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党报要与时俱进重振雄风
张芬之 《中国新闻出版报》总编辑、高级编辑
  2006年04月29日02:09 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

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  能够参加今天的“人民共和国党报论坛”,我感到很荣幸。我觉得这个论坛标志着我们对党报的研究进入了新的阶段,对党报的重视达到了一个新的阶段。这个论坛的召开对集思广益、建言献策,推进党报的改革,促进党报的发展,会起到重要作用。也正是从这个意义上说,论坛的召开是非常必要、及时的,有创意,有新意。承办者、主办者对党报研究扮演了雪中炭、及时雨的角色,请允许我祝贺“人民共和国党报论坛”首届年会的召开,并预祝圆满成功。

  党报的问题涉及的因素很多,有些很敏感,我怕讲不准产生负面影响,讲浅了又怕说不清楚。我刚参加第十四届新闻奖评奖回来,没有认真准备论文,现在粗粗理了思路,对党报研讨讲如下一番话,不对之处请专家学者指正。首先,各级党委机关报是重要的新闻传播媒体,至今仍是国内主流媒体,这是由党报的历史传统、历史地位、影响作用所决定的。

  总体上看,党报办得很好,尤其是改革开放以来在邓小平理论指导下,用“三个代表”重要思想统领宣传工作,坚持了正确的舆论导向,坚持政治家办报,坚持社会效益第一的原则,坚持了党管干部,坚持了与时俱进,做大做强,不少党委机关报陆续成立了报业集团。现在据我了解,我们有的省级党报再加上广电传媒、出版社,已经成为所在省市的经济支柱,有的党报报业集团成了所在省市区的利税大户,党报的新闻大厦成为城市亮丽的风景线。这说明我们党报总体上办得是好的,主流是好的,成绩是巨大的,在我们国家政治、经济、文化等方面发挥着越来越重要的作用。但是我们在充分肯定党报取得成绩这个基础上,同时也要看到党报面临着许多困难、困境。随着报业市场的激烈竞争,这种竞争几乎到了残酷的地步,随着都市类、生活类报纸的异军突起,随着广大群众阅读兴趣的多样化和自费订阅报刊选择度、自由度的不断扩大,党报的确面临着许多困难,说严重一点甚至存在生存与发展的问题。这主要表现在发行量下滑,尽管有党委的红头文件强力发行,但仍然不断跌落,当然有些党报保持了原有的发行量,甚至还有上升。总体情况,发展不平衡。

  再有就是广告源的萎缩,都市报和晚报的广告是躺在家里等广告,加版还要加收客户的广告费。而不少地市机关报却要派人出去拉广告,因此经济效益不是很好。一般的省委机关报特别是边远地区的,广告一年也就两三千万甚至更少,发展后劲不足。记者队伍思想不稳定,素质较高的、有点本事的人流失了。一些省委机关报、地市机关报历史包袱较重,面临许多困难,党报还要靠政府的财政补贴过日子。据我了解,有的报业集团是要靠子报来养大报。有的子报广告能达到一两个亿,甚至更多,大报却只有几千万,远远不够支出。我们可以这样想一想,假如党报没有国家财政税收的大力扶持,没有各级党委下发红头文件的强力发行,不靠生命力旺盛的子报来支撑,我们有的党报的日子就过得很艰难。这些都说明,我们的党报传统优势在减弱,可持续发展存在着困难。因此,在新世纪、新的历史阶段,我们的党报必须面对新的形势、新的挑战,与时俱进,深化改革,研究对策。

  我想讲的第二层意思是,新世纪、新阶段为党报的深化改革、重振雄风,提供了难得的机遇。我们的党报应当珍惜时光,抓住机遇,趁势而上。大家都知道,我们党新的一届领导集体组建之后,以胡锦涛同志为总书记的党中央对新闻宣传改革提出了明确的要求。每年“两会”,中央领导同志都明确提出要减少领导人活动的报道。

  “两会”期间中央领导同志甚至给中央电视台、中央人民广播电台规定有关时间、时段,要求把时间、时段留给更多的基层代表,更多的人民群众。平时,中央领导同志也一再要求减少会议报道和领导人活动报道。许多省委、市委的领导同志明确提出,要把镜头对着群众,把荧屏对着群众,把版面留给群众。

