创新,让主题宣传报道成为党报品牌

王田良

2007年07月23日10:52  来源:人民网—《新闻战线》

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   “科学发展,共建和谐”是当今中国的时代主题,是马克思主义中国化的最新成果,是中国社会生活的主旋律。《深圳特区报》把“科学发展,共建和谐”主题宣传作为当前和今后一个时期重大的政治任务,作为提升党报舆论引导力的重要课题,作为打造党报品牌的重要资源,作为培养和锻炼编采队伍的有效载体,集全报社之力,调动一切社会资源,创新报道手段和传播方式,不仅大力宣传深圳本地落实科学发展观的具体实践,还把视角、触角伸向广东、珠三角和全国各地,推出了一批有影响、有声势的宣传报道,为促进科学发展观的贯彻落实,和谐深圳、效益深圳的建设营造了良好的舆论氛围。

   强化主题,跳出地方党报的眼界和局限,寻找报道的理论支点

   对于“科学发展,共建和谐”这样的重大主题报道,只有理论宣传先行,用群众容易接受的各种形式,做出有针对性和说服力的报道,深入浅出地解读政策,把抽象的理论讲明白、说透彻,才能让读者对重大主题宣传有一个更为深刻的认识,一系列相关的报道才能真正入脑入心,真正起到有效引导的作用。

   2005年3月5日,《深圳特区报》在头版刊发了长篇文章《为了深圳和谐发展――深圳践行科学发展观纪实》,随后,《沿着科学发展的道路大步迈进》等一列的评论员文章相继出炉。这些文章从本地的实际出发,讲道理,谈思路:深圳地域狭小,资源匮乏,不能简单追求拼速度、拼排名,而是要比创新、比效益、比特色,充分把握好经济发展的“大”与“精”、“快”与“好”的辩证法,学会在经济发展的总量和质量、速度与效益之间“弹钢琴”,如果不是这样,深圳的发展就会走进“死胡同”。从深圳的具体实践出发,说数字,摆事实:2005年是深圳正式提出转变发展模式的第一年,深圳万元GDP能耗和水耗均大大低于全国平均水平,而2005年的GDP总量突破4000亿,地方财政一般预算突破400亿,资源、能源消耗大大下降,增长速度仍然保持稳健势头,这正是科学发展显示出的效益和质量。

   这些言论廓清了人们的思路,提高了干部群众的认识,统一了思想,达成了共识:经济总量并不代表经济质量,只有在高质量基础上形成的大总量才是有生命力的;发展速度并不代表发展效益,靠吃“兴奋剂”夺取的“冠军”没有任何光荣可言。

   深圳市委、市府确定2006年为“基层基础年”和“城市管理年”。为持续推动这一工作健康开展,《深圳特区报》发表评论员文章33篇,在年初有《深入基层服务基层》、《不等不靠说干就干》等;在年中有《不放过任何一个管理盲点》、《从城市的“细胞”抓起》等;在年末有《敢于碰硬决不手软》、《巩固成果永不懈怠》等。这些言论文风活泼,深入浅出,用最平实的语言说明深圳经过20多年的高速发展,“就好比是一个意气风发、正在长身体的年轻小伙儿,在感受快快长大的喜悦时,过一段时间就会发现衣服、鞋子有些小,甚至穿不上了。这是成长中的烦恼,是‘青春期烦恼’。”要建设和谐深圳、效益深圳,必须克服和超越这些“青春期烦恼”,尽快走向成熟。

   全程策划,不断创新,追求重大主题报道“不同凡响”

   主题宣传如何更具针对性与实效性,最广泛最有效地吸引受众,最强势最牢固地占领舆论阵地? 
这个命题只有一个答案:报道要不同凡响。而全程策划、不断创新是让主题宣传吸引眼球,更有影响力的手段和途径。

   近两年,我们围绕“科学发展,共建和谐”这一主题,策划了一系列大型战役式报道,如:“构建和谐深圳效益深圳系列”、“建设自主创新型城市系列”、“发展循环经济系列”、“创建环保生态城市系列”等等,还推出了《深圳推进循环经济100例》、《走马鹏城看和谐》、《爱的呼唤》等系列专栏,并用8个月的时间采访完成了50多万字的《深圳企业闯天下》大型专栏等。此外,由深圳特区报主办的“最具爱心人物”、 
“百名优秀外地来深建设者”和50家“外地来深建设者之家”评选活动,吸引了数十万读者参与,成为深圳关爱行动的重要组成部分。

