"两难选择"与"自由应对"--试论媒体的公共角色定位

李矗

2010年09月16日14:34  来源:人民网-传媒频道

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  内容提要 长期以来,媒体和新闻人面对着两种不同的权利主张和信息需求,即一方面是公众的知情权,它要求媒体的报道尽可能地深入和拓展,以便将更多的信息公诸于众,另一方面是公民的隐私权,它要求媒体的报道尽可能地离而远之,以保护私人的生活不受干扰,以致陷入一种“两难选择”的境地。对此,如何做到既能充分地满足受众的知情权,又能有效地保护公民的隐私权呢?——这是媒体长期以来艰难寻找的公共角色定位,也是新闻人长期以来痛苦思索的职业难题。

  本文从探析公共领域与私人领域的界限、知情权与隐私权的不同权利主张和信息需求入手,进而探寻媒体在“两难选择”境地中如何“自由应对”的钥匙——

  关键词 媒体 公共领域 私人领域 知情权 隐私权 公权优先原则 过错阻却事由平衡原则

  在我国当代社会生活中,媒体经常听到来自两个不同方面的呼声。一方面是来自民众的,即普通老百姓的;另一方面是来自国家机关及其工作人员尤其是领导干部的。更为有趣的是,来自这两个不同方面的声音,却穿插着四种不同的情形:一是向媒体投诉的,诉求媒体更多地反映情况,揭露问题,伸张正义;二是投诉媒体的,诉称媒体的报道侵扰了他们的正常生活,要求媒体承担赔偿责任;三是吁请媒体采访的,通常以新闻发布会和座谈会形式,通过媒体向公众发布有关信息;四是抵制媒体采访的,认为媒体报道干扰了他们的正常工作,因而提出“防火防盗防记者”的口号,即使面对采访也以“无可奉告”应对,甚至蓄意制造刁难、围攻、殴打记者事件。

  上述情形,至少说明三个问题:一、媒体作为公共信息载体的角色,得到了民间百姓和国家机关的双重认同,引起了社会的高度关注和重视(“防火防盗防记者”现象是其反证);二、媒体传播信息的方式、范围和效果,受到了两种不同权利的双重挑战,即一方面是公民的知情权,它要求媒体的报道进一步扩大和深化,以便尽可能地将更多的信息公诸于众,另一方面是公民的隐私权,它要求媒体的报道尽可能地离而远之,以保护权利主体的私人生活不受干扰;三、互相冲突的两种权利要求和两种权利要求的互相冲突,使媒体陷入了二律背反的“两难选择”境地。

  面对“两难选择”,媒体如何确立自己的公共角色定位,才能做到既能充分地满足公民的知情权,又能有效地保护公民的隐私权呢?

  本文试图从政治法学和新闻传播学的角度,考察公共领域与私人领域的界限,以及知情权与隐私权的不同权利主张和信息需求,从而探讨媒体在相关领域中的公共角色定位。

  一、公共领域与私人领域的划分

  (一)哈贝马斯的“公共领域”学说


  说起“公共领域”学说,自然要提到哈贝马斯的名著《公共领域的结构转型》一书 。按照哈贝马斯的考察和解释,所谓公共领域,是指介于市民社会日常生活的私人利益与国家权力领域之间的公共空间和时间,作为个体的公民自由地汇聚在这里,围绕大家共同关心的公共事务和话题,自由地发表自己的意见,或交流新鲜见闻,或议论政治风云,或批评政府及官员的不法行为等等,从而形成接近于公众舆论的一致意见,以维护公共利益和公众福祉。当公共领域发展到较大规模的时候,报纸、刊物、广播、电视等大众传播媒体相继应运而生,它们以更快捷、更集中的方式传递信息,汇聚和表达公众的意见,并逐渐代替公众面对面的直接交流。这样,媒体就充当和扮演了公共领域的“公众代言人”角色,它们通过及时传递信息,集中表达公众的意愿和要求,既传导公众舆情,又影响公众舆论,从而对国家权力和社会事务产生监督和调节的作用。

  哈贝马斯强调了公共领域对于实现民主政治的重要作用,强调了媒体作为“公众代言人”对于传导和表达公民的意愿和要求的重要作用。他认为,在理想的民主政治制度下,媒体应承担起公共领域和公众利益的担保人角色,对于国家权力和社会事务发挥批判、监督和调节的作用。然而,随着资本主义的发展,作为“公众代言人”的媒体,遭到了来自国家政治干预和市场经济渗透的双重夹击,其保障和推动公共领域的民主功能日渐式微,甚至被分化和瓦解。

  哈贝马斯的“公共领域”学说在西方各国具有很大的影响,也引起了我国学界的关注。近些年来,在新闻传播领域的研究中,我国一些学者对哈氏理论时有引用和论述。但是,人们也不难发现,由于东西方社会政治法律制度的差异,我国的社会实际与哈氏理论难以找到相应的对接机制和话语环境。
【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 

 


(责编:赵光霞)
相关专题
· 李矗
新闻检索:    
   热图推荐
英媒评2010年12张最佳图片英媒评2010年12张最佳图片
一夜情有益社会应鼓励?一夜情有益社会应鼓励?
盘点赵本山宋丹丹春晚那点事盘点赵本山宋丹丹春晚那点事
崔永元炮轰收视率调查不真实崔永元炮轰收视率调查不真实
   精彩新闻
·[教育]台高学历美女艺人卸妆大比拼 东莞男童莫名"午睡死"
·[教育]老师令65名同学打一学生 甘事业单位招考团体作弊
·[科技]地球会越来越冷 明年我国将发射神八等20余颗星船
·[科技]华中科大副教授因论文造假下岗 核污染村白血病多
·[娱乐]周立波迎娶富婆女友排场大 上海婚宴内场照曝光
·[娱乐]传张杰谢娜20日登记结婚 周慧敏AngelaBaby同台
·中国高铁渐吞市场 部分民航支线被迫停飞
·五粮液为“身份需求”涨价 每瓶提价50元到70元
·煤企涨价重击电企软肋 发改委强硬干预电煤谈判
·“十二五”投资3000亿安徽发力旅游产业
·农业部将继续提高粮食收购价
·[教育]公私幼儿园收费将统一 3年内基本缓解入园难
羊年真的会惨吗?羊年真的会惨吗?
我们的福利受法律保护我们的福利受法律保护
   小编推荐
·人民网老总访谈录 · 报网互动:报业开往春天的地铁
·期刊界的盛宴:第36届世界期刊大会
·第三届华赛摄影作品欣赏
·新闻人生范敬宜 · 倾听梁衡 ·  更多传媒精英
·党报的改革与发展  ·新闻院校媒体展
   传媒热图
“传奇名嘴”徐滔当官“传奇名嘴”徐滔当官
胡紫微推新节目<投资有理>胡紫微推新节目<投资有理>
[一语惊坛]收入差距尚且"讳言",分配不公如何"开刀"?
[论坛]美派三航母迎接胡总出访?·六国要联合对抗中国?
[访谈]党国英谈农村城镇化·外交部李松谈伊朗问题
[辩论]  花千亿投资迪斯尼,值吗?·你认同买不如租吗?
[博客]温总理:见一叶而知天下 女副市长咋被骗色骗财?
[博客]毛泽东为何成中国文化符号 男人居住北京11条理由
   无线·手机媒体
“G族看两会 不是浮云”“G族看两会 不是浮云”
“手机民意直寄总理”“手机民意直寄总理”
人民网