四轮驱动下的出版业

刘珊

2010年09月01日13:44  

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  在今年一月的全国新闻出版工作会议上,新闻出版总署署长柳斌杰指出,截止2009年,我国的新闻出版业总产值已突破1万亿元,相较2008年增长了20%左右,图书销售增长20%左右,新媒体出版增长42%左右,投资总额增长35%左右。目前新闻出版业产值已经占据整个文化产业80%左右的份额,其中,包括出版物印刷、包装装潢印刷品印刷以及其他印刷品印刷的总产值就接近5000亿元。根据世界知识产权组织的统计,全球版权产业对GDP的贡献大概是5.6%,对就业的贡献是5.8%。而我国版权产业对GDP的贡献已达到6.5%,对我国就业的贡献占6.8%,明显超过世界平均水平,我国已经成为名副其实的出版大国。如此庞大的一个市场就这样呈现在人们的眼前,惊叹之余也不得不反思是否对于这个产业的发展缺少更多的关注。在多次的案例探访和资料整理之中,驱动今天出版业不断向前的四个车轮终于被我们找到。

  内驱力:转企改制

  说到当下我国出版业的发展动力就绝不能忽视近年来的热门词“转企改制”。与传媒业相同的是,我国的出版行业同样面对着经济发展和市场化趋势下体制不适的弊病,转企改制的提出不仅是政策上的要求,更是内在发展的需要。

  分类稳步地进行转企改制

  自2003年全国文化体制改革试点工作启动以来,出版领域的改革开始稳步进行,与广电行业的改革所带来的极大争议和不断反复形成鲜明对比的是,出版行业的转企改制一直在低调的、稳健的进行当中。首先,公益性出版单位逐步实现了企事分开,建立新的运行机制;第二,经营性出版单位转企改制,建立现代企业制度和法人治理结构;第三,印刷、复制和发行企业则逐步打破了地域和行业限制,形成统一、开放的竞争格局和市场环境。

  2009年4月,新闻出版总署公布《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。这个指导意见首次列出了明确的“时间表”:所有地方和高等院校经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位当年年底前完成转制,所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010年年底前完成转制。截止到目前为止,全国已经明确553家出版社要进行转企改制,有496家社已经进入了转企改制行列。其中,地方出版单位需要转企改制的已确定268家,已经转企改制的有247家;高校103家,已经改的有102家;中央出版单位182家,已经有147家进入了转企改制行列,已转企改制或已经上报了转企改制方案。

  多角度、多层次的转企改革

  一方面,出版行业的转企改制可谓全员加入,路线清晰、目标明确;另一方面,落实到各家出版单位的实践中,对于转企改制的探索已经有了各具特色的道路和形式。出版集团的不断成立,出版单位之间的兼并重组、合纵联横,各种形式的资本运作和积极上市都成为目前出版行业转企改制的重要方向。

  在事业体制向企业体制的转型中,集团化是我国传媒行业较常采用的一种方法,广电行业走过这条路,报刊行业也曾走过,出版行业同样也在探索之中。笔者在了解出版行业之前曾经很怀疑类似中国出版集团这样的庞然大物是否是真正意义上的“集团化”,而非简单的机构挂靠和组合。事实证明,我国的出版集团绝大部分都在“集团化”之前做了详细而明确的规划,乃是真正为了发展而“集团化”。从资源的整合重组,到资本的整合重组再到生产模式的整合重组,各出版集团已经在内部形成了较为流畅的生产机制和全面的出版、印刷和发行的生产流程。紧接着,从单一的集团到多出版单位的跨区域兼并融合也成为出版行业转企改制的重要表现。例如中国出版集团与河南出版集团、山东出版集团的战略合作,江苏凤凰与山东出版集团签订战略合作协议;2009年的11月份时代出版公司发布了公告,与中国出版公司签订了战略框架协议,战略联盟正在成为出版业的新趋势。

  发展到如此,资本操作成为另一道出版业转企改制餐桌上的大菜。整体上市、借壳上市、民营资本等等都成为这一领域的热门词汇。2007年12月21日,北方联合出版传媒(集团)股份有限公司(即原辽宁出版传媒股份有限公司)经中宣部、新闻出版总署和证监会批准正式在上海证券交易所A股上市,成为国内第一家编辑与经营业务整体上市的出版企业,经历了1年多的上市探索和发展,成功打造了“中国出版传媒第一股”。这不但是某家出版社的成功,更是我国出版企业转企改制道路上的重要路标。

  据对全国24家出版集团做的调查,17家完成转企改制的出版集团公司平均总资产增长66.2%,利润总额增长25.3%,最多的翻了三番;对比之下,7家未改制的出版集团,平均负增长43%。

  引擎力:数字化

  如果说出版行业的体制改革是内在动力,那么如何在当下的数字技术挑战中获得生机则是技术上的重要推动力。数字技术给这个世界带来的冲击可以说是翻天覆地的,传统的媒体行业无一不在这样的冲击和浪潮中人仰马翻,急寻出路。广电行业尝试过,报刊媒体也尝试过,出版行业同样需要面对这样的挑战,应对这一场生死存亡的抉择。所以,如何从传统出版向数字化过渡不但是我国出版行业要面对的挑战,也是生存的必须。这场战役可谓只许胜不许败。


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    (《媒介》杂志社供稿)

(责编:翟慧慧)
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