   2006年12月,深圳市委四届五次全体(扩大)会议提出民生净福利指标概念,并决定使之与“效益深圳”指标体系一起,成为政府工作的“指挥棒”。这是深圳落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。“民生净福利”是个全新概念,它包含21项指标,涉及百姓的生存、生活和福利状况,以及分享社会发展成果的水平等方方面面。

   为了让读者准确地了解民生净福利,我们请来制定指标的专家学者一项项解读,还通过漫画的方式把《民生净福利指标体系》展现在读者面前,每幅漫画旁配上简要的文字说明。虽然我们的编辑记者费了不少心思花了很大的功夫,但抽象的概念因此形象了,生动了。深圳市委书记李鸿忠看了报纸,充分肯定这种宣传形式,并要求有关部门把报纸上的漫画制作成宣传画,在全市每个社区张贴。参加广东省“两会”的代表、委员和深圳市民对这个图解式的报道也大加赞赏,认为这种群众通俗易懂、喜闻乐见的方式应该普及。中宣部的《新闻阅评》也表扬说,这是创新宣传方法和表现形式的样板。

   今年2月底,我们启动了《科学发展观在广东》大型采访。报社派出精干记者,分赴珠三角、粤东、粤西、粤北等地21个城市深入采访,全面报道广东各地贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的新变化、新发展。我们的记者风尘仆仆,足迹踏遍南粤大地,现已发了四十多个整版的报道,为迎接广东第十次党代会和党的十七大营造良好的舆论氛围,也全面宣传和展示广东各地实践科学发展观的巨大成就,受到广东省委领导的充分肯定,有十多个市委宣传部和外宣办向我们发来了感谢信。

   湛江市委书记徐少华评价说,深圳特区报作为一份市委机关报,也是广东乃至全国有影响的大报,能够走出深圳,把视野投向粤西湛江,聚焦湛江贯彻落实科学发展观的思路、做法,这样的策划很有心,体现了特区人开放的心态。他希望把湛江的信息更多地传递给深港投资者,并对加强深湛合作充满期待。珠海市委书记邓维龙对我们记者说,他经常阅读深圳特区报,办得很好,这次报道也组织得很好,对宣传广东落实中央科学发展观的战略决策很有意义。

   到5月中旬为止,我们的记者行程1万多公里,基本完成了21个城市的采访。这组报道对广东各地贯彻落实科学发展观起了一定的促进作用,反响比较强烈,各地的不少经验和做法也为深圳提供了有益的借鉴。

   重视舆情,关注民生,正确开展舆论监督,建设和谐舆论环境

   舆论监督是社会的减震器和解压阀,是衡量现代民主法治国家社会机制完善与否的重要标志。“科学发展,共建和谐”这个主旋律要求媒体以对党和人民高度负责的精神,关注社会生活中正在发生的一切,既报道真、善、美,也揭露假、恶、丑。《深圳特区报》一直谨守三个原则:一是有为才有位,首先要敢于开展舆论监督。二是要有所为有所不为,要选准问题,从解决问题的建设性的角度入手。三是要敢为还要善为,讲究方法和策略。

   2006年是深圳的“基层基础年”和“城市管理年”,但“双年” 
行动进行了快半年了,群众屡有投诉的下梅林等地存在的管理混乱的状况一直乏人问津。6月初,深圳特区报派出10多位记者,连续明察暗访48个小时,6月5日从一版显著位置开始,用了连续四个版的篇幅,推出多视角目击报道《下梅林露天集市藏污纳垢》,并配发本报评论员文章《不放过任何一个管理盲点》,矛头直指相关的政府管理部门。报道推出后,犹如一石激起千重浪。深圳市长许宗衡同志当即在报道上批示,连问四个“为何”:“下梅林露天集市为何死灰复燃?为何问题已暴露而视而不见?为何屡遭投诉无人问津?为何明令禁止而不法分子我行我素?”要求相关部门“深刻反思、检讨和痛下决心”,要“取信于社会和人民”,并对本报记者深入一线、发现问题、敢于监督的职业精神给予表扬。

   福田区委书记和区长率领有关部门迅速采取行动,召开现场会,及时清理整顿。吕锐锋副市长要求福田区将此案例作为乱搭建的典型彻底查清,并亲赴现场指挥。其他各区也引为借镜,纷纷响应。这组战役性报道问题抓得准,内容准确,时机和火候都把握得好,所以效果很突出。这样的舆论监督既有力配合了市委市政府的中心工作,也令百姓称快叫好。

