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试析近年人民日报的理论宣传
○中国传媒大学党报党刊研究中心课题组
  2005年06月15日16:49 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  理论宣传历来是党报的优势之一。围绕党的路线、方针、政策和重要决策,联系人民群众的思想认识和社会实践,发挥自身的优势与特长,搞好理论宣传,有利于增强党报的指导性、权威性,是以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人的有效举措。

  十六大以来,《人民日报》紧紧围绕学习贯彻党的十六大精神、“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会、四中全会精神,着眼于坚持立党为公、执政为民的执政理念和全面、协调、可持续发展的科学发展观,弘扬求真务实精神,增强党的执政能力建设,不断改进和创新理论宣传的方式方法,拓宽宣传渠道,不遗余力地宣传了马列主义的基本理论、党的路线方针政策、党和国家在两年来的重要工作部署、工作重点以及中央领导的重要讲话和指示精神,及时有效地解答了广大干部群众在理论、政策、形势学习教育中遇到的重点、难点、疑点问题,帮助他们正确理解党的路线、方针、政策,很好地起到了提高认识、统一思想、凝聚人心的作用。

  据笔者统计,自2002年11月8日至2004年11月8日,《人民日报》共编发理论版、学术版314块,开设理论学术专栏近40个,共发表文章1529篇,文字总量近400万字。综观这段时间的理论宣传工作,我们可以看出,《人民日报》在“三个代表”重要思想的指引下,坚持“三贴近”原则,大力宣传党的理论路线、方针政策,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,大力弘扬先进思想文化,为全面建设小康社会提供强有力的思想保证和舆论支持。在具体宣传方式方法上,坚持了理论性与可读性的统一、新闻性与稳定性的统一、导向性与接近性的统一,做到了“以科学的理论武装人”。

  ●理论性与可读性的统一

  党报的新闻宣传包括理论宣传和新闻报道两大组成部分。如果说新闻报道侧重报道发生了什么事情,那么理论宣传则侧重从说明这件事情为什么会发生以及怎样认识已经发生的新闻事件,即突出宣传的理论性。坚持理论性,就是要求理论宣传具有理论色彩,注重宣传的说理性、逻辑性、思辨性、系统性、完整性,既有理论高度,又有思想深度,注重“用理论思维的方式分析社会生活和现象,透过现象进行理论高度的把握,充分发挥理论对人们的引导和指导作用”①。

  但是,如果一味强调理论宣传中的说理性、系统性、思辨性、深刻性等理论性因素,往往会使理论宣传变得枯燥、苦涩。所以,理论宣传在坚持理论性的同时,也要坚持可读性,注意理论宣传的艺术,以生动灵活的形式来表现丰富的理论蕴含。只有坚持理论性与可读性的统一,才能增强党报理论宣传的有效性,提高党报理论宣传的水平。对此,《人民日报》在以下几方面做了努力:

  首先,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理并运用其立场、观点、方法来指导具体的理论宣传,并结合具体实践,运用理论思维分析、认识和总结社会实践中的问题,把实践经验上升到理论,发挥理论的指导作用,在实践和理论的互动中开展理论宣传。

  2003年夏季,全国人民在抗击非典中,表现出了“万众一心、众志成城,团结互助、和衷共济,迎难而上、敢于胜利”的可贵精神。《人民日报》适时组织专题讨论,把全国人民团结一致抗击非典的精神和我国几千年来形成的民族精神相结合,从民族精神的历史渊源和发展,到弘扬和培育民族精神的时代价值,阐述中国共产党人对民族精神的丰富和发展,号召全国人民在抗击非典中锤炼伟大的民族精神,为全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴努力奋斗。之后,《人民日报》邀请贾康、萧灼基、李振明、荆林波等经济学专家,就怎样认识非典对经济发展的影响、怎样采取措施把非典的负面影响降到最低、怎样通过抗击非典发现问题、完善经济增长的内生机制等问题,撰文谈了各自的思考和认识,把对这些问题的认识上升到了理论的高度。在随后的理论宣传中,《人民日报》又有针对性地组织撰写理论文章阐明了坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的精神实质、基本要求,论述了树立和落实科学发展观的现实和历史意义,对我国在以后的改革和发展中应该走什么样的路子提供了借鉴和指导。

  其次,在全方位、多角度、多侧面对理论进行系统的阐释的同时,注重理论宣传形式的生动灵活、丰富多彩,运用多种文章体裁,多渠道、多形式、多层次地把党的路线、方针、政策贯彻到群众的实践中去。

