党报生存发展空间初探

周 翔 李济东

2008年11月19日10:48  

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  近些年,随着社会主义市场经济体制的逐步确立,伴随着经济社会的飞速发展,我国媒体在日益开放、竞争的环境中也取得了长足发展。除了传统的报纸、广播、电视以外,出现了第四媒体——网络。在各类媒体内部,也出现了多元化、多样化的发展,如卫星电视,如异军突起的市民生活类报纸。

  在多元化竞争的过程中,媒体经营逐渐由粗放型转向集约型,出现集中化的趋势。在报界,最引人注目的就是媒体集团异军突起。

  在报业迅猛发展的可喜态势中,关注报业的人会注意到这样一种现象,就是市民生活类报纸发行量迅猛增加、广告收入节节攀升、对读者的影响力日渐扩大,成为很多读者心目中的主流媒体;与此形成鲜明对照的是,大多数党报的发行量逐年滑坡,广告收入减少,影响力在下降。以全国31家省级党报为例,中国报协的调查表明,从1994年开始,其平均发行量跌破30万份,并一路下滑:1994年28.66万份,比1993年减少2.09万份,降幅达6.80%;在1994~1999年这6年间,省级党报的平均发行量减少4.75万份,降幅达16.57%,近几年,呈持续下滑之势。不仅省级党报如此,地市级党报也同样存在这个问题。有关资料显示,2000年,全国地市级党报共有326种,数量约占全国4级党报的1/2以上,发行量占全国公开发行报纸的1/7。2000年前地市级党报发行量在5万份以上80家。2001年,发行量5万份以上的地市级党报不足50家。

  譬如《湖北日报》,无论办报水平还是经济实力,在全国省级党报中的排名是比较靠前的。但是,作为湖北日报传媒集团的“母报”,近几年,《湖北日报》的发行量和广告收入,在集团报刊总发行量和广告总收入中的占比均不到1/10。“旗舰”的传统主流媒体地位正在下降,对社会舆论的引导能力正在削弱,这已成为不争的事实。

  

  党报为什么会出现目前的困境呢?笔者认为,既有客观因素,也有主观原因。

  一是媒体多元化发展的冲击。在传媒界,互联网等新兴媒体以其所具有的全球化、实时化、个性化、无障碍化等优势,对纸质媒体形成空前的挑战,分流了大量报纸受众;在报业内部,都市报等市场类报纸应运而生,改变了报业市场的既有格局,对传统的党报造成强烈冲击。

  其二,党报的“工具属性“与“商品属性”的碰撞,制约着党报的发展。在市场经济条件下,党报是一种商品,它要适应社会主义市场经济的一般运行规则,与此同时,党委机关报的性质、地位和所担负的任务决定了党报不能完全按市场经济规律操作。它既要面向市场,力求最大限度满足读者需求,在竞争中赢利,又担负着党和政府“喉舌”的职能。这就导致党报办报中“规定动作”较多,难以发挥主观能动性,在一种“两难”困境中徘徊。

  其三,党报自身活力不足,竞争力不强。不少党报的办报思路、运行机制以及记者的思维方式、写作方式、采访方式,与市场需求和读者要求脱节。从报道内容来看,大量的会议新闻,大量平面的工作性报道以及套话、空话充斥版面,很多报道内容没有充分考虑读者需求、市场需求的变化。其次,发行时效慢。目前大部分党报都是靠邮局发行,比如在湖北省,许多地方看不到当天的《湖北日报》。这样,等报纸到了订户手中,新闻早已成了旧闻。读者早就通过电视、网络、都市报等其它渠道获知了这些新闻。久而久之,党报的吸引力越来越小,看党报的人越来越少。

  反观都市类报纸,为什么这几年取得了这么大的成功?一是对新闻事件的反映快;二是报纸信息量大;三是贴近市民、贴近生活、贴近市场,服务性强;四是投递及时,市民可在第一时间看到报纸。背后是一个面向市场的灵活的运行机制。

  

  为了摆脱停滞不前或困顿的局面,近几年各级党报纷纷迈开了改革的步伐。

  首先是版面及内容的改革。如人民日报打破版面由部门分割的状况,按照党中央机关报性质、任务、要求和读者的阅读习惯进行了版面调整,形成重要新闻、深度报道和专版、周刊三大板块。这种调整显然基于对报纸定位的重新认识,其读者目标指向了全国各地的干部和关心国内外大事的、有相当文化水平的群众。

  很多党报尝试实现从“传者本位”向“受者本位”转变,尝试用贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式,将报道做深、做活。将报道的视角从枯燥的工作转到具体鲜活的人,以人性化和富有人情味的表现方式来写新闻,增强党报新闻的感染力、影响力。《厦门日报》以“进百姓家,知百姓情,暖百姓心”为主题,开设《新闻大篷车》栏目,把关注的目光投向“‘没有新闻’的地方”,透过穷乡僻壤村民对美好生活的追求,唤起了城里“先富起来”的市民强烈的帮扶责任感。“新闻大篷车”开进了城乡被人遗忘的角落,开进了老区人民、外来员工、下岗职工的心田,引起了读者的热情参与和强烈反响,成为厦门市创建精神文明、建设和谐社会的一道流动风景线。

  充分挖掘党报信息渠道权威性的优势,将工作性的报道做深做透。如《南方日报》在2002年8月实行大改版以及其后三次调整版面的基础上,提出“高度决定影响力”,在突出新闻性、强化信息意识、发挥组合报道的威力、介入社会生活、策划等方面狠下功夫,以全新思路经营主流新闻,扩大党报的社会影响力和市场竞争力,从而有效地影响舆论、引导舆论。《南方日报》的发行量和广告实收额也连续增长。

  部分党报利用报业集团的发行网络,试行自办发行,增强报纸投递的时效性,提高了有效阅读率。

  与业务改革相配套,党报纷纷实行人事管理、分配机制的改革,打破大锅饭,拉开业务人员收入差距,实行末位淘汰的考核机制,实行职称、职务竞争上岗聘用制度,极大地调动了员工的工作积极性与创造性,激发了潜能,编辑记者的发稿数量、质量有明显提高。


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(责任编辑:[实习]魏倩)
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