武汉地铁广告招标结果争议升级 零分项目遭质疑--传媒--人民网
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武汉地铁广告招标结果争议升级 零分项目遭质疑

武欣中

2012年02月17日09:36    来源:《中国青年报》     手机看新闻

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  2月15日,中国青年报刊发了《报价高出竞争对手3亿元却落标》的报道。为回应外界对此事的高度关注,当日17时,武汉地铁运营有限公司召开记者见面会,向媒体通报该项目有关情况。

  据湖北荆楚网消息,武汉地铁运营公司党委书记陈川在记者见面会上介绍说,该项目不同于仅以最高价格确定合作单位的公开竞价、拍卖等招商方式。虽然深圳报业集团报价最高,报价得分最高,但价格分只占总分的60%,综合得分并不是第一名。

  见面会上,武汉地铁方面正面回应了深圳报业集团对部分项目得分为零分的质疑。陈川解释说,《招标文件》第57页合同条款第30.1条明确规定:“乙方需在经营许可期内保证不低于广告媒体总面积的5%用于发布公益广告;如果5%的媒体面积不能满足政府对公益广告要求时,以政府规定或要求为准”。深圳报业集团承诺:“每年用于发布公益广告的媒体数量将不低于总数的5%”,而没有对“如果5%的媒体面积不能满足政府对公益广告要求时,以政府规定或要求为准”进行实质性响应。评标委员会认为:“深圳报业集团对公益广告计划没有具体描述,公益广告使用地铁资源的数量不符合招标文件的要求”。

  就“合理化建议得零分”的问题,陈川表示,《招标文件》对其他合理化建议的评审标准为:“针对项目广告媒体规划或经营提出了完善、先进的其他合理化建议,得2分;其他的酌情给分”。按照评审标准,投标人应当在项目经营建议书所要求的计划和建议之外对本项目提出其他合理化建议。在深圳报业集团投标文件中未发现“其他合理化建议部分”,评标委员会在书面评审意见提出:“深圳报业集团无合理化建议”。

  在媒体见面会上,武汉地铁运营有限公司还对深圳报业集团的后续经营能力提出怀疑。陈川说,虽然深圳报业传媒地铁广告公司的经营实力在全国地铁广告运营商中排名靠前,但10.1888亿元/10年的报价明显高于武汉地铁运营公司对市场调研得出的结果。如果10.1888亿元/10年分摊到2号线一期工程21个车站,即每站每年485万元,大幅高于其他城市水平。而陈川展示的市场调研结果为,广州地铁每站每年为385万元,成都为283万元,西安为365万元,深圳为233万元,上海为333万元。

  武汉地铁方面此番情况说明,引发了深圳报业集团方面的激烈回应。

  2月16日下午,深圳报业传媒地铁广告公司董事长关云平给中国青年报记者发来书面回应,称深圳报业集团的标书完全是按照武汉地铁招标文件的要求,按内容、按顺序写作编目的。

  在“公益广告”上,深圳报业集团在标书上已明确回应:“投标人承诺,每年用于发布公益广告的媒体数量将不低于总媒体数的5%,并响应招标的所有要求”;在“合理化建议”上,深圳报业集团的标书中从第138页到143页全部是该部分内容,目录名为:媒体规划优化方案,包括,《现有媒体规划分析》、《地铁广告发展趋势》、《整体提升方案》及《其他建议》,完全回应了招标文件中所有的大项与小项,不知评标委员会如何能得出“深圳报业集团无合理化建议”的结论。

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(责任编辑:实习编辑 邓军)

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