内外统筹 为中国文化产业百年发展谋篇布局

蔡尚伟 王理

2009年08月04日13:28  来源:人民网-传媒频道

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  和平崛起的中国近年来越来越吸引着世界的注意力,为中国文化走出去带来大好机遇。借助全球的中国文化注意力,增强中国文化影响力和竞争力,以中国文化产业的国际化发展推进中国文化产业强国、现代文明强国建设,恰逢其时。然而中国文化产业长期是内向型文化产业,目前仍存在着内外结构失衡、文化创造束缚因素较多、文化市场主体弱小等问题。在如今众多机遇与挑战并存的发展背景下,特别是在国际金融危机背景下,世界文化产业格局发生了一些变化,而中国适时地推出了《文化产业振兴规划》,使中国文化产业具有了超常发展的可能性。在此历史关节点上,中国应统筹国内国际两个市场,为中国文化产业百年发展谋篇布局,并注意将文化产业发展的短期目标与中长期目标相结合,既志存高远,又脚踏实地认真分析现存问题,积极探索突破之道,推动中国文化产业的全新跨越。

  一、“百年发展”问题的提出:2008-2009的断代意义

  目前学界对中国文化产业发展战略研究的思考单位一般是三年、五年、十年几种,也许“百年发展”问题的提出显得突兀、勉强,有大而无当之嫌。笔者认为,从中国大历史、中华文化史、中国文化产业史三个层面来看,当前的中国文化产业不仅是站在五年节点、十年节点,更是站在一个百年节点上。以这个视野来观察中国文化产业发展的宏观格局,以“大”衡“小”,也许更能准确把握中国文化产业的历史方位,更能深刻理解当下中国文化产业的发展任务,才能真正确立推进中国文化产业发展的具体路径与有效策略。本文姑且作为一种“大胆假设”而抛砖,其意在与诸位同仁商榷。

  (一)2008-2009前一百年:中国强大综合国力的终结

  在漫长的古代社会,中国的综合国力并不算弱。直到1840年前的中国,也是当时世界上鲜有的超级经济大国。根据保罗?肯尼迪(《大国的兴衰》作者)引用的经济史学者贝罗克的数据,在1800年的世界工业生产中,中国占三分之一的份额。根据麦迪森的研究,在1820年的世界GDP总量中,中国占28.7%,比排名第二至四位的印、法、英三国的总和26.6%还要多。直到中国向日本割让台湾的1895年,中国的GDP排名世界第一才被美国取代① ,此时距今不过百年之久。

  (二)2008-2009:中华文化危机期的终结

  源远流长的中华文明作为世界上最古老的文明之一,记录着民族的辉煌。四大发明、强盛的经济实力使中国文化成为了周边国家甚至西方世界学习的典范,中国甚至被尊奉为“天朝上国”。难以数计的外国人心怀着对东方文明的渴望在朝圣的路上跌跌撞撞,他们无不怀揣着一颗谦卑的心对目之所及的中华文化顶礼膜拜。

  1840年鸦片战争爆发,中国历史在这里出现拐点,腐败的国家机构和孱弱的兵力使中国在战争中输得一败涂地,长期的半殖民地半封建社会使中国人民陷入了无边的黑暗,“天朝上国”的文化自信被彻底摧毁。经济生活的贫苦和精神信仰的缺失逐渐使得国人中普遍出现了“趋西崇洋”的文化心态,最终对西方世界提供的文化消费品和由西方移植的文化概念、文化观念趋之若鹜,对待中华传统文化,则视之如敝履,甚至统统贯以“保守、落后”的罪名而自我贬抑,甚至在改革开放之后相当长一段时期内,在中国经济持续稳定发展、社会不断进步的进程中,不少人骨子里仍然有着强烈的民族自卑心理,直到2008-2009年左右才从基本面上真正产生了一个历史性的变化。

  1840——2008可大体称之为“中华文化危机期”。这一时期虽然仅有短短一百多年,置于历史的长河中不甚起眼,然而,由于这百余年来整个世界特别是中国在经济、政治、社会等各个领域都经历着数千年来未有之大变局,因此影响极为深远,对中国的文化地位、文化心态的影响是无比巨大的。2008-2009年,中国走出文化危机期,意义也就非同小可。

