[论文]从传播学角度对网络舆论监督的"两面提示"

——以“杭州飙车肇事案”为例

温济聪

2009年12月01日17:16  来源:人民网-传媒频道

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  [内容提要]:“杭州飙车肇事案”在短短的几天时间引发了网络舆论的广泛关注,而在这一事件的处理过程中,网络舆论监督发挥了重要的作用。本文作者以“杭州飙车肇事案”为例,从传播学中“议程设置”、“公共领域”、“刻板成见”、“舆论谣言”、“把关人”、“意见领袖”等角度,用“两面提示”中“利己材料”和“反面材料”之见看网络舆论监督,并对我国网络舆论监督中存在的问题提出几点建议,以使之朝着有利于现代化建设和构建和谐社会的方向发展。

  [关键词]:网络舆论监督 传播学 两面提示 杭州飙车肇事案

  一.前言

  2009年5月7日晚上8点,年仅25岁的浙大毕业生谭卓的青春于杭州城西繁华路段的斑马线戛然而止。这个帅气、幽默、友善、优秀的阳光大男孩,最后留给世人的却是被高高抛起后血淋淋的背影,冰冷地蜷缩在原本车水马龙的柏油路面上……

  5月8日凌晨,一个帖子将该事件曝光,引起杭城民众的公愤,在强大的“人肉搜索”下,肇事者胡斌和他家人的身份证号码、手机号码等相继曝光。而该事件引起进一步更大范围的关注是由于8日下午杭州警方在情况通报会上的说辞,随后“欺实马(70码)”成为继“俯卧撑”、“躲猫猫”后的网络新热词。

  原本是一起闹市中的交通事故,却因为事后权威信息发布的缺失以及肇事者系“富二代”、曾在高速上飙车等背景,引发了超乎想象的舆情风暴,逐渐演变成为引起全国各地媒体、网友广泛关注的公共舆论事件。

  而网络舆论监督在公民知情权和言论自由权的保障下提前介入,营造出强烈的舆情反应。所谓网络舆论监督,就是传统监督方式在网络信息化条件下的拓展。它的本质是事实监督,而该定义中的传播者,不仅包括网络媒体,即传统媒体网站,各类新闻网站,门户网站等,也包括传播个体,如在论坛中发帖子的网友,博客站点及个人网站的创办者等。因此,于传统媒体监督相比,网络舆论监督具有公开、透明、快捷、广泛、互动性强等特点。同时,网络舆论监督也有一些等待改进的不足。

  二.用“两面提示”中“利己材料”之见看网络舆论监督

  据第23次中国互联网发展状况统计报告显示,截止2008年12月,网民数已达到2.98亿人,较2007年增长41.9%。而如今,中国已经进入网络新媒体时代,新媒体使得公民的自由表达得到充分的张扬,网络成为形成舆论并汇集民意的平台,而民意势必会反哺社会,推动社会发展。[1]因此,用“两面提示”中“利己材料”看网络舆论监督显得尤为重要。

  1.网络“舆论监督者”自我“议程设置”

  “议程设置功能”作为一种理论假说,最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和D.L.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇题为《大众传播的议程设置功能》的论文。麦库姆斯和肖认为,大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能,传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式,影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。[2]

  很显然,议程设置理论诞生在传统媒体生态之下——传播权集中在少数媒介手里,他们不但享有信息的发布、传播,还掌握着信息的流向和流量,在传播关系中是处于主导地位。而受众则相对被动,缺乏同时接触多个媒介的有效渠道,其主动性的发挥也只是从常接触的媒介中去选择。而网络时代的到来,则一一打破了议程设置理论的传统基础。因为网络媒体是一种“弱控制”的新兴媒体,它几乎无所不至,传播权也随之分散到了广大受众手中,对整个网络信息流向和流量的控制变得不现实。同时受众也具有了前所未有的主动性,这就在根本上重新建构了一种新的传受关系,也从而奠定了网络时代公众自我设置议程的基础。[3]

