■公司不进行培训■工人缺乏安全常识■国家规章制度空白

高空作业何时高要求?

程惠芬

2010年07月15日16:43  来源:人民网-人民日报新闻研究网

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  企业只图赚钱

  工人安全知识匮乏

  如今,从事高空作业的人员越来越多,包括空调安装工人,外墙清洗工人及户外玻璃保洁工人。他们大多数是外来务工人员,缺乏安全操作知识,还有些人根本就不具备高空作业经验。以空调安装为例,据一位在家电销售行业从业多年的王先生向记者介绍,目前国美、苏宁、大中等大的电器连锁商城在旺季的时候约有空调安装工人3万多人,另有美的、格力、松下、澳柯玛、格兰仕、TCL、志高、三菱重工、海信、长虹、新科、三星、科龙、春兰等品牌厂家安装公司的工人,总数加起来突破4万人。平均两个工人为一组,每组每天安装五六台空调,工作量相当大。

  有些企业只要能卖出空调,就向消费者承诺马上安装到位。在安装队伍有限的情况下,临时招募一些工人,未经培训就上岗操作,而这些安装工有的连一些最基本的安全常识都没有。据某家电广场空调卖场的负责人讲,现在旺季平均日销售空调20台左右,都由厂家的空调工负责安装。这些工人有的就是临时雇来的,谈不上有什么安全操作知识。到了淡季,厂家就把这些人辞掉。

  高空清洗业是一个要求掌握一定技术,又能熟练操作的行业。它是一个新兴的朝阳行业,这个行业的发展成就了一批清洗公司。现在北京做清洁服务的公司或组织大约有1000多家,这个行业尚处于起步阶段。

  正是因为刚刚起步,许多制度还未完善,一些公司看准“机会”,投机取巧。为了节省费用,根本不对工人进行培训。

  那么为什么在这种类似“霸王条款”下,仍有工人冒险从事这个行业呢?

  记者了解到,正规从事高空作业的公司的工作人员都要经过挑选和培训。有心脏病和高血压等病的人是不能从事这种高空作业的,另外,这项工作对从业者的身高和体重都有一定的要求,遇到身体不适或天气条件恶劣等情况时,也不允许高空作业。在这些要求的约束下,一批不符合条件的外来务工者,不得不去一些黑公司。

  国家法规真空

  安全管理亟待规范


  记者从北京市安全生产监督管理局了解到,目前对高空作业的相应管理政策还没出台,所以对高空作业人员应具备的条件及其安全保障等具体问题不好下定论。

  记者采访了北京市家政协会,工作人员表示,由于高空作业的风险大,关于高空作业的安全保护问题值得有关部门高度重视。同时他也指出,目前协会还不能对从事高空作业的家政公司进行更好的管理,对保洁员的培训及安全带的选购等问题,一般还是由具体的公司负责。谈到安全保障,这位工作人员介绍,公司在具备合法成立的手续时,可以申请入会,协会可以帮助员工上保险。

  据了解,目前关于空调安装的管理空白更大。国家尚未给空调安装工统一颁发从业证书,一般都是企业按照《国家标准房间空气调节器安装规范》来培训工人,工人培训合格后,由企业给他们颁发从业证书,安装工的培训和工作流程还是由企业自定。劳动部规定的《持证职业资格证书就业的工种目录》内并没有空调安装工这一项,所以劳动部门也没有办法给其发证。

                      此文发表于人民日报市场报2005年8月10日 三版

(责任编辑:程惠芬)
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