深入开展“扫黄打非” 建设文化环保工程

　　柳斌杰署长提出，构建新闻出版公共服务体系要建设实施好五大工程，其中第五大工程就是以“扫黄打非”、版权管理和文化市场综合执法为内容的文化环境保护工程。作为总署的反非法和违禁出版物司和全国“扫黄打非”工作小组办公室，一定要严格按照中央和总署党组的部署，结合行业实际，突出实践特色，通过“扫黄打非”、市场监管和文化市场执法，努力建设文化环保工程。

　　建设文化环保工程的首要问题，是确保我国文化安全和意识形态安全，不仅需要良好的出版环境，而且需要良好的阅读环境，要努力把两者有机地结合起来。

　　建设良好的出版环境，实际上就是净化出版物市场环境，要坚持不懈地封堵和查缴政治性非法出版物，要坚持不懈地扫除淫秽色情等文化垃圾，要坚持不懈地打击侵权盗版出版物，要坚持不懈地查处和取缔非法报刊，要坚持不懈地查处网上有害信息和侵权盗版行为。这五项内容正是“扫黄打非”的五项重点任务。随着形势变化，“扫黄打非”的外延不断拓展，内涵不断丰富，我们必须以科学发展观来看待和认识“扫黄打非”的规律和特点。

　　建设良好的阅读环境，则是遏制、消除毒害腐蚀人民精神的文化垃圾，保护人民群众文化权益。今年初，中央领导同志对“扫黄打非”工作总结出五条基本经验：一是始终坚持在党和国家工作大局下部署和行动，自觉地为大局服务；二是坚持属地管理、谁主管谁负责的原则，做到守土有责，守土负责；三是加强协调合作，各部门密切配合，形成工作合力；四是坚持教育与惩处相结合，开展广泛的舆论宣传，加大行政执法和刑事打击的力度；五是坚持把改革创新的精神贯穿到“扫黄打非”全过程，深入推进文化市场综合执法改革，不断完善工作机制。

　　中央领导同志讲到“扫黄打非”重要性，谈了自身的三条深刻体会：一是“扫黄打非”高举保护知识产权的大旗，把“扫黄打非”作为保护知识产权的重要举措。二是把依法管理和行政管理结合起来，为整个文化管理提供了经验和借鉴。三是把“扫黄打非”作为保护人民群众文化权益的重要举措，受到群众的欢迎，得到群众的支持。

　　上述五条基本经验和阐述的三条体会，不仅是开展“扫黄打非”工作的重要指导思想和必须遵循的重要原则，也是建设文化环保工程的重要指导思想和必须遵循的重要原则，我们要以科学发展观为统领继续探索和创新。

　　为此，将抓住以下几个重点，建设文化环保工程。

　　一是提高思想认识，将思想统一到中央的决策和要求上来，深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义。


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