郝振省：传媒业是软实力里最硬的一部分

　　中国传媒业走过了不平凡的一年，共同经历了磨难，共同分享了光荣，面临了竞争和挑战，同时也感受到了危机带来的阵阵寒意。对此，中国出版科学研究所所长、党委书记，传媒杂志社社长郝振省说，“我国2008年大起大落、大悲大喜给传媒可以说是提供了大量的新闻话题。对于整个中国媒体的传播力、反应力和生存力都是一次重大的考验，在这种考验中传媒业实现了自己的创新与发展。”

　　2008年传媒创新的背景

　　2008年是全国上下深入学习贯彻科学发展观的一年，科学发展是2008年传媒业创新和发展的主旋律。胡锦涛总书记在视察人民时报的时候，谈到了七个舆论引导的五个必须，必须坚持党的原则牢牢把握底线，必须以人为本增强新闻报道的亲和力、吸引力和感染力，必须不断地改革创新，增强舆论引导的针对性和时效性，必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导的新格局。必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力，业界的领导和朋友们都知道，根据总书记的视察，中宣部有关的领导机关办了一系列的研讨班、培训班。

　　同时， 2008年传媒业面临的诸多问题中，对传媒业影响最大的问题是全球金融危机带来的影响，刚才也谈到了今年以来纸价的上涨、广告的回落，以报业为例，2008年1月到7月份报业的广告增幅高达26%，但是进入到第三季度以来，报业的广告增幅再度急剧下滑跌破了近8个百分点。金融危机对中国的传媒业会带来什么样的影响目前难以说清楚。面对成绩和困难，机遇与挑战，传媒业应该如何把握规律分析对策，探究科学发展的道路、预测未来的走势。

　　2008年传媒创新的业绩

　　内容创新方面，媒体更公开、更透明、更开放

　　新闻媒体在抗震救灾中发挥了重要的作用。传媒业是软实力里面最硬的一部分，我认为这个话讲得有道理，因为我感觉到传媒就是力量，传媒就是财富，传媒就是金钱。通过传媒的力量把全球的人性都焕发出来了，把中国人的意志都凝聚起来了。应该说这一年传媒的软实力作为最硬部分的实力表现得尤为突出，快速、充分、及时、透明。特别是地震发生之后，10多分钟，新华社是第一条快讯，28分钟之后发出第一条地震的图片。特别是新华社播发的英文快讯比法新社早6分钟，比美联社早8分钟，这是我们的骄傲。

　　只要我们的思想开放，只要我们的体制放开，中国传媒反应的快捷和敏锐，不比西方的差。中央电视台在地震发生32分钟之后，在新闻频道播出第一条新闻，打破原有的节目安排，推出了地震的直播，新闻频道新闻直播抗震救灾特别节目，滚动播出抗震救灾的消息。在第一时间，人民日报、新华社、中央电台、电视台派出了多路记者奔赴前线最多的时候中央电视台超过了150名，在第一时间里播放的稿件4600多条，那个时候的信息轰炸。这是汶川地震。

　　网络媒体也是2008年非常突出的表现。网络媒体在引导舆论方面的作用日益凸显，特别是6月20日胡锦涛总书记在人民网强国论坛与网友在线交流20多分钟。据人民网报道，20分钟之内，网友发帖超过200条，半小时之内在线人数超过200万。有报道认为这是中国最高领导人首次直面公众提问，彰显网络的强大力量。同时表明党和国家领导人开始重视利用互联网来了解民意。这是内容创新我们说这么多，可能也不太全。

　　在北京奥运会上传媒扮演了重要的角色，在奥运会开幕式4个多小时里面全国共有8.42亿观众通过电视实时收看了奥运开幕式的直播。开幕式当天的20点至23点半共有9021万互联网的用户，在线浏览各种服务，奥运会期间北京奥运国际广播中心实况转播，创造了多项第一。比如第一次全部采用高清晰的5.1声道的环绕，等等。

　　管理创新　新闻出版总署的机构和职能发生变化

　　第一是新闻出版总署的机构和职能发生变化。7月份，国务院下达了新闻出版总署三定方案。一共涉及到12个司局机构，我感觉到当时分析的时候有几个特点。第一，这次体现了把新闻传媒业作为一个产业的思路，第一次在新闻出版总署设立产业发展司。过去在下面我们老讲产业没有人管，用事业的班子管产业的发展，用事业的语言来描述产业的规模显然不到位。一个是产业的问题，还有一个是新媒体的问题，技术转型的问题，成立了受制出版司。其它的司局也出现了或者是表现了跨媒体出版的特色，比如说我们的出版管理司把电子出版、音像出版、图书出版归到一个司局里面去了。

　　我们体会中央的要求，政府要转变成服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，这是最根本的。服务产业发展和事业的发展，这是管理创新的第一。第二，改革路线图和时间表已经确定了，刚才已经说了。图书出版要今后三年内推进158家中央在京出版社改革。

　　第三，报刊准入制度与退出机制开始试点。最近大家知道中国的580多家出版社最近正在搞评估，成立了三套班子，我们也参加到里面。评估将来和国家资源配置直接结合起来。将来报刊的准入制度和退出机制也开始试验了，正在辽宁和河北试验了。


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