  前不久,黑龙江省委的领导同志在一次会议召开之后明确提出当天的会议不要报道。这与过去相比有天壤之别。过去的一些领导同志对于在报纸上发表自己的讲话,配发自己的照片都看作是一种待遇互相来攀比,结果搞得我们一些报纸很难办。几年前,我曾写过一篇文章叫做《婆婆开明媳妇好当》。我们的国家政治比较开明,各级领导比较开明,这为党报深化改革,改进我们的新闻传播,提高我们的宣传质量提供了难得的机遇。另外,最近几年中央“两办”下发了一系列文件,中共中央宣传部、国家新闻出版总署也下发了相关的文件。这些文件的基本精神都是支持和鼓励我们的新闻媒体,特别是党报,深化内部改革,在创新中发展,在变革当中做大做强。我们已经有不少党报,像《深圳特区报》、《广州日报》、《天津日报》,还有《新疆经济报》,以及一些都市类、生活类报纸在改进新闻宣传方法方面、改革内部体制方面走在了前面,摸索了经验,这些都值得大家借鉴。因此我们党报工作者,特别是领导者应当珍惜时光,抓住这个机遇,争取把我们的党报在改革创新当中办得更好。

  第三层意思我想讲,我们的党报能否与时俱进,重振雄风,能否更好地发挥党和人民耳目喉舌的作用,在国家政治经济生活当中发挥更大的作用,促进社会进步,促进文化繁荣,促进经济发展,关键在党报领导班子,领导班子关键在一把手。

  俗话说“群雁高飞靠头雁”。我们任何一个单位,无论是党报还是一个企业、一个学校,它的兴衰进退在很大程度上,就看单位的领导班子是不是开拓进取,是不是有水平、有能力、有威信。同样,面临困难和困境的党报,能否重振雄风,关键也在领导班子,特别是一把手是不是有责任心,是不是有紧迫感。只有领导班子,尤其是一二把手有开拓进取精神,有强烈的责任感、进取心,才能把党报办好,才能不断提高新闻宣传质量,不断搞好经营管理。如果我们的领导班子前怕狼后怕虎,不敢越雷池半步,我想好多工作是做不下去的。

  最后一点我想讲,要重振党报雄风,必须坚持党报优良传统,要发扬优势,着力提高党报核心竞争力,提高党报舆论宣传的权威性和影响力。几十年来,党报形成了一整套办报和管理的优良传统。我们要采取扬弃的态度,坚持好的,抛弃那些过时的、不能用的东西,抛弃陈旧模式,在改革当中开拓进取。

  实践证明,要提高党报核心竞争力,首先就是要坚持继承优良传统,提高新闻宣传的质量,使我们的党报让党、人民和政府“三个都满意”。要做到“三个都满意”谈何容易,但只要努力改革、探索,“三个都满意”还是可以做到的。两年前我到《北京日报》采访,写了长篇通讯《紧跟春天的脚步》。在通讯里,我就讲到《北京日报》是怎样做到“三个都满意”的。《北京日报》的有些经验是值得我们借鉴的。《天津日报》的经验也很好,我们也做了很多宣传。

  其次,提高党报核心竞争力就要深化内部改革。从报纸的版面到内部的分配制度,从人才的培养选拔到经营管理等各个方面进行全方位的思考、全方位的配套改革,把改革创新的大旗举起来,把全体员工的干劲鼓起来,开拓进取,才能够再创辉煌。

  最后,要提高党报的核心竞争力,我们就要既坚持宣传舆论,又坚持引导舆论,还得反映舆论。党报是党和人民的耳目喉舌,是时代的一面镜子,党报也是历史的纪录。党报应当是社会舆论的晴雨表,也应当是社会舆论的调控器。我们的党报应当通过我们的努力,为广大读者提供快捷、优质、实用的各种信息,提供政治、经济、教育、文化、娱乐、消费等各方面的优质服务。凡是与人民群众利益密切相关的,我们都要尽量为读者提供。要努力将党报天然的优势、历史的优势、传统的优势,转变为人民群众对党报的自费订阅率和阅读覆盖面的提高。要进一步扩大党报的发行量,增强对受众的吸引力,增强党报新闻宣传和舆论引导力、影响力。

  新闻界有这样一句行话:“我们不仅要保质保量完成规定动作,还要尽心尽意策划好自选动作”。《人民日报》,还有其他一些报纸在这方面做了很好的探索,也积累了许多经验。党报很重要的任务之一,就是不仅要宣传党的方针政策、宣传舆论,使党的各种方针政策、各种信息迅速传到千家万户,落实到基层,最大限度地把全党和全国人民动员、组织、激励起来,一心一意谋发展,同心协力奔小康,同时还要密切关注社会舆论,准确掌握人民群众的思想动态,进行热点引导和舆论引导。中宣部领导也经常强调,我们要坚持搞好舆论引导、热点引导,要把好关、把好度。在这方面我们的确也做了大量工作,有许多卓有成效的经验,但在反映舆论,反映人民呼声要求方面还有不少欠缺。我们的党报与都市类报纸相比,在为读者提供社会新闻、提供独家新闻、提供日常生活必需的实用信息方面,我觉得还有这样那样的差距。党报应当在这些方面放下架子,向办得好的子报学习,既要坚持传统,保持特色;又要取人之长,补己之短,这样我们才能把党报办得更加清新活泼,充满生机和活力。

(责任编辑:詹新慧)
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