黄友义谈公共外交:世博是今年最大的一次公共外交

2010年07月12日10:18  来源:对外传播

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  原题:黄友义谈公共外交

  公共外交工作应该是全国人民来做

  对外传播:您的本职工作和作为全国政协委员,为推动公共外交事业做出了很多努力,也取得了很好的效果。您认为还有哪些人做公共外交更有效?

  黄友义:公共外交包括面很广,由谁来做公共外交?我认为应该是全国人民来做,进一步说,凡是有机会与外国人接触的都是公共外交的成员。现在大量的外国人到中国来,举例来说,出租车司机怎么接待外国人?这就是公共外交工作。还比如,北京奥运会时,北京市民学外语,尽可能地为外国人提供他们所需要的信息,也许这个人就掌握了少量的英语单词,但实质上是做了些公共外交工作,展示了我们开放的服务意识和热情好客的民族传统,可以说,这是全市的一次公共外交活动。

  公共外交这个概念引起关注是很自然的事,中国在国际上的影响越来越大,光靠政府间外交已经不足以对外介绍中国,也不足以满足外国人对中国的信息需求,公共外交这个事物是应运而生。

  全国政协外事委员会成立两年多,一开始就提出以公共外交作为一项主要任务,为此在北京召开过较大型的研讨会,专家学者在一块论证过,可以说,是有理论基础的;后来在长春召开政协全国外委会会议时,也把公共外交作为一个主要内容讨论;直到今年的两会上,外委会主持编写的中国唯一一本研讨公共外交理论与实践的刊物——《公共外交通讯》出版,进一步标志着公共外交正式登上了中国外交舞台。

  要对出国人员培训

  对外传播:全民公共外交,重点应该在哪些方面?

  黄友义:我更注重涉外公司和旅游者的公共外交活动。目前中国每年有近5000 万的出国者,这其中大部分是游客,其次人数较多的是从事经贸活动的。他们基本上都不是由政府组织的,而是由个体和公司主导的。拿旅游公司来说,每年送那么多人出去,主观上不管怎样想,但的确会把中国人的风采和缺点都带出去。

  另外,现在中国涉外经济活动很多,而且今后只能更多。一个公司承包一个项目需要好几个月,甚至若干年才能完成,它们与当地的经济面貌有着直接关系。实际上我们给当地带去了经济利益,但有时并不一定都落好,甚至因为与当地人的文化不同还引发了一些矛盾,也影响了国家形象。

  对外传播:因文化传统不同,出国人员与当地民众难免引发矛盾,可以说,这也属于公共外交领域的问题。您对此有什么看法?

  黄友义:展示中国人勤劳的同时,要注意遵守当地法律法规,做到入乡随俗,这些属于公共外交范畴。比如,在德国,卡车司机在周末不得开卡车上班,因为工会有规定,它是一种行业保护。

  再比如,在一些非洲国家,当地人的生活比较清闲,一周工作5 天,但我们不熟悉,又比较勤奋,周末往往还从事经济活动,不知不觉中就干扰了邻居。别人都关门休息,你却开门营业……这都在无意中破坏了当地行规,甚至违反了当地的法律。

  随着经济全球化, 这类问题和冲突会越来越多,这其中有我们的工作做得不到位的地方。上世纪六七十年代时,中国出国人员较少,基本上每一个出国人员都要接受培训,了解当地法律和风俗习惯。现在不同了,一个公司在国外承接了某个项目后,在国内某个县招募完工人,几个星期内就出发了,有时根本就没人对他们培训教育,他们不知道当地法律和风俗习惯与中国有什么不同,所以冲突难免。这些看起来是小事,但多了,就成了问题。外国人接触中国人,他不会把你看作是个人,他会说你们民族怎样怎样,你们国家怎样怎样。

  我认为,有关部门应注重对出国人员的培训,补上这一课。

  对外传播:您说的这些培训怎样操作更方便有效?

  黄友义:对出国人员的培训是多方面的。针对游客来说,媒体应该担负起一部分责任,多宣传、多引导,多举一些成功的例子,也揭露不良的例子。特别是娱乐性的报纸如都市报,还有互联网,应在这方面多做工作,可以多提供对象国的背景介绍。

  对公司务工人员,派人单位难免其责。你派去那么多人,就有责任对他们做相应的培训。说到底,在国外能否做到尊重法规,能否入乡随俗,是一个民族文明程度的标志,是国家软实力的体现。公共外交对人的影响是具体而深入的

  对外传播:您的本职工作是对外媒体传播,同时您还是国际翻译家联盟副主席、中国翻译协会副会长,您践行了很多公共外交工作,能否谈谈这个过程中,您有哪些体会?

  黄友义:中国政府主导的对外媒体工作本身是一种公共外交,所以,我的本职工作也属于公共外交范畴,具体工作就是通过书刊网的媒介和相关交流活动,帮助外国人了解中国。

  另外,中国翻译协会这些年特别注重通过非政府组织帮助外国人了解中国,包括2008 年在中国举办世界翻译大会,都是利用国际翻译界平台,主动去做公共外交工作。

  国际翻译界主要包括学界和实务界,一般情况下,他们很少有机会到中国来,也不可能对中国有很多了解。上一届国际译联主席美国人毕德曾经对我说:“如果不是在国际翻译大会上认识你,跟你聊天前还真不了解中国,不了解中国人的办事方式和生活状况。”其实,我和他聊天并没聊翻译,而是从汽车聊起,我讲了中国有钱人开什么车,没钱人开什么车,哪些车是中国自己生产的……表面聊的是生活,实质上告诉他中国经济的发展状况和经济全球化当中我们中国所占的位置。

  在我看来,从事公共外交和政府外交的差别在于政府外交是讲大事,而公共外交往往从生活的一个侧面开始,声音也许不如政府外交那么大,但对人的影响却是非常具体和深入的。

  世博会是今年最大的一次公共外交

  对外传播:在上海召开的世博会,是盛大的公共外交舞台,我们应该如何运用好这个舞台?

  黄友义:世博会是今年最大的一次公共外交。这期间,各国政府首脑、大量外国人士,包括政务人员和专业人士云集中国,在与他们的接触中,所有活动都是公共外交的一部分。在这次最大的中外人员交流中,上海各级政府、各行各业,乃至上海市民,怎么接待好外国访问者?

  第一,尽量提供外语材料,帮助他们了解世博会中的中国展馆,以及各省、各企业展馆,也了解上海文化和民俗风情。我在飞机上曾遇到一位外国旅游者,他说中国什么都很好,“everything is nice”, 但就是语言不通,妨碍了他们了解中国。显然,很长时间内还不能指望外国人都懂中文。像中国人学英语那样,让大多数外国人都学中文的时代恐怕还没有到来,尽管我的一个心愿是让中文成为世界流通语言。

  第二,帮助他们了解中国。我所知道的是,能到中国来的外国人没有一个只是为了了解一件事而来。目前中外交往最大的问题是外国人对中国不了解。国际翻译家联盟开会,在谈到国际翻译界缺少资金时,不了解中国的专家就说:“你们中国有钱,应该多想办法,多出力。”他们对中国很友好,但他们不了解中国,中国还是发展中国家,人均可支配收入还很少,不能与欧美等发达国家相提并论。

  对外传播:您认为在公共外交中,外宣媒体应该承担怎样一个角色?

  黄友义:外宣媒体是公共外交的平台和桥梁。公共外交需要表达,需要语言,需要阐述,外宣媒体大有可为。

(责编:赵光霞)
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