大众传媒与风险管理

欧阳向群

2010年03月08日16:25  来源:人民网-传媒频道

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  现代社会是“风险社会”,也是“焦虑社会”。①从自然灾害到克隆技术,从大气污染到食物中毒,从绑架幼童到矿井坍塌,从医疗隐患到交通事故,从手机辐射到甲醛超标,有形的和无形的风险存在于社会的每个角落。它可能来自天灾,也可能来自人祸,但由于在现代社会中,人类行为对自然界的影响已经达到了前所未有的程度——我们可以干预天气,改变环境,甚至在某种程度上决定其他物种的生死存亡——所以,在风险的形成过程中,人类自身难辞其咎。技术的快速发展和社会组织的日益复杂,使得风险管理的重要性日益突出,而大众传媒在风险管理中应该起到什么样的作用,就成为一个值得探讨的问题。

  从主观故意性来讲,人为导致的风险至少可以分为故意的和无意的/不认识的两种,既涉及到法律与道德,又涉及到教育与认知,以及其他种种社会的、文化的、心理的因素。如何减少故意破坏,降低犯罪,是法学家的课题,不在本文的研究范围之内。根据社会学家的定义,“风险管理指的是将风险(不管是危险自身还是其后果)减少到社会认为可以容忍的程度,并保证对风险的控制、监测和公共沟通的过程。”②我们知道,控制、监测与沟通是风险管理的三要素,其中前两者在很大程度上依赖于科学家和政府,而公共沟通则是大众传媒的重要功能。大众传媒能够影响人们对世界的认知,对风险世界的认知也不例外。科学家对风险的监测成果和政府对风险的控制手段必须公诸于众,才能尽可能降低或减少社会的风险,正如吉登斯所说,知识只有在得到关注的时候才变得有效。而大众传媒就是一个有效的传播途径。没有大众传媒及时而稳妥的介入,在涉及生命和财产安全等重大事件时,人们就会陷入恐慌。设想非典和甲流,假如没有新闻媒体的足够报道,会产生什么样的社会混乱恐怕难以预料。充分的信息披露、相信人们会做出理性判断,是传媒干预社会的基础。从这个角度而言,大众传媒表达了民主的声音。

  媒体除了传播之外,还有一个功能,就是教育。尽管被认为从精英立场出发的“教育”一词最为大众传媒所反感(大众传媒喜欢的是平民立场的“互动”),但“教育”(而不是“教训”)在当今社会仍不可或缺。比如今年的河北大雪,发生几起屋顶被压塌的事故,导致人员伤亡,究其原因,天灾只是部分因素,建筑设计不规范、超限使用、公众缺乏除雪常识等,更值得我们深思。暴雪当前,如何制定并实施科学的建筑规范、如何从政策上保障公共建筑的安全都可以容后讨论,避免屋顶坍塌的应急措施实际很简单,就是派个人上去把雪扫下来,当然也可以请专业人士来除雪或者撒融雪剂。如果电视台及时提醒大家注意屋顶负荷③,并告诉大家该怎么扫雪,可能悲剧就不会发生,至少不会接二连三地发生。大众传媒在与民相关的突发事件中“失语”,暴露出我们的传媒缺乏风险意识与人文关怀。
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(责编:付龙)
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