廣泛與深刻,生產生活隨之而變的數字時代,正奇跡而來。

  2000年,習近平總書記在福建工作期間,率先提出建設“數字福建”的戰略構想,拉開了中國數字化進程的大幕。2018年4月,首屆數字中國建設峰會在福建舉辦。“加快數字中國建設,就是要適應我國發展新的歷史方位,全面貫徹新發展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展,以新發展創造新輝煌。”習近平總書記為首屆數字中國建設峰會發來的賀信,為中國的信息化發展擘畫藍圖,為辦好數字中國建設峰會指引方向。

  當今世界,信息化、數字化代表新的生產力和新的發展方向,已經成為引領創新、驅動轉型、塑造優勢的先導力量,正深刻改變著世界的競爭方式和經濟格局。加快數字中國建設,已成為建設現代化強國的必經之路和重要抓手。

  可以說,數字中國建設峰會的舉辦,順應了中國數字化進程的需要,也正成為加快推進這一澎湃進程的關鍵一環與發動機。

  一年來,中國的數字化建設者牢記囑托,不忘使命。電子政務全面推進,數字經濟異軍突起,智慧生活深入人心,豐碩成果令人矚目。

  5月的榕城,春意盎然。第二屆數字中國建設峰會舉辦在即。當中國數字化領域最具活力的企業以及最有影響力的人才,再次匯聚閩江之濱、有福之州,必將掀起中國數字化建設新的浪潮。

  辦事像網購一樣方便

  19年前“數字福建”提出之時,首先聚焦的就是政府的信息化建設。實際上,電子政務正是中國數字化建設在起步階段率先找到的一個立足點,發展至今,已成為中國數字化進程中成果顯著的一個領域。

  “數據多跑路,百姓少跑腿。”從探索前行到全面推進,一年來,我國電子政務的創新發展,有力促進了政府決策科學化、社會治理精准化和公共服務高效化。如今,企業和群眾辦事就像網購一樣方便。

  2018年首屆峰會期間,閩政通App成為電子政務明星,其全面接入福建省行政審批和公共服務事項,省內居民辦理社會保險、出境入境等21類事項在手機上可一鍵完成。如今,閩政通App從明星升格為福建人民的伙伴,成為大家手機裡的標配,已接入行政審批、公共服務事項超過16萬項,實名注冊用戶約300萬。輕點指尖,公眾和企業就可隨時隨地獲取所需服務,服務能力在全國名列前茅。

  以“放管服”為目標,“互聯網+政務”服務成為數字中國建設的一抹亮色。湖北打造電子政務升級版,提出今年底與國家平台全面對接,200個高頻事項辦理最多跑一次。雲南省採取政銀合作模式,開發出“一部手機辦事通”App,讓許多到窗口才能辦理的事項實現“指尖辦”。上線僅3個月,注冊人數即達136.74萬,業務辦理359.75萬件。山西加快建設一體化在線政務服務平台,全面推進“三晉通辦”模式。截至目前,全國已建成25個省級移動政務服務平台,越來越多的群眾和企業辦事實現“一趟不用跑”“最多跑一趟”。

  為人民服務,永遠在路上。有專家指出,電子政務發展的高級階段是數字政府。“它是指以新一代信息技術為支撐、以制度改革為前提,實現效率提升、監管公正、服務便捷的信息化政府,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。”中國互聯網協會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民這樣表示。

  打造數字政府,在更加便民的同時,還將促進政府決策更科學。福建“生態雲”平台是全國首個省級生態環境大數據平台,匯聚了來自省、市、縣三級環保系統及部分相關廳局的業務數據,構建起環境監測、環境監管和公眾服務三大信息化體系。據介紹,2018年福建應用“生態雲”平台,開展區域聯防聯控,減少50%以上的輕微污染天數,有效提升了空氣質量。

  搶佔數字經濟制高點

  電子政務的高效暢行,為我國數字經濟的發展開辟了快速通道。

  當前,數字經濟已壯大為全球最富朝氣的經濟現象,成為各國比拼實力的新戰場,新時代的中國牢牢抓住這一千載難逢的歷史機遇。2018年4月,習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上強調,信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。

  致力於轉變發展方式、優化經濟結構,中國的數字經濟成為推動經濟變革、效率變革和動力變革的加速器,成為引領經濟高質量發展的新引擎。我國信息技術與產業融合發展,不斷從網絡空間向實體空間擴展,驅動新業態層出不窮、傳統業態升級換代。

