12月26~27日,2007年全国新闻出版(版权)局长会暨党风廉政建设工作会议在京召开。这是在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神的新形势下召开的一次重要会议。新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长龙新民在会上作了《认真贯彻六中全会精神 大力推动和谐文化建设》的工作报告。 中宣部副部长李东生出席会议并作重要讲话。新闻出版总署党组副书记、副署长柳斌杰,新闻出版总署党组成员、副署长李东东,党组成员、副署长邬书林,党组成员、副署长、国家版权局副局长阎晓宏,党组成员、中央纪委驻总署纪检组组长王立英,党组成员、副署长孙寿山,原党组成员、副署长于永湛、石峰参加。阎晓宏、王立英分别作版权管理工作、新闻出版行业党风廉政建设工作有关情况的说明。 龙新民在报告中首先回顾了2006年的工作。他说,今年以来,新闻出版战线围绕中心,服务大局,奋发进取,扎实工作,在许多方面取得了新的进展和成效。 关于2007年新闻出版工作的主要任务,龙新民指出,中央关于新闻出版工作的大政方针已十分明确,《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》对新闻出版业的改革、发展、管理等都已提出明确的目标和要求,因此,明年我们全行业的注意力和精力要集中放在扎扎实实做工作,聚精会神抓落实上。他从七个方面作了重点安排和部署: ——牢牢把握正确舆论导向,扎实推进和谐文化建设。坚持正确导向是新闻出版战线各级领导班子、领导干部第一位的政治责任。 ——按照中央关于深化文化体制改革的部署,推动出版发行体制改革取得新成效。 ——认真落实《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的要求,大力推动新闻出版事业的繁荣发展。要从“走下去”、“ 走出去”、“ 走开去”三方面努力,突出主业,做大做强主业。——全面提升新闻出版管理工作的水平。总署决定把2007年作为新闻出版行业“出版物质量管理年”,要在全国范围内开展有声势、有力度的出版物质量检查活动。 ——增强服务意识,加快建立健全公共服务体系。要以推动“农家书屋”工程为重点,努力为人民群众特别是广大农民送去看得懂、用得上、买得起的图书报刊和音像制品等出版物。 ——高度重视、大力加强版权工作。版权工作对内事关建设创新型国家,对外事关国家形象,要深刻认识做好版权工作的极端重要性,全面落实2007年版权保护工作的各项任务。 ——深入推进党风廉政建设工作,建设高素质的领导班子和新闻出版工作队伍。 龙新民同志强调,深入推进出版发行体制改革,是明年新闻出版工作重中之重的任务。总署正在制定出版发行单位转企改制的基本规程和基本制度建设的指导性意见,力求使出版发行单位在转制程序、资产处置、人员安置、制度建设等方面有所遵循。各地新闻出版行政管理部门也要根据本地区的实际,有针对性地做好这项工作。要切实加强对出版发行体制改革的分类指导。在继续指导推进先行试点单位改革,多出经验、出成果、出人才的同时,要针对报刊社、图书音像电子出版社和大学出版社的不同情况制定分类指导原则性意见。明年要努力指导并推动一批中央部委所属出版社完成转企改制试点工作,指导并推动一批中央部委所属文化、生活、科普类报刊社完成转企改制试点工作。力争在授权经营、治理结构、人员安置、养老保险等方面取得突破性进展,特别是要在体制机制创新方面取得明显成效。 龙新民同志指出,各地新闻出版德政管理部门要在党委、政府的领导下,突出重点,加强改革配套下策的研究和落实工作。国办发有关文件规定:“转制前未参加社会保险的,从转制之月起参加社会保险。转制时在职人员按国家规定计算的连续工龄,视同缴费年限,不再补缴基本养老保险费。”但此项政策在部分省市未能落实。这已成为制约出版单位转企改制、阻碍改革推进的“瓶颈”。总署和各级新闻出版行政管理部门要加强与财政、税务、劳动、人事等部门的沟通,努力落实这项事关改革能否顺利推进的重要政策。 李东生在会上作重要讲话。他指出,迎接十七大、宣传十七大、学习贯彻十七大精神是明年宣传思想工作的主线,也是新闻出版工作的主线。营造积极健康的思想舆论氛围和文化环境是新闻出版战线全体同志必须承担的重要政治责任。当前,新闻出版战线要大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代强音,大力奏响“科学发展、共创和谐”的时代主旋律。要多出宣传阐释马克思主义中国化最新成果的出版物,多出歌颂党歌颂祖国歌颂人民军队的出版物,多出人民群众喜闻乐见的出版物。推进体制机制创新,推进管理手段创新,推进内容形式创新。同时,要增强政治意识、大局意识、责任意识,强化管理,确保所有的出版阵地坚持正确的出版导向,所有的出版单位提供健康向上的文化产品。 中央宣传思想工作领导小组、中宣部、中组部、中央统战部、中央外宣办、国家发改委、教育部、财政部等有关方面负责同志,新闻出版总署相关司局负责人,各省(直辖市、自治区)及副省级城市新闻出版局局长、纪检组长,各出版集团、报业集团、期刊集团、发行集团负责人,总署直属单位、行业协会和有关院校领导共200多人参加会议。
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