  (三)2008-2009后一百年:中华文化全面复兴期

  2008年的确可谓中华文化全面复兴的一个历史性起点。

  首先,从中国综合国力的发展来看。

  据国家统计局发布的《2008年国民经济和社会发展统计公报》显示:2008年中国GDP总量跨过30万亿元大关,达到300670亿人民币,人均GDP已经达到3266.8美元,登上了3000美元的新台阶② 。虽然尚未恢复至十八世纪的经济头号强国地位,但国民经济有了质的飞跃。

  令人鼓舞的是,据国际货币基金组织(IMF)2009年4月份发布的《世界经济展望》预测,2010年,中国将超过日本,成为世界第二大经济体。而前美国智囊团“卡内基国际和平基金会”等机构作出预测,称2030年,中国国内生产总值(GDP)将赶上美国(国际上不少机构作出过类似的预测,时间不等,但都在未来数十年之内),并预测:到2100年,中国人均GDP有可能超过美国。未来百年中国的综合国力真能如此,对文化产业发展基础条件的影响自不待言。中国文化产业发展不能不考虑这个百年大势。

  其次,从国际国内文化心态的变化上看。

  2008年是中国改革开放三十周年,改革所取得的辉煌成就在社会生活中得以逐步凸显。尤其是08年以来发生的一系列大事:举国一心抗震救灾、成功举办奥运会、平稳应对国际金融危机等,都极大地吸引了全球的注意力。国际上过去一些对中国发展全然不了解,或对中国抱有成见、偏见的情况,正在发生显著变化。“中国模式”正史无前例地受到举世瞩目。国际上对中国文化的心态正产生变化,尤其是对中国文化地位的认同程度正在提升。中国开始平等地融入国际社会,并逐渐受到世界强国的尊重与重视。按照中国目前社会、经济等各方面的发展态势,中国将继续在和平崛起的路上稳步前行。综合国力的进一步增强必然会带来中国文化自信心的全面反弹,进而引起西方社会的进一步关注。这对中国文化产品的消费和市场扩张将产生深远影响。

  最后,从中国文化产业发展历程上看。

  1992年邓小平南巡讲话、十四大召开,社会主义市场经济体制改革目标确立,我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。市场经济的快速发展为文化产业繁荣创造了物质基础与市场条件,人民群众的文化生活不断丰富,文化产业发展迅速。但这个时期文化产业发展多附属于第三产业的发展框架下,本身鲜有自觉主动的发展理念。

  1998年,文化部文化产业司成立,标志着政府确认了文化产业的合法性,并且此后不断提高了重视程度。1998-2008的十年,中国文化产业摸索前进,取得了巨大成就。然而,在世界范围内比较,我国文化产业发展力度仍远远不够。同期的十年,日本、韩国成为全球公认的文化产业强国。可以说,这个时期成就了日韩文化产业的国际地位,却只能称作中国文化产业的觉醒期。

  2009年,在国际金融危机背景下,世界文化产业格局发生了一些变化,中国积极应对,推出了《文化产业振兴规划》,并将继续推出第一部国家文化产业专项规划:《国家“十二五”文化产业发展规划》。面向未来百年,这两个规划的象征意义也许会大于实质意义,就是中国也许从此拉开文化产业百年发展的大幕!

  面向未来,中国的大国地位、中国的国家发展总体战略的需要,都要求文化产业必须站在全球高度,内外统筹,全面开启文化产业国际化时代,实现文化产业的外向型发展,助推中华文化的全面复兴,而不仅仅考虑维护国内稳定与促进经济增长的传统诉求。对于单纯的国内发展来说,文化产业对经济的贡献在相当长一段时期内也许不能居于各产业前列,显得“不太重要”,但对于中国的国际战略,文化产业确是至关重要的一环,须臾减缓发展亦为不可!

