Facebook被罰了50億美元，三個多月前就板上釘釘的消息，終於成了定局。有趣的不在於罰款金額有多高，而在於Facebook因此大漲的股價，看似已經抵消了罰單上明晃晃的50億美元。股價的變動並不意味著Facebook已經擺脫了“全民公敵”的身份，罰款只是懲罰的第一步，更為嚴苛的監管正在路上。而Libra的橫空出世，更是讓Facebook成了美國銀行業及監管層的眼中釘。

　　和解

　　當地時間12日，美國聯邦貿易委員會（FTC）與Facebook達成了一項和解協議，FTC對后者開出50億美元的罰單以結束有關針對其隱私問題的調查。50億美元的天文數字，創下了新的罰款紀錄。

　　這是有史以來該機構對違反隱私承諾的科技公司開出的最高罰單,也意味著FTC可能將結束針對Facebook不當處理用戶個人信息的廣泛調查。一位知情人士表示，此事已經被移至美國司法部的民事部門，現在還不清楚最終結案需要多長時間。美國司法部的審查是FTC流程的一部分，但通常不會改變委員會的決定。

　　在外界看來，除了罰款之外，此次達成的新和解協議必定會對Facebook進行更為嚴苛的監管，不過目前關於Facebook應如何改進個人數據保護的規定尚不清楚。FTC和Facebook均未對此發表評論。就和解協議更具體的內容及對Libra項目的態度，北京商報記者聯系了Facebook媒體聯絡中心，不過截至發稿，還未收到具體的回復。

　　“罰50億美元只是形式。”互聯網分析師楊世界告訴北京商報記者，Facebook是隱私泄露的典型案例，它被監管層刁難，一方面是后者想將其作為典型案例，另一方面是從更深層來看，可能是為大選作鋪墊，因為之前Facebook的數據門就被質疑與總統大選有關，Facebook作為一個社交平台需要發揮其功能和責任感。

　　冰火

　　50億的罰款還沒交，市場已經提前狂歡了一把。和解消息出來之后，周五美股收盤，Facebook漲1.18％，報204.87美元，市值達到5848億美元，增加了103億美元，反而超過了罰單金額。

　　事實上，今年4月，Facebook就表示，其第一季度業績包括一筆30億美元的法律費用，這與FTC正在進行的調查有關，估計“損失范圍在30億-50億美元”。如今，靴子落下，更像是一個不再追究的利好。

　　但與股市的紅火形成鮮明對比的，卻是外界的冷嘲熱諷。“剛剛，聯邦貿易委員會提前五個月給了Facebook一份聖誕禮物。”羅德島州民主黨眾議員戴維·西西林一語中的：“一家實力這麼強大的公司在做出如此嚴重的不當行為后，隻受到輕微的懲罰，我們感到非常失望。”數據顯示，去年Facebook的年收入超過了550億美元，這意味著FTC的罰金連該公司2018年收入的十分之一都不到。

　　作為全球最大的社交平台，Facebook要在隱私保護與不菲收入之間找到微妙的平衡的確不是一件易事。楊世界分析，隨著互聯網的發展，線上流量越來越貴，廣告客戶對線上流量和投入產出比的要求也越來越苛刻，而平台在收集到用戶數據后，就有可能構建廣告投放的標簽和廣告追蹤系統，從而達到精准投放廣告的目的，形成高效的廣告投入轉化，並提升整體營收。

　　代價則是灰色地帶暴露后，用戶的信任低至冰點。今年3月，Facebook試圖轉型，從開放到私密，CEO扎克伯格在3200字的長信中提到了轉型的五大關鍵點，私人的交流互動為基礎、加密和安全、減少信息的存留時間、不同服務間的互通、安全的數據存儲。

　　陽謀

　　隱私問題於Facebook已是舊聞，Facebook的新招已經出爐。6月18日，Facebook宣布Libra計劃，擁有顛覆潛質的加密貨幣Libra一出世，就遭到集體聲討。

　　美聯儲主席鮑威爾指出，Libra正引發隱私、洗錢和金融穩定等方面的風險問題，“若Facebook不能回答其加密貨幣項目可能引發的一些問題，並獲得普遍的滿意，這個項目就不能繼續。”

　　曾聲稱對Facebook的加密貨幣項目保持“開放”的英國央行行長卡尼也有所動搖：“若Facebook的加密貨幣成功發行，就會變得系統化，因其涉及到大量用戶，所以它必須一直保持正常運轉，不能出現問題，不能讓錢從人們的錢包裡丟失。此外，Libra項目還要考慮如何應對關於洗錢和恐怖主義融資的問題。”

　　諾貝爾獎得主斯蒂格利茨則從業務角度詳細批判了Libra的陰暗面。根據斯蒂格利茨的說法，Libra可以有一個相對固定的價值——與世界其他政府貨幣挂鉤。這樣一來，Facebook有可能多了一種盈利方式：通過不支付“存款”的利息（傳統貨幣兌換Libra）卻收取“存款”的利息，Facebook可以實現套利。而對於零利率，則隻有進行非法交易的人才願意接受。

　　作為Facebook的頑疾，隱私保護也橫亙在Libra面前，斯蒂格利茨認為，參與Libra交易的用戶的信息很容易被Facebook盜取，就像他曾通過別的途徑盜取用戶信息一樣。這些信息可以增強Facebook的市場勢力，保証可觀的收入。

　　另外，Libra引發監管層焦慮的還在於貨幣牌照。“Facebook Libra的‘虛擬貨幣’將幾乎沒有約束力或者可靠性。如果Facebook和其他公司想成為一家銀行，它就必須尋求獲得一個新的銀行牌照，還要和其他銀行一樣，遵守國內和國際上的所有銀行監管法規。”美國總統特朗普適時發表了自己的意見。

　　楊世界分析稱，從宏觀來看，加密貨幣有兩種聲音，支持者主要是認為，Facebook發幣不是隨行就市，是與其自身業務相關的，可以進行商業變現的，在一定的時間周期內，有可能會促進數字貨幣環境從泛濫到有序的建立。但Facebook的問題也有，最終還是需要政府來進行監管，不過跟互聯網的發展效率相比，政府的行政職能還處在相對落后的狀態。

　　美國國會眾議院金融服務委員會和參議院銀行委員會將分別在16日和17日對Libra項目舉行聽証，Libra項目的聯合創造人大衛·馬庫斯稱，願意出席接受質詢，目前尚不清楚扎克伯格是否一同出席。

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