“三苦”变“三甜”(走基层·蹲点调研)--传媒--人民网
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“三苦”变“三甜”(走基层·蹲点调研)

本报记者 赵 鹏

2011年09月28日05:54    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

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  福建东山县,从地图上看因形似蝴蝶,又称“蝶岛”。名字非常好听,可曾是个苦地方:一苦风沙、二苦淡水、三苦发展。

  我们的调研,也是从体味这“三苦”开始的。

  家家种树

  政府补贴,个人受益

  家住西埔镇石埔村的王龙祥,今年60岁,在当地一家酒店当花草匠。老王爱给乡亲讲怎么种树。

  上世纪50年代末,东山县委书记谷文昌率领全县人民,垒石筑堤、植树栽草,终于从枯掉的一茬又一茬植物中,将唯一能够存活的木麻黄遍植东山全岛。到90年代末,风小了,沙停了,东山县终于创造了沙退人进的奇迹。

  “东山虽然已不再有风沙之苦,但种的大多是木麻黄,树种单一,既不够漂亮,也容易闹虫害,一闹就死一大片。”老王琢磨着东山提出要建生态旅游岛,可没有漂亮的花、名贵的树,那能算啥生态旅游岛。于是他让在福州的儿子联系,自费买了20多株能开花、有香味的树种,种在村里路旁、沟旁、渠旁、坡旁。如今最粗的一棵,一个人都抱不过来。

  王龙祥的举动,给东山县委、县政府正在谋划的第三轮大规模绿化建设,提供了思路:让绿化带从沿海网布全岛、让单一的防护带变成“彩、香、美”多层观赏林带。

  从2007年起,东山县连续5年每年投资1000万元,为全县群众免费提供树种和技术指导,开始了历史上最大规模的美化东山战役。

  这下老王可有得忙了,不仅被村里特地聘回负责指导全村美化行动,还从当地林业站领回了80多株名贵树苗。“不要钱、还提供技术指导,村里对我们的投劳还补贴一半费用,而且这些树都登记在我名下,将来出售时还不占砍伐指标,收益全归自己。但就一条件,必须种活。”

  在老王的带动下,仅石埔村眼下种有超过100棵树的就有40多户群众。石埔村如今搞起了3个小公园,每个都超过800平方米。

  “树种免费、投劳减半、收益归己”,迅速点燃了全东山群众的植树热情——截至今年9月,县财政当年绿化投入超过5300万元,县级投入冠居全省。34公里的沿海防护林不仅全部更新一遍,又加厚了一层;绿化程度达到94%,树种数量超过50种;有林地面积超过11万亩,是当年的近1000倍。

  风沙之苦,往事随烟。

  村村通水

  财政为主,全民参与

  前楼镇下西坑村村民林艳珠,今年57岁,33年前从邻县诏安嫁过来。33年来,挑水是她每天必干的事,至少三四回。两桶水至少有七八十斤。我尝试着挑起来,可走不上几步便东摇西晃,水洒了一身。

  婚嫁,水当礼;节庆,水是礼;找媳妇,也要首先看看能挑几担水。东山缺水苦,犹过风沙苦。

  没有径流、还多是沙质地,唯一一座可以称得上是水库的,也只有两三百万方库容。2006年,县里投资上亿元,整修已有50个年头78公里引水渠道,水损率减少了一半、来水时间从一周缩短到70个小时;由县供水公司全面负责全县61个建制村、141个自然村,分期分批村村通自来水工程。

  今年9月15日,全东山61个建制村、137个自然村全部通水。最后4个自然村,管线也正在敷设。缺水东山,成为福建省第一个全部建制村“村村通自来水”的县!

  林艳珠自从3年前第二次做了腰椎间盘突出手术后,就再也挑不动水了。今年春节刚过,自来水就铺进了家。终于熬到有自来水的日子,这就是幸福!

  据县供水公司经理李玉生告诉我,眼下他们还准备利用今年国家加大水利投资的机遇,想要再筹措2亿元,从另外一个县开建引水工程,而且全部改为地下管线,为东山百姓建立第二饮水源。

  缺水之苦,已成历史。

  户户致富

  思路一变,满盘全活

  67岁的陈城镇宫前村村民陈珠生当了一辈子渔民。但以前是近海捕捞,而今却变成了就地养殖加工。

  长期以来,东山人靠海而生。海捕量居全省之首。不过随着近海资源逐年减少,这日子可就不好过了。想着出远海收购,可船一开,光油费一天就得近万元。

  2006年,国家对沿海省份渔民实行渔船“油补”。这让陈珠生和东山广大渔民看到了新的希望、又添了新愁:有油了,就可出远海了。可划了一辈子的小木船,能抗得住风浪吗?

  东山县又有了新点子——全省第一个推出渔船所有权抵押贷款政策。老陈在村中第一批用贷款将自家功率仅有200千瓦左右的小木船,换成了功率提高了一倍多的大钢船。

  陈珠生掰着手指给我算账:两艘渔船共600万元,贷款解决150万元,每年发放的油补80多万元。船能开到四五百公里外的远海,每次收获量至少是以前的三四倍。

  在推行油补、贷款政策的同时,东山县还把以前“一捕一卖”简单的渔业生产方式,用鼓励政策引导为“捕捞+养殖、收购+集散、加工+出口”的新模式。2010年全县鱼类加工出口量超15万吨,出口值首次突破10亿美元,均为全省第一。

  模式改,结果变。东山县最大的海产品加工企业海魁集团,出口货值全省第一、全国排第三。它新建的8000亩鱼虾养殖基地,让老陈们这两年捕、养一块搞。“我也可以歇一歇,大海也可以歇一歇,收入还更高。”

  去年7月,海魁集团在当地兴建了全国第一个对台渔业保税仓储区。吸引来22家台湾企业。如今集团加工原料中采自本地捕捞占40%,养殖占30%,而另外30%则来自全球采购。

  “授鱼”真的变成了“授渔”,东山演绎了一段科学发展的思辨之路。从去年初至今,东山县财政收入增幅连续19个月居福建之首,名列福建去年“十佳”县之列。

  发展之苦,雾开云散。

  “三苦”变“三甜”,东山在变。


ceshi
(责任编辑:耿聪)
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