广电总局称土豆网等以视频上传分享网站未获牌照

　　一批新的互联网视频经营牌照获得者将于4月公示。昨日，《第一财经日报》从知情人士处获悉，这批新获得牌照的企业在10家左右，其中约3家为民营视频网站，其余为国资背景，部分牌照生效期为3月31日。以视频点播形式经营的激动网、优度等预计将获得新牌照，而土豆网等以视频上传分享为主的网站则不在此列。

　　有人喜有人忧

　　互联网视频牌照正式称谓为《信息网络传播视听节目许可证》，由国家广电总局颁发。其是国内数百家从事互联网视频业务的网站所“梦寐以求”的，这些网站目前都已具备门槛较低的信产部颁发的《增值电信业务经营许可证》，有的还具备文化部颁发的《网络文化经营许可证》。

　　土豆、优酷、我乐等知名视频分享网站不在此次新牌照颁发之列。相关人士透露，首批获得牌照的网站主要是从事视频点播业务。而土豆网等以视频上传分享为主的网站，由于一些内容监管等问题不在此列。

　　本月20日，广电总局发布互联网视听网站抽查结果，开始一次集中整治，包括土豆网在内的32家网站被给予警告处罚，还有25家网站被责令停止视听节目服务。

　　在首批获得牌照的企业中，国资网站由此前牌照到期继续获得的和新获得的为主，民营则仅有几个以视频点播形式经营的类似激动网、优度等网站可以获得。

　　激动网高层昨日对《第一财经日报》表示，监管部门对于视频站点的管制有利于整个行业的健康发展，并且民营站点获得牌照也给投资者带来了稳定的政策信号，投资者可以继续进行该领域的发展。

　　知情人士表示，激动网等之所以有可能成为首批获得牌照的网站，主要是因为以点播为主，而且版权不存在问题，内容监管机制得当等因素。激动网定位在“视频门户”，目前包括20个频道视频已与包括TVB、ATV、EMI、华谊兄弟等在内的300多家影视制作机构，以及全国30多家卫星电视台、地方电视台进行内容合作，内容则是由正规影视新闻机构提供。

　　优酷和我乐等网站表示，正在积极争取牌照。我乐网相关负责人表示，近期已与广电总局接触，尚未获得明确答复。

　　门槛界定 视频网站增值

　　互联网视频牌照难以获得的原因在于，针对视频网站《互联网视听节目服务管理规定》，由国家广电总局、信息产业部审议通过，自2008年1月31日起施行，其中规定申请从事互联网视听节目服务的公司必须为国有独资或国有控股单位。

　　但广电总局和信产部此前明确解释，目前正在运营的大部分合法视频网站都不受“国资”条件的限制，只要重新登记即可继续经营，只是视频类网站的门槛将被大幅度提高，从1月31日起，新进入者必须符合《互联网视听节目服务管理规定》条件才可提供服务。

　　在两部门发布了“新规解读”之后，现有的互联网视频网站从业者以及已经投资了视频类网站的风险投资商们得以继续运营。目前，中国有超过300家的视频类网站，总共获得的风险投资金额在2亿美元左右。

　　根据广电总局去年的数据，全国大约有180家互联网站和单位获得了信息网络传播视听节目许可证，但其中基本都为国资控股，而其传播方式是频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等，上传分享形式的基本没有。如东方宽频去年4月获得的“点播（含下载）类”牌照，有效期为两年，因此今年不必再申请。

　　酷六网CEO李善友还认为， 牌照由于对后进入者设置了严格的门槛，目前这些视频网站已经增值。因为目前很多国内外互联网视频巨头如Google旗下的YouTube、百度等都没有涉足这一领域，未来如果要进入的话，只能与国资合资或者寻求收购现拥有牌照的企业。

　　易观咨询分析师认为，虽然现有网站优胜劣汰的并购和重组将加剧，但新规提高进入门槛，一定程度缓解了现有网站面对新进入者的压力。