  以5G技術為例,當一些發達國家還在無端猜忌和不斷爭執之時,我國已率先邁開5G應用的腳步:今年1月,我國完成全球首例5G遠程外科手術,外科醫生在福州利用5G網絡,操控50公裡以外一個偏遠地區的機械臂,為一頭小豬進行了切除肺小葉手術﹔今年2月的MWC2019(世界移動通信大會)上,中興正式發布首款5G旗艦機﹔今年4月,福州開通首批搭載5G設施的公交車,啟用首個5G全覆蓋公園和自動駕駛車智能公園,打通首個基於5G NSA網絡的5G高清語音電話。

  在泉州“芯谷”南安園區,三安光電的高端半導體系列項目正在緊張施工建設。三安光電是全世界LED產能規模最大的半導體廠商,在5G通信芯片等關鍵領域擁有1700多件主流專利積累,在相關知識產權保護方面居於國際領先地位,並以此形成完整的技術優勢和競爭優勢。三安光電總經理助理陳文欣表示:“三安光電希望給行業合作伙伴提供整套的5G布局解決方案,從而助力‘數字中國’和智能時代的經濟發展。”

  先行一步的中國,正在搶佔數字經濟的制高點。日前發布的《中國數字經濟發展與就業白皮書(2019年)》顯示,2018年我國數字經濟規模達到31.3萬億元,增長20.9%,佔GDP比重為34.8%。據有關機構研究披露,中國數字經濟競爭力位居世界第二。

  據了解,首屆數字中國建設峰會對接落地涉及數字經濟相關項目超過400個,總投資達3600億元﹔即將開幕的第二屆數字中國建設峰會,共征集、梳理出數字經濟對接項目總計498個,總投資4075億元。

  數字時代造就智慧社會

  數字經濟和信息技術,不但深刻地影響著世界,而且越來越深入地影響我們的生活。隨著我國信息基礎設施不斷完善、5G商業化應用不斷推進、人工智能不斷發展,智慧社會正向我們走來。

  2018年首屆數字中國建設峰會期間召開的中國智慧社會發展與展望論壇,明確了智慧社會的定義,總結歸納了智慧社會的八大發展特征、九大發展趨勢。也正是在這屆峰會上,“e福州”App正式上線,2000平方米的“數字福州”展館成為“e福州”的首個體驗場所。峰會后,App新技能不斷解鎖,“一碼通行”版圖不斷延展。如今,“e福州”應用范圍已擴大到福州整座城市。App用戶數已突破160萬,日活躍用戶突破15萬,用戶累計使用服務超6000萬次。目前,“e福州”實現了交通出行、教育繳費、看病就醫、政務服務、社區服務、公園景點、圖書借閱、不動產交易等九大場景下的應用服務。

  當前,我國的智慧社會建設正漸入佳境。北京作為首善之區,全面推進以數據驅動為核心的新型“智慧北京”建設,正式上線“北京通”App,累計發放“北京通”卡2297萬張。上海打造便民惠民的智慧生活服務體系,推出一站式“互聯網+”公共服務平台——“市民雲”,已實現公共服務104項,實名注冊用戶超過760萬人。杭州依托智慧城市建設,最大限度地為人們提供醫、食、住、行、游、教等方面細致服務,使每一位居民都能享受到安全、高效、便捷、綠色的城市生活。

  智慧社會建設給文化、教育領域帶來新氣象。日前發布的《2018年度中國數字閱讀白皮書》顯示,截至2018年,中國數字閱讀用戶總量達到4.32億,人均數字閱讀量達到12.4本﹔我國數字閱讀整體市場規模已達到254.5億元,同比增長19.6%。近日,網龍公司最新研發的“智慧教室”正式亮相,它以集裝箱大小的人性化空間為載體,配備高科技設施,堪稱移動版的智慧課堂,助力發展中國家能夠便捷、快速地普及優質教育資源。據網龍首席執行官熊立博士介紹,埃及政府計劃利用網龍現有的教學技術和設備,3年內在該國建成26.5萬間像這樣的智慧教室。

  乘“數字絲路”出海,如今,中國的智慧社會建設不但惠及國人,也日益惠及海外。中國滴滴出行公司與巴西99公司建立戰略投資伙伴關系,為巴西1800多個城市提供專車、快車和出租車服務,2018年日均訂單量達120萬單,為改善當地人民生活、助推當地經濟發展作出貢獻。

  在數字時代,智慧社會將作為繼農業社會、工業社會、信息社會之后的一種更為高級的社會形態加速到來。有關專家表示,建設智慧社會是建設創新型國家的重要一環,是人類社會發展進程中的一次全方位、系統性的變革。推動智慧社會建設步伐,需要加快部署人機共融、萬物互聯、智能泛在的基礎設施,打造信息資源互聯互通的社會共享數據平台,從而為方興未艾的數字中國建設帶來更多的機遇。

(責編:宋心蕊、趙光霞)

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