南京建邺区国泰民安社区:出门一把抓 进门再分家--传媒--人民网
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南京建邺区国泰民安社区:出门一把抓 进门再分家

申 琳

2011年09月20日06:50    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

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  上午8点不到,王文宁就在国泰民安社区的居民楼间转悠起来。

  这个社区地处南京市建邺区早年的城乡结合部,1.6万多居民,40%是征地拆迁的农民,20%是早年的下放返城户,还有10%是老城改造安置的居民。“说实话,居民收入绝大多数不高,矛盾、问题多,我这个社区党委书记兼综治办主任担子不轻!”头发花白的王文宁坦言。

  居委会主任朱华福也早早到了社区。2009年3月,社区建立起一委(党委)一居(居委会)一站(管理服务站)的组织架构,两个人就开始搭班子。

  快到9点,王文宁去附近的医院看一位身患癌症住院的老党员。刚从医院回来,社区就接到市里“12345”热线转来的两个投诉,王文宁和朱华福等几人赶紧去查看。第一家是低保家庭,一位70多岁的老太太带着一个40多岁的智障儿子。投诉内容是家里的下水管破损漏水。经查看,得更换新的铸铁接头。王文宁承诺,更换费用由社区出。第二个投诉也是水管破损,属于安泰村17栋公共雨水管的一段。王文宁和物业商量了一番,决定购置相同型号的水管更换,社区报销材料费。

  还没喘口气,他们又迎来了特殊客人:三位刑满释放人员,要求解决房子、工作和户口。王文宁、朱华福和管理服务站站长尚正达又忙乎起来……

  看着三人不分彼此都在忙,我心生疑问:按照一委一居一站一办(综治办)的分工,职责不都很明确吗,怎么又搅和在一起了?王文宁笑着解释:“我们叫‘出门一把抓、进门再分家’!社区的中心任务是服务好居民,工作上虽有分工,可努力方向是一致的。”

  合作归合作,四套班子工作上各有侧重。在管理服务站的窗口前,王文宁说:“管理服务站是综合办事机构,负责与区里和街道各项工作对接,事情的办理都交给他们,经费也是尚站长‘一支笔’。”王文宁介绍,这个机制叫党委领导、居委会监督、管理服务站办理的社区管理机制。很多事要社区拿钱,经费够不够?几个负责人坦言:遇到一两万元的大事,社区就力不从心了,毕竟管理服务站每年只有20万元经费。

  2010年7月,国泰民安社区又增加了一个综治办,王文宁兼任主任。综治办共有7名社工,都是公开招聘的大学生。整个社区实行网格化管理,7个社工每人负责600户,包楼栋包片区。王文宁说,综治办成立一年来接待来访119起,成功解决108起,社区实现“零上访”。


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(责任编辑:崔东)
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