广播电视数字化下一代广播电视网技术政策解读(下)

《广播电视信息》杂志社供稿 国家广电总局科技司副司长 王联

2009年10月11日13:51  来源:人民网-传媒频道

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  2.地面数字电视

  地面的无线电视数字化涉及的问题有这么几个方面;第一是发射机的部署、接收机的普及、覆盖区的稳定性、数字信号的门限效应、模数过渡期,组网成本的增加等等问题。还有标准的问题,信源、信道应用,融合接收芯片的性能,数字电视机的强制标准等方面的要求。在发射机的部署上,在模拟的情况下,我们每个省、每个城市都有一个发射台,作为地面无线的覆盖。但是在数字条件下,它的数字信号的覆盖特点和模拟不太一样。所以,对于发射机的部署,更高的效率,可能是要多点,每一点相对功率比较低,但是布点比较多。

  第二是接收机的普及,就是按照国家推进无线数字电视发展的政策,要有更多符合国家标准的一体机,就是内置了地面接收模块的电视机,它的普及程度要求电视机厂家,刚才说的9千多万户的生产者,要求他们逐渐都能够采用地面的标准,把这些标准内置到电视机里面去,这样推进它的普及。

  第三是覆盖区域的稳定性。我们对于数字信号本身要有一个要求,你的发射信号在你的布点上,必须按照规划的工具、规划的时间、规划的地点和规划的过程来执行。这样,才可能保证信号的稳定覆盖。

  第四就是模数过渡期的效应,我们接收到的频率,过渡期模拟的电视要开新的数字频道,地面无线的频道,所以频谱的资源非常紧张。如何在紧张的资源里顺利地完成模拟到数字的过渡,这也是很大的问题。还有组网的成本增加,虽然数字化之后可以进行单频网,通过单频网来提高覆盖效率,但是显然多点的建设,会带来成本的提高。这里成本不单纯是发射机的成本,光发射点征用的成本,就比发射机的成本还要高。

  在应用的过程中,不仅是发射端,在接收端新的国标非常多,有多载波、单载波,多载波上哪个模式,单载波上哪个模式,这有信源和信道应用的问题。到目前为止,到底面对地面数字化我们采用什么样的信源编码,当然现在见仁见智了。MPEG-2 是国标、AVS 是国标,但是我们探讨推进AVS 的音频的杜比和DRA ,刚才说了地面频谱资源本身就很紧张,我们在启动的过程中是不是采用高效的编码来提高频谱的利用率。这些都是课题,但是这个部分还没有定下来,特别是高清要应用的话,MPEG-2 是将近20 兆的宽带,这样我们的频谱资源就更不够了,怎么办?这些问题都有待回答。

  还有融合接收芯片的性能问题,有的还在改进,需要出台一个政策。还有数字电视机的强制标准,要求所有出厂的电视机,都必须内置无线接受的装置,这些问题都有待解决。在建设推广的原则上,有这几个方面。一个是要全国统一技术平台、统一规划、统一建设、统一运行管理。原来我们各地的无线发展都是自己管,总局只是批个频率,批个发展的背景就可以了。但是现在因为这里涉及到中央的节目对全国地面的覆盖,涉及到和中央节目怎么复用在一起解决覆盖,所以整个全国的网络怎么协调统一的运行,都提出了新的要求。而且,按照中央财政支持的方式,也是中央财政支持的经费是不能划给地方财政用的。所以,这里还有一个我们的财政政策问题,怎么协调起来。实际上现在一个频道可以传多套节目,这一个频道里面可能有中央电视台的节目、有省台节目、市台节目,所以,干脆统一规划才能解决问题。

  第三个是过渡时期,主要用于现有模拟频道和标准清晰度电视“模数同播”时,有条件的地区播出高清晰度电视。现在每个地区都有5、6套模拟的无线节目,我们第一步要解决模拟的节目和数字节目的同播。模拟节目不停的情况下,单点化出一个频道来,然后把模拟的节目放到数字频道同播。如果频率够了,再多给一个频道播出高清,来覆盖这个地区。

  第四个是业务定位为公共服务,不加密,不收费。全世界的数字电视首先展开的是公共服务,无论是自然灾害还是战争的情况下,地面的无线电视,都是我们广播电视覆盖的基础,所以它公益基础的背景必须要保证。所以,我们的要求第一不许加密,第二不许收费。

  第五是在地面数字电视推广应用初期,应保证现有模拟电视的有效覆盖,保证人民群众的收视权益。有的地方上了数字之后,就把模拟的关了,有些干扰就把模拟信号功率降下来了,这不行,两边都要保证,如果有问题可以提出来,对于频率的规划可以做调整。

  第六是充分利用现有台站,中央和地方共同建设。因为你一个频道有多路,有中央的节目、省的节目、市的节目,在这种情况下,要采用共建的方式来解决这个问题。

  发展的规划是全国地面数字电视覆盖技术的方案共涉及2474 座发射台、2511 个数字电视频道。计划到今年底,全国有100 多个城市开通地面数字电视。到明年上半年,全国所有的地市以上的城市要开通地面数字电视。大概333 个地市,到明年上半年必须要把地面无线的信号要开通。

  3.直播卫星

  这也是一个热点的话题。从中星九号发射成功,开始为村村通提供服务,到去年11 月完成了第一批政府支持的招标采购,是366 万套接收设施,确实非常有效地解决了山区、边远地区农村、群众收看和收听广播电视的问题。这确实取得了良好的效果,达到了预期的目的。今年村村通的工作,作为拉动内需的重大项目,国家发改委安排了18 亿来招标采购870多万套村村通的地面设施。

  但是从今年3月份以来,随着第一批采购的合同下去,确实也出现了新的情况,很多没有经过批准的直播卫星的接收设施无序发展,影响了村村通工程的顺利实施。特别是无序发展很多已经进入到城市,对于有线电视的发展形成了冲击,破坏了广播电视多种传播手段协调发展的格局,不利于直播卫星产业的健康发展。

  因此我们要进行调整,一个是调整传输技术,采用安全模式,来进一步完善我们的系统;再有是调整播出管理,采用加密的方式,采用加密方式对每一个用户的授权,都是可控可管,这样既可以完善直播系统服务,对于用户可以知道他具体的地址、位置,他出了哪些问题,你可以提供有效的服务。还有就是有效地控制它的发展,让它更加有序。


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(责任编辑:翟慧慧)
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