冒用刊号印刷非法出版物 非法广告为何屡禁不止

2009年04月09日11:13  来源:新华网

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  近日,杭州的王先生在自家报箱取报时,意外发现多了一份报纸——《杭城医讯》。其上标有“江南医学报业集团主办”及“国内统一刊号CN11-0177”的字样,并标明为“心脑血管用药专刊”,其外观与正规报纸没有两样。

  该份《杭城医讯》内容讲的都是“柔脉胶囊”保健品,分为新闻背景、百姓心声等专版,其中还有国家权威媒体发布信息,权威专家攻克难关研制该药,百姓以身试药效果如何神奇等等,颇具煽动性。标题更是充满诱惑:“十年一筐降压药、不如三粒柔脉胶囊”,产品的生产企业为西安澜泰生物制药有限公司。

  接到王先生的反映后,记者联系了浙江省新闻出版局报刊管理处,该处工作人员表示:“江南医学报业集团”这个单位并不存在,《杭城医讯》是份非法出版物。

  “《杭城医讯》在冒用我们报社的刊号,报社却完全不知情,我们将严查此事”。听了记者介绍的情况,《中国食品质量报》总编办工作人员如此表示。

  批发8.3元,零售66元

  根据广告中公布的电话,记者拨通了西安澜泰生物制药有限公司,表示希望成为该产品浙江某地代理商。工作人员极为热情,让记者留下联系方法。随后,一位自称是该公司招商部邱经理的人拨通了记者的电话。

  记者:“我要代理柔脉胶囊的产品,可以吗?厂家对经销商有什么要求?”

  邱经理:“你要做什么地方的代理?只要我们厂家在当地没有代理商就可以。厂家对经销商没有什么要求,只要付钱我们就给你发货,首次要两箱以上,厂家可以提供广告内容”。

  记者:“进价是多少?厂家对经销商销售有没有限制?”

  “进价8.33元一盒,为了保护市场,统一销售价66元一盒。”

  一盒利润高达700%!这数字“黑”得令人咋舌。

  铤而走险印刷非法出版物

  记者在网络上搜索柔脉胶囊的信息,结果发现,该产品在全国各地多次受到工商部门查处,原因都是虚假宣传发布违法广告。为何同一产品违法广告会屡禁不止?

  杭州市工商管理局工作人员告诉记者,此类事件难杜绝的原因是,这些产品的经销商在广告中一般不留地址,往往和管理部门打“游击”,很难找到进行处罚。而对外地的生产厂家工商管理部门没有异地处罚权,不能拿他们怎么样,所以接到这些投诉往往只能不了了之。

  近年来,政府部门针对非法医疗广告不断加大打击力度,工商总局会同食品药品监管局先后颁布了《药品广告审查发布标准》和《药品广告审查办法》,增加了广告监管机关对违反标准发布药品广告进行行政处罚的内容。但是,狡猾的不法厂家看到通过正规媒体不能发布,干脆铤而走险自己印刷非法出版物,冒充正规媒体混淆消费者视听。

  浙江大学法学院一位专家表示,要彻底杜绝非法医疗广告,各地工商管理部门不应每次都以小额罚款了事。因为小额罚款不能令不法厂家伤筋动骨,违法暴利远远超过违法成本。对此,政府相关部门应制定相应的对策,加大对不法厂家的处罚力度,让其不敢再次触碰高压线。 (作者:蒋萍 刘海波)

(责任编辑:郭晶)
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