云南聘媒体监督员引争议 官员称防止话语权滥用

 

2009年11月11日00:00  来源:人民网-《江南时报》

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 “‘义务监督员’仅公开其个人信息是不够的,重要的是要公开义务监督员在监督媒体时监督了些什么?表扬、吹捧的要公布,批评、举报、谴责媒体的更需要公布监督员是谁、提交的监督报告写了什么?否则,岂不等于鼓励监督员打小报告、告黑状,充当‘新闻秘密警察’?”前天下午,在云南首场网络新闻发布会上,网友“边民”向云南省委宣传部副部长伍皓提出了这个最近几天一直在网络上被热议的问题。

  质疑:

  借公众之手

  给媒体戴紧箍咒?


  10月22日,云南省委宣传部通过云南日报、云南电视台、云南网等媒体刊发公告,面向社会征集100名“媒体义务监督员”。尽管公告表示,此举的目的是“借助社会力量,加大对新闻媒体的监督力度,狠刹有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等四大恶疾,打造负责任的新闻媒体,着力提高我省新闻媒体的公信力、吸引力”,但仍然引起网民的强烈争议。不少网民担心这一新措施是“借公众之手给媒体戴紧箍咒”。

  11月5日,云南省委宣传部再次发布公告,称“这些质疑是对我们这项工作的极大关注,更是对我们做好这项工作的极大鞭策”,为此,“将举行一场网络新闻发布会,向社会各界详细介绍征集媒体义务监督员的想法、做法,回应网友的质疑”。

  回应:

  没有监督,

  话语权也可能被滥用


  与传统的新闻发布会一样,云南省记协副秘书长汪林正作为新闻发言人发布了“云南新闻战线征集百名媒体义务监督员”的消息。

  他说,此次征集活动得到社会各界人士的支持和响应,半个月的时间里,共有超过200人通过电话、网络等方式报名。云南省委宣传部、省新闻“两会”按照吸纳社会各方面人士的原则,从中精挑细选出100人作为媒体义务监督员。100名媒体义务监督员中有研究员、教授、高级教师、律师、生产一线科技人员、企业生产经营者、农民工、个体户,现役军人,代表了社会的各个领域和各个方面;其中,硕士和硕士研究生3人、研究生(包括在读)2人、大学本科生(包括在读生)48人、大学专科生30人,高中(中专)生5人;他们中年龄最大的66岁,最小的17岁,20至40岁上下的占了90%以上。为加强媒体义务监督员队伍管理,明确其义务、职责,省委宣传部、省新闻“两会”制订了《媒体义务监督员暂行管理办法》、《媒体义务监督员守则》,并举行颁证仪式,向100名媒体义务监督员颁发了证书。

  “征集媒体义务监督员,目的是让媒体接受社会监督,从而增强自律意识,实现自我管理。”在回答网友提问时,伍皓说:“我们聘请媒体义务监督员,基于这样一个认识:媒体要履行好舆论监督的职责,媒体本身也要接受公众的监督。没有监督,话语权也可能被滥用。”

  汪林正说:“监督员由云南省新闻工作者协会负责日常联系。在从‘管媒体’转向‘管信息’转变后,党管媒体的原则不能动摇,但我们希望宣传部门能减少一些对媒体的微观管理,因此我们更多地把一些对媒体的具体管理移交给记协,充分发挥行业协会的作用,让新闻媒体实现自我管理、自我约束。”

  声音:

  媒体义务监督员机制

  是行业自律


  尽管发布会上,伍皓、汪林正和监督员们回答了“义务监督员是否早已‘内定’”、“监督员们的身份”等问题,但是两个小时的发布会仍然没有平息网民参与热情。“媒体义务监督员”是否具有广泛的代表性、监督员有能力监督吗、监督员怎么监督媒体,带着这些疑问,记者采访了伍皓。

  对此,伍皓说:“监督员不是‘代表’的概念,而是‘热心读者’的概念。监督员来自各行各业,但媒体从业人员和宣传部门的工作人员是不允许报名的。”

  他指出,监督员可能不具备专业知识,但他会从读者的角度提出自己的意见,当然他的意见不一定是对的,但至少可以向省记协提供线索和信息,总比原来省记协就两三个人好。这些监督员都要在上岗之前进行培训。“并不是只有监督员才有监督媒体的权利,只是他们比公众更热心一点,并且形成固定的信息渠道。”

  对于“边民”提出的义务监督员是否是“打小报告、告黑状,充当‘新闻秘密警察’”的问题,伍皓说:“媒体进行舆论监督,但谁又来监督媒体,宣传部门并不想过多束缚媒体的手脚,用社会监督的方式来增加媒体自律意识。‘媒体义务监督员’机制是行业自律,而不是强化政府对媒体的管制。”

  他指出,宣传部门想用这种机制,让公众加入到监督的队伍中来。监督员发现问题后,向省记协提出意见,省记协会调查核实,当然我们规定,监督员只能监督媒体,不允许直接干扰、干预、指责媒体,不能直接对媒体的报道指手画脚,必须通过记协来发表意见。媒体义务监督员是来帮助媒体提升报道水平、帮助媒体改进工作的,而不要以为有了这么一个监督证,就可以干涉新闻媒体的正常采访,或者阻碍、限制媒体的采访,没有赋予他们这样的职责。

  “所以,我跟监督员们说,你们不仅要监督新闻媒体是否有虚假新闻、低俗报道、坑人广告,监督新闻工作者是否在采访报道中有违规违纪,包括在热点、敏感公共事件中,新闻媒体是否缺位了、失语了,也在你们的监督之列。”伍皓说。

  中青 


    《江南时报》 (2009-11-11 第10版)

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(责任编辑:翟慧慧)
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