  理论宣传不是对党的理论、路线、方针、政策的简单重复、注释和引申,它要求理论宣传工作者深入群众、深入实际,探索适合每一个具体理论宣传的恰当形式,具体问题具体分析地把党的路线、方针、政策贯彻到群众的实践中去。

  譬如在“三个代表”重要思想的宣传中,《人民日报》除发表专论文章从不同的角度和侧面对“三个代表”重要思想的内涵进行完整的论述外,还以专题理论访谈、一问一答的答疑形式、“三个代表”书记谈、学习实录等进行生动灵活、形式多样的理论宣传。其中,在2003年1月30日刊发的“国企老总访谈”,请中国长城资产管理公司总裁汪兴益,三九企业集团党委书记、总裁赵新先,山东省鲁信投资控股有限公司董事长兼总经理赵奎三位国企老总结合各自负责的企业实际对国企改革的有关问题进行了生动的阐释。2003年9月9日开辟的《中心组学习实录》专栏,以“实录”活动时间、活动地点、参加人物、讨论内容的灵活形式,陆续刊登了反映一些省市和单位党委理论学习中心组学习讨论“三个代表”重要思想情况的纪实报道。

  近两年来,《人民日报》在努力办好理论版、学术版的同时,还以社论、评论员文章、特约评论员文章、署名评论文章以及各种小言论等作为理论宣传的渠道和载体,互相配合,形成了理论宣传的强大合力,也增强了理论宣传的可读性。2003年4月15日至2004年7月12日,《人民日报》一版刊登8篇署名“任仲平”的文章:论奉献,论发展,论诚信,论发展观、政绩观、人才观、群众观,论先进文化,论抗击非典的伟大精神,论我国改革发展的关键时期,每篇都以其写法新颖、论述精辟、有思想、有力度的独特个性和强烈震撼力,赢得了广大读者的肯定与好评。

  第三,在每一项重大的理论宣传中,注重宣传的系统性、完整性;在理论文章的篇幅和分量上,则强调文字以少胜多,注重文章的短小精悍,避免拖沓冗长,言不及义。

  《人民日报》刊发的理论文章在保证理论宣传完整性、系统性的基础上,注意文章的思想深邃、短小耐读。譬如2002年底至2003年上半年对十六大报告的宣传中,《人民日报》在《思想论坛》专栏中把数万字的十六大报告分解成若干小问题,分别以《说全面》、《说条件》、《说和谐》、《说结合》、《说尊重》、《说自觉》、《说优势》、《说境界》等标题,把其中的新观点、新精神、新论断简洁明了地介绍给广大读者,而每篇文章的字数一般都不超过1500字。《人民日报》理论版上其他栏目的文章也都是言简意赅。总的来看,除了重头的理论文章,每篇文章的字数一般都在2000字以下,缩短了理论文章篇幅的同时,却增加了理论的含量。

  第四,追求每一篇理论文章整体上的思辨性、深刻性,但在理论文章的语言运用上注重深入浅出、简洁明快、通俗易懂。

  理论文章的内容是深刻厚重的,但读起来往往会艰深难懂。针对这个问题,列宁有一句非常经典的话:“对人民不要故作高深,要通俗易懂”。②毛泽东也曾在对出版界的谈话中指出:“报上的文章,‘短些,短些,再短些’是对的,‘软些,软些,再软些’要考虑一下。不要太硬,太硬了人家不爱看,可以把软和硬两个东西统一起来。文章写得通俗、亲切,由小讲到大,由近讲到远,引人入胜,这就很好”。③文章少些生硬的说教和死板的套话、官话,写得软一些,浅显一些,反倒会更耐读。准确、简明、通俗,也应该是理论文章的特征。

  综观《人民日报》近年来刊登的理论文章,没有乏味的说教口气,也绝少枯燥的理论条文的罗列。无论着眼于一般干部群众理论学习的《学习通信》专栏,还是理论工作者讲述治学经验、方法、态度的《学者论学问》专栏,以及就某个重大问题展开讨论的《专家议专题》,都将理论观点与实际材料紧密结合,既有浓重的理论色彩和较强的思辨力量,又深入浅出,通俗易懂,说服力强。