  二、中国文化产业外向发展中存在的主要问题

  面向未来,我们可以清晰地发现,中国文化产业的发展面临太多的问题,太多的“老大难”问题,我们只有正视这些问题,积极探索可能的折衷道路,才能坚定不移地把中国文化产业推向国际化发展的新时代。

  (一)内外失衡:文化产业总体结构仍偏重内向型,多为自我循环式发展,核心文化产品的国际市场开发力度不足

  中国的文化产业目前仍以内向型、自我循环式的发展为主,产品出口的国际通道只作为附加渠道,而未达到内外均衡。虽然文化体制改革的进一步深化对促进我国文化走出去带来一定的积极作用,但在国际市场开发力度上仍然不足。

  据商务部2008年5月发布的《2007年度中国文化产品及服务进出口状况年度报告》数据,2007年我国核心文化产品进出口贸易总额为129.2亿美元,核心文化服务进出口为37.2亿美元③ 。而根据国家统计局数据显示,2007年文化产业增加值占GDP的比重为2.6%,总量大概在6412亿元④ (约878亿美元⑤ ),当年中国货物进出口总额为21738.3亿美元(其中出口总额12180.1亿美元)⑥ 。2009年5月,商务部发布了《文化产品及服务进出口状况年度报告(2009)》:2008年中国核心文化产品进出口规模稳步扩大,进出口总额比上年同期增长22.6%,达158.4亿美元。其中进口略有下降。在跨境文化服务贸易方面,2008年文化服务进出口同比增长29.5%,达到48.16亿美元。⑦ 综合以上数据可见:其一,我国外向型文化产业只占据文化产业整体相当小的部分;其二,在我国国际贸易体系中,文化产品及服务的贸易额正逐年递增,但在进出口总额中仍显得微不足道。

  另据联合国五大机构⑧ 于2008年出版的《2008创意经济报告》显示,从1996年到2005年,中国创意产品出口额从184.28亿美元增长到613.6亿美元,05年中国已经已经占据创意产品全球出口市场18.29%的份额,成为全球创意产品的第一生产国和出口国。然而,通过对具体出口行业的分析,可以看出,中国的创意产业出口主要集中在文化产品制造,如工艺品加工、设计产品加工等,而核心的版权内容产品输出仍然不足,尤其是视听内容产品及版权贸易还相当匮乏⑨ 。2000年到2005年,中国版权和许可证费出口额从8000万美元增加到1.57亿美元,增长96%;同期,中国的版权和许可证费进口额从12.81亿美元增长到53.21亿美元,增长315%。2005年中国的版权和许可证进、出口额之比为33.9:1,是典型的版权贸易逆差国。⑩

  2005年后至今,文化贸易逆差的状况依然不容乐观,以新闻出版总署自2005年起连续4年发布的《全国新闻出版业基本情况》统计数据为例:图书、报纸期刊、音像制品、电子出版物等核心文化产品的贸易额逆差逐年扩大(2005年14853.16万美元,2006年上升到17256.39万美元,2007年跃升到21477.73万美元,2008年更上升至25029.64万美元);版权进出口比例在2005—2007三年间有所降低(2005年7.18:1,2006年6.02:1,2007年4.28:1),但2008年却相反上升至6.91:1。(11)

  综上可见,我国目前仍处于文化产业全球分工链的低端位置,具有中国主流价值和现代理念的核心文化产品在国际文化贸易中总量仍然很小。

  (二)内容困扰:出口文化产品与服务的文化折扣较大,现有文化资源尚未有效利用

  由于东西方意识形态差异较大、汉语与其他语言共通性较差,纯粹的中国文化与其它国家大部分受众之间有着难以逾越的鸿沟。在保有中国文化民族性特色的同时,站在文化的国际竞争角度上,开发符合普遍市场需求、适合全球消费者的文化产品,成为目前国际化文化产品生产选择的难题之一。

  在中国现有体制下,尽管文化产业具有政治与经济双重属性,但其意识形态下的政治属性优先,产业发展的经济属性相对弱化,许多体制上的问题限制了文化产业发展。自2003年6月文化体制改革试点工作启动至今,局部、有限的文化体制改革已取得了较大的实效,文化产业发展环境也获得相当程度的改善,但很多值得开发的资源仍未得到有效利用。中国现有的文化产品和服务内容限制过多,未能完全展现社会生活各个层面,价值形态的单一、内容的单薄使其难以适应国际化选择。譬如一些边缘化、敏感化的题材,在现有体制下难以实现艺术无禁区的创作,更不用说拓展国际市场了。当然,在中国现有国情条件和政治制度下,必要的限制是有利于国内稳定发展的;而在国际市场上,过多的限制则会带来很大的内容局限性,因此,如何平衡此类问题非常值得思考。


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(责编:朱丹)
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