网络反腐是网络时代出现的新事物 不必心存顾忌

　　“天价烟局长”、原南京市江宁区房产管理局局长周久耕，10月10日以受贿罪被一审判处有期徒刑11年，没收财产人民币120万元。无独有偶，9月30日，湖南邵阳市中级法院以受贿罪、巨额财产来历不明罪，判处原湘西自治州州长杜崇烟有期徒刑10年。杜崇烟涉嫌腐败的线索引起纪检监察部门的注意，最初也是缘于一封指控他强奸女大学生的网络举报信。

　　新华社昨天就周久耕、杜崇烟两起典型案例发表述评，认为网络是党的群众路线、群众动员方式在新时期的一个重要平台，网络反腐已经成为执政党推进反腐倡廉制度创新的一种有益探索，成为新时期反腐败斗争的一种重要方式。

　　新华社对网络反腐作出如此充分的肯定，并非偶然。据10月13日《人民日报》报道，历经四年修订、最近由中央党校出版社出版的《党的建设辞典》，正式收入了“网络反腐”词条。分析人士认为，权威党建辞典收入“网络反腐”，说明网络反腐受到了高层的关注和肯定。

　　不过，网络反腐毕竟是网络时代出现的新事物，世人难免对它有这样那样的看法。一名颇有影响的专家认为，网络反腐是一柄双刃剑，网络反腐过程中披露的信息，很多时候可能侵犯个人的权利，应当尽快对网络立法，对网络反腐涉及的一些行为和环节进行规范。

　　应当看到，网络反腐的矛头指向的是涉嫌贪腐的官员和公职人员，这些人作为社会政治领域的公众人物，他们的隐私权、名誉权诉求理当受到一定的限制。不能说网友曝光了周久耕、杜崇烟的家庭关系、消费情况等个人信息，就侵犯了他们的隐私权、名誉权。况且，即便网络曝光的官员的个人信息未被有关部门采信，官员也比普通公民拥有更大的话语权，能够通过各种渠道予以澄清。比如，今年2月，有网友曝光原南京市国土局原局长、现南京市栖霞区委书记臧正金家中有4套房、价值600万元，臧正金随后在网上发帖作出回应和澄清，他的个人权利并未受到侵犯。可见，“双刃剑”之说纯属对网络反腐的误解，用不着担心网络反腐会侵犯官员的个人权利。

　　另一种较有代表性的意见认为，在查处周久耕等贪腐官员的过程中，网络举报、“人肉搜索”等网络监督形式的积极作用应当予以肯定，但如果没有纪检监察部门和检察机关闻风而动依法查处，网络反腐不可能将贪腐官员拉下马。所以，网络反腐只是群众监督戴了一顶“网络帽子”，它永远只能是反腐败的配角，纪检监察部门、检察机关等职能部门才是反腐败的主角。

　　周久耕、杜崇烟等贪腐官员中箭落马，进行具体查处工作的职能部门的确起到了主要作用。然而，唯物辩证法认为矛盾主次关系可能发生转化，在特定条件下，职能部门履职和网络反腐之间的矛盾主次关系也会发生转化。这里的“特定条件”，就是指一些地方的职能部门原本履职不力，对大量触手可及的官员腐败线索视而不见、充耳不闻，群众通过传统渠道将线索反映到职能部门，他们常常爱答不理冷漠以对，并且对此不用承担任何压力和责任。这种情形不但影响了反腐工作的效率，也挫伤了群众通过传统渠道参与反腐的信心。

　　有了网络反腐这个新渠道之后，情况就大不一样了，涉嫌官员的腐败线索不再只是被反映到职能部门，由后者掌握并进行“封闭操作”，而是被举报到网络上公开亮相、高调示众，由此给有关职能部门形成强大的社会舆论压力，推动他们依法对被曝光官员进行查处。在此特定条件下，网络反腐对查处涉嫌官员实际上起到了主要作用。

　　正如民主是个好东西，网络反腐也是个好东西。消除那些无谓的顾忌与偏见，人们对网络反腐的认识将更加客观全面，网络反腐之路也将越走越宽。

　　作者为张木生（北京　教师）

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