美重拳惩治扑克网络赌博--传媒--人民网
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美重拳惩治扑克网络赌博

记者 王丽颖 发自上海

2011年05月03日00:00    来源:人民网-《国际金融报》     手机看新闻

  4 月15 日,美国联邦调查局(FBI)对在线扑克网络进行调查后,以涉嫌赌博关闭了全美最大的三个扑克网站,并以欺诈罪和洗钱罪对11名网站管理人员提出诉讼。这一举动震惊了美国众多家庭用户,喜爱扑克游戏的学生们也发现,打开扑克之星网站主页后屏幕显示着这样一句话:“此域名已经被FBI查封。”很多人对FBI这一做法表示不满,因为这意味着他们投放在该网站的游戏资金可能血本无归。

  专家认为,美国司法部门之所以对扑克类游戏网站进行调查,目的不是要彻底杜绝赌博游戏,而是要通过监管让其成为增加税收的一种途径。此外,美国政府已经发现,一些盈利较好的游戏网站均由离岸公司经营,他们认为税收出现流失,此次将网络扑克赌博合法化,最根本的原因就是整治税收。 

  起因

  非法获利遭调查

  4月15日,美国所有扑克网络迎来了“黑色星期五”。FBI对此类非法涉嫌赌博的网站都进行了调查,根据曼哈顿一家法庭公布的消息,被关闭的三大扑克网站为扑克之星、全速扑克和绝对扑克,他们涉嫌的罪名包括银行欺诈、洗钱和非法赌博。

  对于扑克是否涉嫌赌博还存在法律漏洞,所以这一案件比较有争议性。美国在线赌博业在过去10年里发展迅速,吸引了1500万美国人在网上通过各种形式进行赌博。2006年,美国国会通过法案“封杀”在线博彩业,但扑克赌博是否违法并未在禁令中明确得到界定,也因此有些较大的网站借法律模糊地带经营在线扑克赌博。《洛杉矶时报》认为,关闭3家最大的扑克赌博网站并逮捕管理者表明当局的强硬态度,但此举可能引发司法质疑。

  目前,美国参与扑克网络赌博的人数约250万,福布斯2009年估计称,美国扑克之星网站和全速扑克网站每年的收入约为14亿美元,网站直接盈利额高达70%。《洛杉矶时报》报道称,如果监管得当,合法的扑克网络每年可以给加州增加1亿美元税收。

  反应

  玩家不领政府情

  FBI关闭扑克网站的做法立即引来在线扑克商家和玩家的共同抗议。较大的扑克网站Two Plus Two在案发后,专门创建了一个论坛收集“反关闭证词”,目前,论坛上的反抗留言已经超过几百页。很多人甚至呼吁网络玩家抗战到底,争取打败司法部门、白宫和国会议员代表。在全美有100多万会员的“扑克玩家联盟”表示:“网络扑克游戏并非犯罪行为,不应该被禁止。”他们希望司法部门能够归还其剩余资金。 

  网站被关闭,一些玩家认为,这是美国政府在借口征税。支持FBI做法的人则表示,这是将扑克网络合法化的重要一步,因为众多网站的监管的确松散,赌博行为在电子时代越来越猖獗,应该通过征税的方式将其进行规范。

  揭秘

  资金运作有猫腻

  在美国,赌博是合法的,但是扑克网站参与赌博却存在法律漏洞。玩家在此类网站上先注册账户,最初只是在网站投入少量资金的基础上进行娱乐活动,一旦上瘾后,就不惜大批量的注入资金参与盈利活动,一些人甚至通过该网络游戏变成富翁。一些网站以虚拟钱币的形式进行赌博,而另一些网站则通过替玩家“保管资金”进行洗钱活动。

  以德州扑克为例,它是一种比较流行的在线网页游戏,随着SNS(社会性网络服务)程序的广泛使用,使得建立在SNS网站上的APP应用提供商得到了前所未有的发展机遇,德州扑克作为一款策略型在线网页游戏很受玩家青睐。一张台面上可以同时吸引2至22人参与,一旦涉嫌在线赌博,盈利额非常巨大。一位熟悉扑克游戏的业内人士表示:“德州扑克不同于中国民间的翻金花,在翻金花时是每一把必须下底,运气差时根本无法改变输局,但德州扑克不用每把都下底,你可以选择好的起手牌再下底,下底前可以看到发给自己的牌面,赢的机会更大,但输的金额也更多。”   

  后果

  扑克网站寻出路

  4月19日,美国FBI冻结了在线扑克玩家的个人账户,以欺诈和洗钱罪,正式起诉网络赌博公司和该公司所运营的非法赌场业务。14个国家约76个银行账户被冻结,11个人被指控。检察官表示,FBI已经获得该网站的域名。除非FBI调查结果能够确保该企业不存在非法交易,否则被冻结的账户金额将无法使用。4月19日晚,三大扑克网站5个网站域名被FBI查封。

  4月25日,经历了黑色一周的扑克网站,寻找着各自的出路。加拿大川楝扑克显示关闭,罗杰体育网也处于静谧状态,扑克网络娱乐变得前途渺茫。美国媒体报道称,一些扑克玩家正考虑着转移阵地,希望从美国移出,以便继续进行扑克游戏业务和赚钱活动。在其他国家,对于扑克网站的打击力度弱于美国,玩家仍可以找到自己的出路。

    《国际金融报》 (2011-05-03 第05版)



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(责任编辑:赵光霞)

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