两起处分事件有无恐网心态

杨光志

2008年12月18日10:16  来源:人民网-传媒频道

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  《今传媒》供稿 最近有两起处分在网上酿成了公共事件,一起是重庆南岸区某城管跷腿与小贩聊天,被人摄下图片晒于网络,被网民冠以“跷腿城管”之称谓,结果该城管队员“被指不作为”而被开除(《重庆商报》 9月16日)。另一起是四川巴中市政府办公室的工作人员由于一时粗心,在通知内容中出现“端午节”而被问责。目前,该市政府办公室主任何政被停职反省,综合科科长王怡丹,副科长王平、何源被免职(《重庆晨报》9月18日)。

  两起事件有一个共同的地方,就是惹起了网络热炒,给地方抹了黑,给行业抹了黑,给单位抹了黑。如果是网络一曝光,处罚就变得极度严厉,这应该不是奖惩制度设计的本意,而是舆论做了催化剂,也许同样是一个城管与小贩聊天,同样是通知出了一两个错字,如果没被网民曝晒于网络,没有被网友解读出“跷腿城管”或“太不严肃了”之类,也许这两起事情就算不得什么事,其结局一定是不了了之,而一旦丢人丢到“网”上了,事儿就大了,按中老年人都熟悉的一个句子,是“不X不足以平民愤”了。事情到了这地步,其荒诞是显而易见的——一可见制度的刚性不强,二可疑为挟网络民意以令部属,三可视为是网络时代的另类“严打”。

  网络给人们带来了监督的便利,网络民意绝大部分也可算得上是公正的,但网络民意一定程度的非理性与暴力性也是公众都认同的,网络民意显然不能代表制度,不能成为奖惩的最后裁判人。重庆被“彭水诗案”、“最牛钉子户”事件所累,四川因“地震嘻笑书记”等而心有余悸,以至于部分行业部门对于网上事件的应对似乎患了“过敏症”,走到了另一极端,没等事情炒热,便主动熄火,以对当事人降职、开除等严厉手段来平复舆论,这等“大局观”有时值得夸奖,有时却不免以当事人一定程度的冤枉而使事件走向另一种不公平的结局,显现了施政思维的脆弱与缺乏底气。

  处分的制度依据与尺度把握应有一定之规,所谓“没有规矩不成方圆”。拿“跷腿城管”来说,他前面的被恶评,其实是替城管这个行业的“恶名”受过,城管长期的口碑不佳,使城管的任何事情放到网上,网民先入为主地就要挖苦、痛斥城管一番。当处理结果出来后,网络民意却又心疼了这位“跷腿城管”,将其与小贩聊天视为“城管与小贩和谐相处,人性化管理”,不赞同开除处分的网民占了绝大多数(据腾讯网调查)。拿错一两个字使四人丢官这事来说,尽管停职、免职等“严惩”使一些网民仇官情绪获得泄愤,但设身处地想想,这一个电脑操作痕迹很明显的通知,因漏换了一个“关键词”,就有四个责任人来担责,这样的处罚也显然过重了。若想以此整顿机关作风,杀鸡儆猴以表“为加快巴中发展提供良好的环境和作风保障的决心”,这对于当了炮灰的四位小官员也有失公平,矫枉过正却下不为例,必然有违整顿的初衷,达不到整顿的效果,失官者会认为只是触了霉头,继任者会因此而战战兢兢,公文起草就会走向字斟句酌、滴水不漏的精致,却无法建立起网络时代的快速反应机制,整个施政架构理应向网络张开的怀抱,反而会因“恐网”而拒网。试问,有哪一个行政官员敢担保他的文字或者讲话绝对正确没有错误呢,如果被开除的四个小官员的上级一旦出了口误或者笔误,会不会立即引咎辞职呢?

  看来,网络一曝光就“严处”,也并不见得能讨好网民,只有执法公正、一视同仁,且奖惩适当、准确到位的行政行为,才能赢得网民的喝彩与支持。

(责编:[实习]魏倩)
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