办好《行风热线》  促进社会和谐

　　党的十七大报告提出：“坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事。”开办行风政风类热线节目就是媒体实践“三真”的成功探索。目前，湖南省14个市州广电局，开通行风政风热线节目的已经达到10个，开通率达80％。从以广播电台为主，逐步向电视、报纸和网络全方位扩展。

　　常德人民广播电台商务频道的《行风热线》栏目于2006年4月开办，每周一至周五上午8点至9点直播。节目以纠正不正之风、服务人民群众、维护社会稳定、优化经济环境为目的。开播以来，已经播出近400期，57家市直职能部门领导走进直播间，近1100人次嘉宾与广大听众进行了零距离沟通。当前，节目已经成为电台的一档名牌节目，越来越受到广大人民群众的欢迎和社会各界的广泛关注。

　　领导重视是关键

　　《行风热线》的成功开办和有效运行，是广电局、纪检监察纠风部门和相关职能部门领导高度重视的结果。

　　媒体是党和人民的喉舌，承担着重要的社会责任和职能，社会责任是媒体永恒的最高追求。媒体的生存价值在于此，公信力、影响力也在于此，因此不能见利忘义，不能唯利是图，不能我行我素。现在很多媒体存在种种不良倾向，比如低俗之风、有偿新闻、虚假报道、不良广告等等，从根本上说就是因为责任意识淡化，没有处理好经济利益和社会效益的关系。开办《行风热线》，反映人民群众的呼声，沟通人民群众与党委政府的联系，促进行风建设，推动社会和谐，这是媒体义不容辞的职责。

　　打造《行风热线》这样一个品牌栏目，提高收听率，扩大电台的社会影响，树立媒体的良好社会形象，是打造核心竞争力，应对媒体日益激烈竞争的有效手段。

　　《行风热线》集媒体监督的公开性、行政监督的强制性和人民群众的参与性于一体，形成政府、群众和媒体的三方互动，拓宽了监督渠道，强化了监督力度，保证了监督效果。

　　讲求实效是根本

　　开办《行风热线》栏目，其出发点和目的在于：一是打造一个政府机关部门与人民群众沟通交流的平台和桥梁。一方面是上情下达，宣传党的路线、方针、政策及国家法律法规，介绍部门的工作职责和范围、行风建设、社会服务承诺以及与群众相关的事项，为群众解疑释惑。另一方面是下情上达，及时接收群众的意见、建议和呼声，了解掌握社会热点、难点和焦点。二是对机关行政部门和窗口单位的行政执法行为、工作作风和服务质量实行舆论监督，促使他们规范行政执法行为，改进工作作风，提高服务质量。三是关注民生，坚持“群众利益无小事”，为群众排忧解难，提供帮助。

　　讲求实效，是办好《行风热线》的根本。《行风热线》成效怎么样，重在群众反映的问题是否得到了解答和解决，群众是否满意。常德电台不能满足于仅仅开办了这样一档节目，而不管它的实际效果。如果不能达到它的预期目的，没有效果，那还不如不办。

　　（一） 精办节目

　　首先是精心安排。《行风热线》所报道的单位主要从全市优化经济发展环境公开测评及其他与群众利益密切相关的单位中明确。这样从制度上确保了节目内容的监督性、服务性、针对性和广泛性。

　　其次是精心选题。根据群众反映的热点问题和动向，始终紧紧围绕人民群众最关心的热点难点问题，确定报道重点，选择有倾向性、普遍性、针对性、指导性的问题。一方面，密切关注党和政府出台的各项惠民政策，选题都是从宣传政策入手，立足政策的“解疑释惑”，帮助百姓了解政策的具体内容和享受政策的步骤、方法，监督个别在实施政策上打折扣的部门和单位，达到为民服务的目的。

　　第三是及时跟踪。在节目直播过程中，对听众提出的有关问题，由上线单位的人员现场作出回答和解释，对比较复杂和敏感的问题，一时回答不了，要求在规定时限内作出解答。这就需要节目组强化追踪监督，在后续的节目中及时反馈责任单位对一些问题的整改过程和最终解决的结果，做到善始善终，确保问题真正得到有效解决。

　　（二）强化督办

　　有效解决群众反映的问题，以解决群众关心的问题为出发点和落脚点，是我们工作的重中之重。除了节目中的现场回答和解释外，还必须有配套的督办机制。

　　一是建立台账，发放督办卡。纠风办和栏目组建立了《“行风热线”群众建议投诉咨询问题登记台账》，对群众反映的问题进行逐一登记。一年多来，发放595张反馈卡，已有577件予以办理，办结率达97％。

　　二是进行定期回访。常德电台印制了《“行风热线”回访登记表》，积极开展不定期回访。通过对所有办结的投诉件的回访调查，投诉人满意率达99％。

　　三是纠风办直接查处。对典型个案、群众反映的重大问题或者超过规定时限没有办结的投诉，纠风办联合相关单位进行督察处理，促使问题很快得到解决。

　　严格把关是生命

　　《行风热线》承担着宣传政策、监督部门和帮助群众的重任，政策性强，涉及面广，影响力大。因此，必须增强政治意识、责任意识和大局意识，对节目内容进行严格把关，这是这档节目必须确保的生命线。稍有不慎，就会差之毫厘，谬以千里，出现严重后果。严格把关就是要走对方向，找准目标，端正动机。

　　开办这档节目，其出发点从根本上来说就是要上为政府分忧，下为百姓解愁。因此，节目要立足于疏导群众情绪，化解社会矛盾。对于敏感问题、热点焦点问题只能降温泄压，不能煽风点火；只能帮忙，不能添乱。

　　不断创新是活力

　　随着《行风热线》节目开办时间的延续，尽管节目的影响日益扩大，但由于广播作为弱势媒体传播方式的局限，加上节目形态的相对单调，节目的效果和影响力还有不尽如人意的地方。

　　要进一步办好节目，扩大影响，就需要不断创新，要不断创新节目内容、节目形态、传播方式和工作方式。只有不断创新才能永葆活力。

　　一是资源共享，媒体联动，构筑全方位、多层次的监督网络。广电部门媒体众多，种类齐全，拥有声、屏、报、网立体平台，实行媒体联动，发挥整体效应，扩大报道影响，具有独特优势。

　　二是尝试突破传统传播手段，打造一条快速便捷、政府职能部门与百姓群众“零距离”沟通的民情通道。

　　三是推动党政高层领导参与节目，走进直播间甚至深入现场，与百姓面对面交流，直接解答解决百姓反映的问题。