建设公共信息平台,彰显地市党报影响力

杜道中

2009年03月19日10:22  

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  随着信息环境快速变化和传媒技术迅速发展,地市公共信息平台呈现多元化趋势。在这种多元化的信息平台中,地市党报的角色定位是什么?优势在哪里?出路如何?是地市报人共同关心的课题。

  新形势下地市党报的夹缝处境

  当前,区域内的公共信息平台呈现多元化趋势。互联网、新兴移动媒体迅速深入平常百姓家,大报、都市报不断向地市渗透、延伸。面对舆论传播的多样性和信息来源的多元化形势,地市党报受区域特点、体制局限和市场竞争的影响,决定了地市党报处于夹缝的处境。

  地市党报处于区域性夹缝之中。新闻媒体的发展与一个地区经济社会发展密切相关,地市从区域上看处在中观范围,上有大城市和省会城市的覆盖和辐射,向下县域经济自成体系。报业的发展直接受到区域内人口数量、经济社会发展程度的影响,特别是中西部地市,经济社会发展处在转型时期,报业的发展也处在爬坡阶段,党报的覆盖面还不广泛。地市党报作为本区域内的媒体向下拓展又遇到了刊号资源的困境。地市党报一般只有1至2个刊号,资源限制让我们不得不思考如何办出适合不同读者尤其是向下延伸适合县域经济发展和广阔农村需求的报纸

  地市党报处于体制性夹缝之中。地市党报虽是公益性事业单位,但绝大多数又是自收自支的事业单位,报社的生存和发展都要靠自己在市场上挣钱来维系。地市党报一般成立较早,历史遗留问题较多,一方面报社要承受旧体制留下的各种矛盾和问题,一方面又要经受市场竞争的考验和洗礼,地市党报是背负辎重前行,可以说是困难重重。由于人事制度、分配制度、社会保障制度改革不能彻底到位,导致报社内部制定的激励、竞争、约束机制,在执行中也大打折扣,达不到预期的效果。同时,受体制机制的制约,地市报社在引进、留住高素质人才上也缺乏足够的吸引力。

  地市党报处于市场竞争的夹缝之中。随着媒体种类、数量急剧膨胀,在供过于求的市场环境中,受众的注意力越来越分散,对媒体的品牌转移也越来越频繁,党报吸引或保持固定受众的难度和成本越来越大。随着电视信号覆盖范围的扩大,电视在本区域内的受众范围稳中有升。都市类报纸在地市城市的影响从无到有,发行量急剧扩大,给地市报带来的后果是发行量受到直接影响。网络、移动媒体等以其快捷、方便、互动性强的特点直接影响着人们新闻消费习惯改变,定期的报纸平面传播速度与互联网、移动媒体不能同日而语。

  地市党报主流媒体地位不能动摇

  地市党报的夹缝处境使地市党报在公共信息平台建设中的主流媒体地位受到一定影响。一是地市党报的受众范围减少,发行难度加大。二是对报纸宣传的形式、方法、手段提出了严峻挑战。三是党报在媒体竞争中的角逐力受到极大挑战。但是,不管这种影响有多大,地市党报在本区域内的主流媒体地位不能动摇,他的主流媒体地位是由其性质决定的,是历史形成并确定下来的。

  地市党报的公信力决定其主流地位不能动摇。地市党报不断传播着地方党委政府的意图、主张,并影响着老百姓的心灵,其权威性、公信力其它媒体无法取代。在一个地区范围内,地市党报的舆论引导能力至关重要。随着公共信息平台增多,信息来源渠道增加,人们对有效信息的取舍难度也随之增加。这种多元化趋势下的信息控制需要主流媒体,报道新闻事实的正确导向需要主流媒体,尤其是重大事件发生时,党报的快速反应、深度报道,对于消除受众疑虑,引导受众思想发挥着重要作用。

  地市党报的影响力决定其主流地位不能动摇。地市党报的读者群主要是党政领导、机关公务员、企事业单位各级管理者等,核心受众是区域内的主流人群,党报受众素质很高,往往掌握较多社会资源,具有较高的决策话语权,有较高的社会影响力。同时,地市报与当地人民具有天然接近性,从办报角度看,可以随时了解到读者关注什么,需要什么,准确把握住读者脉搏,办报会更加有的放矢,就能得到读者青睐、市场认可。