  ●新闻性与稳定性的统一

  党报理论宣传是以党报为载体的。因此,党报理论宣传必须讲求新闻性。坚持理论宣传的新闻性,从内容上来说,就是要紧跟党的最新理论、方针、政策和决策,着力宣传新事物、新理论,讲求理论宣传的时代感和现实针对性;从形式上来说,就是要运用新闻手段和形式来反映理论的观点、思路和见解,讲求宣传的艺术和技巧。

  理论宣传既要宣传党的最新方针、政策、决策,也要注重宣传党的基本理论、基本路线。也就是说,理论宣传在强调新闻性的同时,要坚持稳定性。坚持理论宣传的稳定性,就是要保证理论宣传基调在一定时期内的稳定,保持党和国家基本路线方针政策宣传的有序性、适度性和连续性。

  在具体的理论宣传中坚持新闻性与稳定性的结合和统一,要做好以下几方面的工作:

  第一,紧跟党和国家的工作重点,找准理论宣传的切入点,把握重大理论宣传的时机与火候,迅速、积极、准确地宣传党的纲领路线和大政方针;摸清广大干部群众关心的热点、焦点问题,从理论上给予及时而权威的解答和指导。

  党的十六届四中全会召开以后,加强党的执政能力建设作为加强党的建设的一项伟大工程正式提上日程,《人民日报》从社论到评论员文章都加大了对这项工作的宣传力度,并且在理论版开辟《学习贯彻十六届四中全会精神加强党的执政能力建设》专栏,总结阐述了半个多世纪以来党执政的主要经验以及加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。

  近两年,对于“三个代表”重要思想、十六大精神和十六届三中全会精神中出现的一些新思想、新论断、新观点,如合法的劳动收入和非劳动收入、怎样看待收入分配、如何认识社会新阶层等问题,人们在认识上存在一些模糊和混乱。对此,《人民日报》在理论版的《专家议专题》专栏中,分别以“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护”、“尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动”、“完善保护私人财产的法律制度”、“如何最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”等专题,从理论上给予解释和指导,既迅速有效地宣传了党中央提出的有关方针政策,也统一了人们的思想和认识。

  第二,立足于报纸特点和优势,运用新闻手段来反映新理论、新思路、新论断,加强理论、学术研讨会综述和各个学科的学术观点综述的报道,将最新的理论知识、理论发展的新动态奉献给广大读者。

  《人民日报》不比理论专著和专门的理论刊物,一般不适合发表长篇的理论文章,也无法在短时间内开展比较系统的理论宣传。但是,由于它处于传达党中央的声音、体现党中央的意志上的特殊地位,它又具有每日出版的新闻纸特点,这使它可以发挥短、快的优势,以反应迅速、短小深刻、思辨性强的理论文章,发人所未发,言人所未言,走在理论宣传的前面。

  《人民日报》在力争以第一时间发表对中央最新理论、方针、政策的解读、阐释文章的同时,还通过理论版、学术版的《理论信息》、《书刊评介》、《报刊文摘》等专栏介绍最新的理论研究成果,介绍最新出版的重要理论书籍和《求是》杂志发表的重要理论文章,既增加了理论宣传的信息量,也方便了读者的阅读。2002年12月13日《人民日报》第五版的《理论信息》专栏中,报道了国家行政学院举行的“学习贯彻十六大精神,深化行政管理体制改革”理论研讨会,综述了在新形势下如何深化行政管理体制改革方面的最新研讨成果,报道了中央党校科研部、河北省委党校联合举办的“党的十六大的理论创新”研讨会的研讨成果。

  第三,在理论宣传的版面和规模上,保证一定的数量和强势;在对每一个新的理论、新的方针政策的宣传上,既保证发稿数量,造出一定的声势,又使理论宣传态势和节奏保持稳定,在平稳连续的宣传基调下,做好党和政府重大理论、路线、方针、政策以及工作重点、重心的宣传。

  目前,《人民日报》已经形成了每周一、二、四3块理论版,不定期在周五、周六刊出的理论专页,每月两块学术版,与第一版社论、评论员文章、特约评论员文章、专栏评论和依托重大报道的评论,第四版《人民论坛》、《今日谈》等小言论栏目,国际版的国际评论及不定期刊登的“任仲平”文章、“仲祖文”文章互相配合的理论宣传格局,保证了理论宣传的数理和强势,从而确保了理论宣传的稳定性和有效性。

