人民日报求证:东莞“月月捐”不是强制捐--传媒--人民网
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人民日报求证:东莞“月月捐”不是强制捐

记者 贺林平

2011年10月21日00:00    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

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  “十一”长假后,广东东莞不少公职人员收到了一份“东莞慈善月月捐”的活动倡议书。该活动由东莞市慈善会发起,倡议书以红头文件的形式,号召市民每月固定捐款10元以上。由于发动机关集体办理申请,并且绑定银行账户定期捐款,“月月捐”被质疑为“强制捐款”在网上引起争议。

  “月月捐”是不是“强制捐款”?搞集体捐款是为了冲高捐款数额?绑定银行卡会不会泄露个人信息?针对这些疑问,记者进行了调查。

  焦点一:是“强制捐款”吗?

  【回应】完全自愿,不存在强制摊派,并可随时退出

  “绑定银行卡号?这不是强制捐款吗?”东莞“月月捐”举动一出,即引起了一些人的抵触。

  面对“强捐”的指责,东莞市民政局反复强调,捐款完全采取自愿原则,可以“随时参加,随时退出,随时增资,随时减额”。 

  记者从9月26日的倡议书看到,捐款方式有集体办理、网银捐款和柜台签约三种方式。无论何种方式,市民如想参加“月月捐”,首先需填写一份申请表,并在表格左上方的签约、变更和注销3个选项中选择“签约”。而一旦捐款人想变更或中止捐款,可再次从网上下载并填写申请表,选择“变更”或“注销”,就可随时变更捐款金额和项目,也可以随时注销。

  “完全自愿,不存在强制摊派!”东莞市民政局局长杨东如拿出民政系统的一组数据:“我们全系统400人。其中市局机关42人,到目前为止提交申请的28人;下属单位300多人,申请的55人。如果是强制的,早就100%参加了。谁想参加随时可以参加。至于不参加的,我们也不会强制。”

  记者请民政局联系一名未捐款的干部接受采访,却遭到拒绝。该局工作人员表示,捐款的自愿性,意味着对不捐款人也要给予保护,如果因为他不捐款就让他面对媒体,这不反而造成强制的效果了吗?

  记者又致电一位熟识的镇街干部袁先生。他说,还不知道这么一个项目,这段时间以来,也没有接到单位领导或同事要求捐款的电话通知,更谈不上受到什么强制。

  东莞银行是“月月捐”的开户银行之一,该行办公室有关负责人告诉记者,要取消认捐很容易。“申请捐款的表格和取消捐款的表格,已覆盖到东莞银行所有的网点,只要去银行领取一张表格,填写完整后递交上去,下个月就不会再从账户扣款了。不需要其他任何人、任何部门审批。”

  焦点二:为了冲高捐款数额?

  【回应】“月月捐”是为推动慈善捐款常态化;集体办理是为了方便

  有网友质疑:既然完全自愿,为何要规定月捐10元,还搞集体捐款?是不是为了冲高捐款数额,让官员脸上有光?

  今年是东莞举办第二届慈善日。去年的第一届慈善日,东莞社会各界捐款1.84亿元。针对网友的疑问,杨东如说:“在东莞这个富裕地方,如果想要冲高捐款数额,直接找几个老板,一人几十上百万,很容易解决,干吗还要搞那么复杂?搞‘月月捐’,是为了营造做慈善的氛围。”民政部门的同志介绍,如要冲高捐款数额,东莞办法很多,如今年10月17日,东莞组织本地两支CBA球队打慈善比赛,赛后一件球衣拍卖筹得善款61万元,一个篮球拍得25万元……很多观众还抱怨可拍的东西太少,带了钱却买不到。

  杨东如说,为了推动慈善捐款常态化、多元化,东莞想到了“月月捐”的办法。“这也不是我们独创的,而是借鉴了香港著名慈善组织东华三院每月捐款计划等模式。”据了解,香港东华三院也是每月定期捐款,资助医疗、社会等特定领域的项目。每月捐款数额不等,由市民自主填写捐助表格寄送到香港东华三院,可通过支票捐款、网上捐款、绑定账号自动转账等方式实现。

  “月月捐”之所以从机关单位干部职工入手,集体办理,“一是考虑到在活动的初始阶段,推动机关干部职工参与,来带动群众参加。二是很多干部职工工作都很忙,还有一些人不懂网银操作,通过集体办理的方式,能省去各自去银行排队办理的麻烦。”东莞市民政局社会事务科科长杜江说。

  记者在东莞走访中了解到,对这种形式,其实很多人还是赞同和欢迎的。某局公务员钟女士说:“我们平时都很想去参与慈善事业,只是平时工作忙。‘月月捐’总体来说还是一个挺好的做法,大家在不需要花费什么精力的情况下,就能方便、主动、持续地参与慈善。”厚街镇市民梁平帆说:“按东莞人的收入,这个钱微不足道,能积少成多,去帮助有困难的人,也是积德的事。”

  焦点三:会泄露个人信息?

  【回应】一旦账号泄露造成损失,由慈善会承担;也可选择一对一办理方式

  有网友担忧:提交银行卡账号,万一个人信息被泄露,这个责任谁来负?捐出的钱,能不能按照捐赠者意愿用出去?

  东莞市慈善会副秘书长刘浩辉表示,所有的爱心捐款,将尊重捐赠者的意愿,按照“公开、公平、公正”的原则,完全用于规定的爱心事业,详细捐赠情况将在市慈善会网站公布,接受社会监督;并邀请审计局每年进行专项审计。

  在申请表格上,列出了8个慈善捐助项目,包括救助贫困白内障患者、困难老人平安铃服务、救助贫困先心儿等,捐款人可选择其中一个项目打钩,“慈善会将参考您的选择并结合实际,统筹安排善款使用,并通过短信形式,定期向您反馈项目进展情况。”

  至于大家担心的个人信息泄露问题,刘浩辉解释,捐款者自己通过网银和柜台办理,不涉及信息泄露的问题,这里可能泄露个人信息的,就是集体办理的方式,因为要经单位内由慈善会授权的办事员之手。对此,慈善会在与银行和捐款者的协议中都明确,一旦因工作失误等问题造成账号泄露导致个人损失,全部由慈善会承担。“如果市民还是担心,可以不集体办理,通过网银和到银行柜台签约的方式,一对一地办理。”

  

  慈善的公信力亟待重塑(链接)

  “政府部门当然应该把工作尽可能做细,做得人性化一点、软一点,别动不动就搞行政这一套。”中山大学行政管理研究中心教授郭巍青认为,在国内慈善事业爆出一系列负面事件后,公众对慈善产生了很多怀疑,有很强烈的不信任感。于是,政府有哪怕那么一点疏忽和不周到,都会引发不良的联想,成为怀疑的理由,被抓住不放。

  郭巍青说,群众的疑虑可以理解,要改变公众的观念,根本之道在于不断提高慈善组织公信力。为此,需要不断完善机制,强化法治监管,加强公开透明程度,严惩违规者,踏踏实实地把事情做好。要让慈善真正回归慈善的本来面目,一点一点地恢复公信力,从而在全社会营造健康的公益慈善环境,形成健康的慈善心态。




ceshi
 
(责任编辑:赵光霞)
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