   去年10月中旬,记者接到报料,反映深圳关外某大型鱼类养殖场,场主用病死的猪、鸡、鸭等喂养塘虱鱼,此事事关人们的饮食健康。报社迅速派记者调查,很快,《死猪死鸡喂出肥硕塘虱鱼》的消息见报。问题揭露出来了,如何解决问题呢,记者继续追踪,找到主管部门采访不果,主管领导对此事还表现出漠不关心的态度,对记者说:“我们有重要事情要办,这种事情你找别人去。”第二天,连续报道《这种问题你找别人去》的消息刊出,还配发了短评《有什么更重要的事》。这组稿件一推出即引起强烈震动,当天一早,市区主管部门立刻派出联合调查组实地取样调查,被批评的主管处长和有关部门登门向报社和记者道歉。根据读者的不断报料,报社又派出多路记者分别对其他非法养殖场实地采访,渔政主管部门一一进行取样调查,并迅速在全市各区进行淡水养殖场的普查。这组报道一段时间成为全城最为关注的新闻,读者说“像看连载故事一样,很精彩,很过瘾。”

   创新舆论监督手段,能增强党报在舆论监督领域的优势。2006年1月,深圳特区报与深圳市纪委、深圳市监察局、深圳市信访办合作,联手创办《直通车》专版,借用信访大平台,在国内率先开创了党纪、政纪监督与舆论、社会监督相结合的新模式,被称为党报舆论监督的创新之举,受到中纪委、国家信访总局和广东省委的充分肯定,广东省委还要求广东所有媒体为此发了专题报道。

   直通车的运作模式是这样的:每周三邀请一位市、区、市直单位的负责同志担任嘉宾参加“民意直通车”活动,面对面为群众解决实际问题,周四见报,一个专版。此外还开办《服务直通车》、《监督直通车》、《本周督办》、《上周反馈》、《直话直说》等专栏。深圳市委书记李鸿忠作为《直通车》首期嘉宾“登车”接访,市长许宗衡也来到《直通车》当嘉宾,在一年的时间里,有15位市级领导、38位市直单位领导做客直通车,8000多名市民来访、座谈、与各级领导现场交流。《本周督办》专栏刊发督办市民反映的问题100多件,件件有回音,桩桩有结果,这些结果又通过《上周反馈》专栏公之于众。“直通车”推动了一大批群众反映强烈问题的治理和解决。

   报网联动,构筑多媒体平台,提高传播实效

   我们做过一个读者调查:年龄越小的读者,读报时间越少,上网时间越长,这说明报纸对年轻读者的吸引力在减弱。争取年轻网民成为党报新一代忠诚读者,对党报具有战略性意义。

   我们通过专题和论坛的形式,把“科学发展,共建和谐”主题宣传中与民生有关的报道放到网上,让网民参与互动,收到了很好的宣传效果。

   比如,去年6月5日,《深圳特区报》刊登了关于下梅林市场脏乱差的报道,福田区政府迅速进行了整治行动,清拆了所有违章建筑。网民在网上提供了不少有用的线索,记者追踪采访,第二天又在报纸上公开曝光,形成报网之间的良性互动。

   深圳特区报还与深圳新闻网合作办《深圳市民论坛》,自去年年初开始,论坛频率增加到每周1次,并由一个栏目扩大到一个版。利用网络视频,针对政府部门推出的新政策、或某一时期的热点问题,邀请政府部门负责人、人大代表、政协委员、律师、专家到演播室与网民进行即时的双向交流,第二天,经过整理的网络新闻即在报纸作专题专版刊出。

   舆论监督的名牌栏目《直通车》也开到了网上,网民可以发表自己的看法,提出自己关切的问题,满足其参与媒体活动的欲望。深圳市民论坛和网上直通车深受网民和读者欢迎,最高时点击率达12万人次,经网上转办、督办的市民投诉达到两万多件,现在网上直通车已经成为新闻网的品牌栏目。这种报网积极联动既扩大了平面媒体新闻的传播半径,又延长了新闻的传播时间,增强了主题宣传的传播效果。

   “科学发展,共建和谐”主题宣传活动是一项长期而艰巨的任务,只有把“三贴近”真正落到实处,切实践行“三深入”,做到“在深入人心上下工夫,在开拓创新上下工夫,在力争实效上下工夫”,才能不断提高主题宣传的针对性与实效性,不断增强新闻宣传的感染力与吸引力,不断提高主题宣传报道引导舆论的权威性与影响力。▲

   (作者系深圳报业集团总编辑、深圳特区报总编辑)

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    《新闻战线》 (2007-06-10)

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