  地市党报的吸引力决定其主流地位不能动摇。媒体的吸引力来源于内容本身的吸引力,内容是媒体的主要竞争力,而党报在内容的占有上有其他媒体所无法比拟的优势。党报有原创性新闻的采访权、发布权,有专业化的采编队伍,信息内容的采集、加工、分析和制作都是优势所在。同时,在接近主流资讯方面,党报优势更加明显。《襄樊日报》“两报一网”有140多名新闻采编人员,各县(市、区)都设有记者站,还网罗了一大批相对固定的通讯员队伍,活跃在各个地方、各条战线、各个部门。

  应处理好五个关系

  事业单位与市场主体的关系。无论媒体格局如何变化,地市党报公益性事业单位的性质不会变化。随着事业单位改革和文化体制改革的深入,政府应该加大“以钱养事”的推行力度,投入更加充足的财力,支持报社的发展壮大。作为报社自身,是一个市场主体,要有牢固的市场意识,要按市场规律办事,要主动学习市场、研究市场、开拓市场。

  “喉舌”功能与产品功能的关系。报纸是一种特殊产品,具有两重属性,一方面是意识形态属性,要讲党性原则,要充分体现出其“喉舌”功能,必须以准确的定位更加自觉主动地服务大局,服务市委市政府中心工作。坚持正面宣传为主,唱响主旋律,发挥正确的有效舆论引导作用。另一方面党报又具有产品属性,要遵循市场规律,按市场法则办事。

  办好报纸与经营报纸的关系。处理好办报纸与经营报纸的关系问题,实际上就是如何实现办报达到社会效益与经济效益统一的问题,二者相互联系、相互促进、相互转化。办好报纸强调党性原则,强调政治家办报的方针,强调办报程序上的规范和运作,要不断提高采写、编辑、排版、印刷、发行等流程上的质量和效率。经营报纸要强调有企业家的头脑和方略,强调策划和创意,强调建立一支观念开放、经验丰富的经营性人才,提高报社经营创收水平。

  传统优势与核心竞争力的关系。地市党报的传统优势很大,一定要充分利用。作为三级党报之一,地市党报公费订阅,拥有高端读者,领导十分关注,这都是地市党报发展的坚实基础。但仅靠这些传统优势是不够的,最根本的出路是要不断地培养党报的核心竞争力。地市党报的核心竞争力在哪里?我们认为主要体现在两个方面,一是党报作为党的宣传工具,无可替代的权威性、消息来源的唯一性、群众的信任度等是党报的传统核心竞争力所在,党报在任何时候都必须保持并发扬光大这个核心竞争力。二是打造品牌,让党报的品牌深入人心。地市党报一般历史都比较长,拥有几十年的历史积淀,拥有很高的权威性和公信力,在这样的基础上,要不断推出一系列的适应市场变化和读者需要的品牌栏目,增强党报的凝聚力和影响力。打造品牌是个全方位的系统工程,是个长期的过程。2007年,襄樊日报社策划了“记者陪您看襄樊”活动,通过报纸与市民互动,读者亲历,有说服力,有感染力;通过全新的设计和多侧面的挖掘采访,接二连三地为读者推出了一套套新闻大餐;通过互动活动巧妙地架起了党和政府与群众沟通的桥梁,极大调动了读者、记者、单位的参与热情,掀起了一浪高过一浪的热潮。

  传承与创新的关系。创新是党报发展的不竭动力。地市党报要特别重视形式、方法和手段的创新。地市报要办出自己的特色,也要讲形式,讲美感,讲视觉冲击力。2007年《襄樊日报》进行了全新改版,由日对开四版扩为日对开八版,报型改为国际流行的窄报,增加了社会、民生、文化、咨询和企业周刊,版面空间扩容,版面结构优化,信息量增多,可读性增强。改版后的报纸版面更加庄重大方,简洁明快,达到美观大方与阅读方便醒目、可读性与阅读效率的高度统一。近年来,我们在力所能及的范围内,积极创造条件,不断创新党报的传播手段。2007年我们争取市委、市政府和市委宣传部的重视,把《汉江传媒网》收归麾下。借助网络,抢占先机,创办上线了《襄樊手机报》,开通上线了《襄樊日报》数字报纸。《襄樊日报》多媒体数字报纸的开通,加速了报纸传播时效、扩大了传播范围、拓展了传播空间、提升了传播效果,增强了党报表现力、吸引力、影响力。

  (作者是襄樊日报社社长)

  来源:《中国记者》

(责任编辑:[实习]张颖丽)
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