  近年来的一些网络舆论事件,如较具代表性的07年“最牛钉子户事件”、“山西黑砖窑事件”,08年的“娄烦矿难”,再到今年的“躲猫猫案”、“杭州飙车案”、“邓玉娇案”,这些都是网友在网络社区发布显著性信息,引发讨论与关注。看到一条引人注目的信息,网民往往根据自己的价值判断形成观点,于是各种不同声音产生激烈交锋,使得更多的网民产生参与的愿望,继而主流媒体跟进报道,引发更多人的关注,最后回到网络上形成更大的民意浪潮——这种螺旋式的舆论形成过程已成常态。

  正如“杭州飙车肇事案”,并没有传统媒介如电视台、广播电台、报纸等设置这个议程,而是网络“舆论监督人”(即热衷于网络事件监督的网友)自我“议程设置”。正如杭州“19楼”上的一个帖子使得“一天之内,有近60万的点击量,1万多个网友回帖,一时之间,大街小巷都在谈论这场悲剧”,[4]尽管事后“19楼论坛”不断删除网民的过激言论,当地媒体也冷淡处理,但是事件已经“无法挽回”,包括中国中央电视台在内的各大传统媒体和主流网站也进行了跟踪连续报道,舆论的漩涡已经形成。由此可见,网络“舆论监督者”自我“议程设置”不仅是对传统媒体议程设置的一种补充,有时也可能为传统媒体和官方网站“设置议程”。

  2.具有哈贝马斯“公共领域”中自由、开放、交互性等特点

  哈贝马斯的“公共领域”是指“社会生活的一个领域,由各种对话构成,公民可以自由地组合、集合,可自由地表达他们的言论和意见。”由此可见,这个概念有其本身的核心内涵与内在规定性,即平等开放、自由讨论理性批判、关注普遍利益、达成共识等。

  网上发表言论的最大特点在于其自由度,开放的网络平台使任何人都可以大胆地发表看法,形成互相交流的“公共领域”,同时这种交流形式使相互间身距千里的国民有种面对面的感觉。而且,网络信息传播克服了时间、地点等条件的限制,具有开放性、实时性等特点,通过网络公众可以足不出户,在最短的时间内就了解到各地发生的重大事件新闻。这种特点在提高信息传播速度的同时,也增加了信息的公开性,在政府行政方面大大提高了公共权力行使的透明度和民众监督力度。[5]

  从“杭州飙车肇事案”风起云涌之时,从BBS、博客、各新闻网站和门户网站的相关报道,再到个人维权网站甚至专门舆论监督网站的出现,使得网络监督不仅快速、便捷,而且廉价、有效,群众的知情权、参与权、表达权和监督权得以实现。而这种具有哈贝马斯“公共领域”中自由、开放、交互性等特点的“舆论监督”也促进“杭州飙车肇事案”的成功解决。

  3.网络舆论“处处是中心,无处是边缘”

  “处处是中心,无处是边缘”是由麦克卢汉提出的,他认为广播电视已经使得中心瓦解。但是广播电视的信息源头还是由少数广播网控制,而这句话到了互联网时代才具有个大的现实意义。互联网这个平台使得信息发布具有低成本、广泛发散、迅速及时等特点,所有的互联网使用者都可以第一时间将身边发生的任何事件放到网络上,但就信息发布这一点上来讲,确实是实现了“处处是中心,无处是边缘”。[6]

  在“杭州飙车肇事案”中,一个名为“19楼”的论坛上一篇名为《富家子弟把马路当F1赛道,无辜路人被撞起5米高》的帖子将该事件曝光。由此可以看出,互联网使信息传播更加畅通无阻,一个名为“19楼”的论坛帖子也能扮演“中心”的角色,电视、广播、报纸等传统大众媒体的报道却相对滞后,而杭城当地的媒体竟然在事件爆发初期保持集体“沉默”。

【1】 【2】 

 


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