  譬如在党的十六大精神的宣传中,《人民日报》在一版发表多篇社论和评论员文章的同时,在理论版开辟《学习十六大报告  贯彻十六大精神》专栏,自2002年11月9日到2003年10月9日发表理论文章68篇,加上在理论版《学习通信》专栏发表的相关文章以及在一版《新思想  新观点  新论断》专栏发表的署名“任理”的理论文章,连续发表有关学习贯彻十六大精神的各类理论文章140余篇,宣传时间持续了近一年。

  ●导向性与贴近性的统一

  理论宣传可谓是报纸宣传的灵魂,它以说理的形式传播马列主义的基本思想、基本理论,阐述党的路线、方针、政策及其理论与实践依据,解决人们观念上的模糊认识,特别是解决人们思想上的大是大非问题。这就要求党报必须始终坚持正确的政治立场,把理论宣传的导向性放在第一位。

  理论宣传的导向性必须立足于现实,特别是立足于党和国家的工作大局及广大干部群众的思想实际,正如江泽民同志指出的那样:“在坚持正确舆论导向的前提下,要讲求宣传艺术,提高引导水平,努力使自己的宣传报道更加贴近生活、贴近读者,使广大读者喜闻乐见”。④所以,坚持理论宣传的导向性,不能忽略其贴近性。因为,“坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众是用‘三个代表’重要思想统领宣传思想工作的必然要求,是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径,是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口,是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则”。⑤在具体工作中坚持理论的贴近性,就是要针对本报的读者构成情况,紧密联系党和国家的大局实际、干部群众的思想实际和工作需要来开展理论宣传。

  总之,贴近性是导向性的基础,导向性是贴近性的归宿;贴近必须是有正确方向的贴近,导向必须是贴近现实的导向。着眼于二者的结合与统一,《人民日报》在理论宣传中做了以下工作:

  一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持正确的政治方向,在思想上、政治上时刻与党中央保持高度一致;把准理论宣传的大方向,提高理论宣传的权威性,全面、正确、积极地宣传党的基本理论和党的重大路线、方针、政策。

  2002年11月8日至15日召开党的十六大,《人民日报》自11月19日起在理论版开辟“学习十六大报告  贯彻十六大精神”专栏,陆续刊登了近70篇重点理论文章。其中,金冲及撰写的《中国共产党在新世纪之初的行动纲领》、郑必坚撰写的《中国特色社会主义在新世纪的根本走向》、龚育之撰写的《十三年:奋斗历程和基本经验》,特别是国务院副总理曾培炎撰写的《新世纪头二十年经济建设和改革的主要任务》、中宣部部长刘云山撰写的《高扬先进文化的旗帜  推动中国特色社会主义文化的发展繁荣》和中组部部长贺国强撰写的《加强党的执政能力建设  提高党的领导水平和执政水平》等重要文章,更是联系党和国家的大局,以极大权威性和说服力起到了良好的导向作用。

  二、增强理论宣传的现实针对性,着眼于破解改革进程、社会发展和人民生活中的热点、焦点问题,在关键时刻给予广大干部群众以及时而有效的引导,在解疑释惑中达到理论宣传和舆论引导的目的。

  2003年春夏之交,非典肆虐中华大地。针对人们普遍的恐慌心理,《人民日报》积极进行舆论引导,大力宣传和倡导“沉着应对、依靠科学、有效防治”的科学态度和党、政府“一手抓防治非典,一手抓经济建设”的方针,使全国人民团结一致,众志成城,迎难而上,赢得了抗击非典的最后胜利。在防治非典后期,针对非典爆发显示出来的诸多问题,《人民日报》组织来自哲学、社会学、伦理学、法学、管理学、新闻传播学和灾害经济学等领域中的专家学者,就非典的发生给哲学社会科学带来的新课题,从怎样通过制度建设、机制创新,积极、科学应对突发性公共事件着眼,谈了各自的看法和认识,消除了干部群众对非典以及由此带来的一系列问题的疑惑。

  2003年10月以后,《人民日报》围绕党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,发表一系列的评论员文章和“学习贯彻十六届三中全会精神专论”文章,从完善基本经济制度、经济体制改革面临的形势和任务、城乡收入差距、老工业基地振兴、金融促进制度建设、循环经济、服务性政府等热门话题入手,全力营造深化经济体制改革、促进经济社会全面发展的舆论氛围,从而引导全社会力量为完善社会主义市场经济体制而努力奋斗。

