广电总局放宽视频网站国有资本控股条件

　　广电总局开始为日后办理视听许可证、为相关网站颁布资质在各方面上做准备。

　　1月31日，就在国家广电总局和信息产业部联合发布《互联网视听节目服务规定》(以下简称《规定》)开始生效之日，知情人士透露，广电总局相关的视频管理部门正在紧急调配人员，并将于未来2~5个月内完成人员配备。

　　而关于《规定》的细则也将在近期出台，细则有可能对已有的视频网站会采取“网开一面”的态度，尤其是放松国有资本控股的要求。

　　“细则”将分类治之

　　据记者了解，细则在具体的可操作性上，使情况没有之前想像中的糟糕。

　　开始生效《规定》的核心内容是：申请互联网视听节目服务的单位必须为国有独资或国有控股。此外还须取得两张牌照：广电总局的视听服务许可证和信息产业部的互联网接入许可证。

　　知情人士透露，细则将采取“老人老办法，新人新办法”的方式，放宽对现有视频网站国有独资或国有控股要求的限制，但对于新成立的视频网站仍严格执行。

　　这意味着已经存在的视频网站可以暂时不用就去找到一个国资背景的合作者。但是日后发展如果需要进一步的融资，是否必须遵守国资控股的规定，知情人士并未透露。

　　“国资并不是真的对视频行业感兴趣，国家也不可能拿大把的钱——收购众多原有视频网站。”ChinaVenture高级分析师王东亮说。

　　艾瑞咨询集团研究副总监曹军波推测，既然国资控股的规定都可以放松，进一步融资的限制应该也不会特别严格。

　　不过，监管层正在加强对视频网站的内容监管却是确定无疑，1月17日，国务院新闻办公室通报了有关第三次打击网络侵权盗版专项行动的治理情况。这次发布会也引起了很多视频网站的紧张，根据此次整治和管理的要求，涉黄、盗版的内容必须禁止。

　　“我们现在坚决不敢碰到雷区，否则一旦上了‘黑名单’，就意味着拿不到许可证了。”一位视频网站管理者这样说。

　　有业内人士认为，寻找国资背景，视频网站还可以想办法，期待“细则”灵活操作；而要从内容上绝对符合要求，不在许可证资质方面被限制，则难倒了视频网站。因为，在盈利模式尚不明朗的现在，网络广告是主要可用的盈利方向，而要增加访问量，一些国外盗版电影、电视剧，甚至包括一些涉黄的内容，都是重要手段。

　　加速行业洗牌

　　虽然“国有资本”的限制尽管可能分而治之、出现松动，但VC的观望态势短时间内难以改变，以及能为视频网站带来盈利空间的内容被严格限制，这对于以“烧钱”成就的视频行业来说，还是一个重大打击。

　　据记者了解，资金链的问题已经严重困扰视频网站，这其中包括前几大公司。最近业内有关并购重组的传闻到处都是。其中，甚至有说法称，酷六正在寻找合并对象。“可以肯定的是，此后，前十大视频网站一定会出现两两合并的现象。”曹军波说。

　　此前，有关2008年为视频行业洗牌年的说法不绝于耳。那时，对被兼并对象的预测还仅限于尚未有融资的中小网站。曹军波指出：“如果不谈政策，从自然洗牌来看，视频类网站经过两年自身发展，今年已经基本呈现出了为数3~5家的第一阵营。近期的政策加速了洗牌。第一阵营之后的网站，日子会很难过。”

　　随着政策对内容、版权的规定，以及对相关企业资质要求的逐渐明晰，第一阵营更容易应对，而其他网站包括第一阵营边缘企业的洗牌就加速了。就在《规定》出台后不久，悠视网CEO李竹曾表示，尽管这一政策对行业的具体影响不好评估，不排除出售悠视的可能。

　　而严格按照《规定》的要求，那么受到影响的绝非仅仅是视频网站。在网上从事互联网视听服务的，除了数量众多的各种视频分享网站，还包括几乎所有知名的门户网站和搜索引擎。以搜狐而言，作为北京奥运会网络赞助商，如果无法拿到视听许可资质，是否就意味着在以后的奥运报道中只能以文字形式而不可涉足视频，其前景仍不明确。