  三、针对本报读者构成,研究核心读者的关注点、兴奋点和注意力,通过开展理论宣传,首先影响和引导核心读者的思想和行动,进而以他们的影响和带动,逐步完成对全社会的理论宣传。

  《人民日报》理论宣传的主要对象是各级党政领导、机关干部、理论工作者、新闻工作者以及一部分知识分子,也包括一些有理性追求的企业家。这些核心读者阅读《人民日报》,是为了知晓党和国家最新方针政策,知晓政治、经济、文化发展动向和趋势,认识重大事件、了解民意。他们人数虽不多,但层次较高,是决定中国现实和未来的主流人群,用科学的理论武装了这些人的头脑,便可以进一步影响全社会的舆论走向,理论宣传的作用自然就发挥出来了。

  2003年全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮之际,《人民日报》在理论版开设“‘三个代表’书记谈”专栏,刊登记者对部分省委、市委书记的专访,谈他们学习“三个代表”的体会、感悟以及对本职工作和当地实践的指导作用,以便各地干部群众特别是各级领导干部借鉴。

  《人民日报》在理论版常设的《干部说干事》和《学者论学问》专栏,分别是各地领导干部结合工作实际谈对党的理论、路线、方针、政策的认识和理论工作者针对自己的研究领域讲述治学经验、方法、态度的理论文章,其读者对象也主要是各级领导干部、专家学者和理论工作者。这些栏目的设立,便可以使《人民日报》通过对这部分读者的引导达到引导全社会的目的。

  四、增强服务意识,自觉为读者服务;注重与读者的交流和互动,形成畅通的反馈机制和渠道,听取读者对理论宣传的意见和建议,在编辑和读者的共同努力下实现并进一步改进理论宣传的导向性和贴近性。

  “你们不仅要宣传党的政策,还要在群众的实践中去考察政策是不是正确,有没有缺点。”⑥通过报纸与读者的交流与互动,首先可以考察党的方针政策,考察理论宣传的效果。由于《人民日报》理论宣传的读者往往是其所在群体内集群众意见倾听和表达于一身的舆论领袖,《人民日报》通过与这些读者的交流与互动,可以了解人民群众的所思所想,把传达党的声音和倾听群众的心声结合起来,进一步改进理论宣传,根据人民群众的思想现实,进行有针对性的舆论引导。

  2004年7月,《人民日报》整合原来的“读者与编者”栏目,在理论版推出全新的“读编金桥”,每月如实编发一组读者通过信件或手机短信反馈的意见和建议,听取全国各地各阶层读者的读后感以及对搞好《人民日报》理论宣传,特别是理论版、学术版的栏目设置、文章写法、宣传效果等方面问题的评判和看法,并刊登有关信息,帮助读者解决诸如如何投稿、如何邮购有关栏目的文章集子等问题。这样,编者利用无形资产、名牌效应,联系更多党政干部、理论工作者以及有关专家学者,在反映来自于基层和群众的声音的同时,参与理论宣传的一些谋划,共同搞好理论宣传的选题、创意和策划,从而有利于更加明确理论宣传的导向性和贴近性,提高理论宣传的质量,增强理论宣传的效果。

  现在,我们经常可以听到读者赞扬《人民日报》的理论文章有思想、有深度、有水平、有文采,写法灵活、多样,这都缘于《人民日报》的理论宣传导向明确、鲜活有力、科学到位,真正体现了传达党的意志和倾听人民群众心声的结合和统一。□

  (执笔:翟方明  姜磊)

  作者单位:中国传媒大学

  邮编:100024

  注释:

  ①吴泽明:《略谈报纸理论宣传的角色定位》,载《特区展望》2000年第1期。

  ②《列宁全集》(第29卷)106页,人民出版社,1985年10月第二版。

  ③《毛泽东文集》(第七卷)263页,人民出版社,1993年12月第一版。

  ④江泽民:《视察人民日报社时的讲话》,载人民日报社编《以正确的舆论引导人》,人民日报出版社1996年11月版。

  ⑤参见《李长春在中央宣传思想文化部门负责人会议上强调  宣传思想工作要在贴近实际  贴近生活  贴近群众上取得新进展》,载2003年4月4日《人民日报》第一版。

  ⑥刘少奇:《对华北记者团的谈话》,载新华通讯社编《新闻工作文献选编》,新华出版社1990年8月版。

  
  
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来源:人民网——当代传播 (责任编辑:刘海梅)
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